無視美國威脅,法國如約通過對美科技巨頭徵稅法案

【文/觀察者網童黎】

無視美國前一天的警告,法國議會11日如約通過針對互聯網巨頭的稅收法案,只待總統馬克龍簽字,法國就將成為歐盟第一個徵收此類稅的國家,英、德等國或將跟上。

針對美國發起301調查的威脅,法國則提醒其傳統盟友,“法國是一個主權國家”,不接受他國試圖使用貿易工具來阻撓其獨立制定的稅收政策。這也是兩國關係史上,美國首次用這一手段對付法國。

值得注意的是,儘管這項稅收涵蓋了包括中企、法企在內的全球約30家企業,但其中多數為美企,連稅收名字也衝著美企來。

法國通過GAFA稅,英國同日也說……

據彭博社當地時間7月11日報道,即使美國暗示可能會使用貿易工具來對付法國,後者也未放棄對臉書、谷歌等公司徵稅的計劃。

週四,法國參議院通過了一項法案,將對為法國消費者提供數字服務的企業加徵3%稅費,徵稅對象為全球收入在7億5千萬歐元以上、在法國年收入超2500萬歐元的公司。

福克斯商業頻道指出,投票結果顯示,該法案得到了法國兩黨的支持。

這項稅法生效後將追溯至2019年1月1日,全球約30家企業將受影響。其中大多數是美國公司,但也包括中國、德國、英國甚至法國公司。

不過,這項稅法的名稱指向明顯,就叫“GAFA稅”,包含美國科技巨頭谷歌、蘋果、臉書、亞馬遜的簡稱。

法國總統馬克龍還有兩週時間來簽署或修改這項法案,而法國總統鮮少修改議會通過的法律。在過去40年裡,這種情況只發生過三次。

隨著該法案的通過,法國將成為歐盟第一個徵收此類稅的國家,而包括英國和德國在內的其他國家也在考慮實施類似的稅收政策。

英國政府週四公佈的財政草案顯示,其政府計劃從2020年4月起,對“從英國用戶身上獲取價值的搜索引擎、社交媒體平臺和網購平臺收入”徵收2%的稅。

法國提醒美國:我是一個主權國家

在法國議會投票的前一天,美國先下手了。

美貿易代表辦公室10日宣佈,特朗普當天下令,根據美國《1974年貿易法》第301條款對法國數字服務稅發起調查。美國貿易代表萊特希澤稱,法國此項稅法對美國技術公司“不公平”。

對此,路透社、美國全國廣播公司財經頻道(CNBC)等外媒普遍認為,調查可能會導致美國對法國商品加徵報復性關稅或實施貿易限制,加劇全球貿易爭端,而301調查就是去年導致美國對中國徵收關稅的同類調查。

當事公司之一亞馬遜則對特朗普政府的表態表示了讚賞,稱法國的稅收“結構不良”,“具有歧視性”,將“對美國和法國消費者造成重大傷害”。

“我們讚賞特朗普政府對法國採取果斷行動,並向所有美國貿易伙伴發出信號,表明美國政府不會默許‘歧視’美國企業的稅收和貿易政策。”

儘管美國罕見地用301調查來對付其傳統盟友法國,被《華盛頓郵報》認為“凸顯出了特朗普政府繼續在貿易問題上採取強硬態度的意圖”,但法國回擊稱,該國數字服務稅符合國際規則,不接受他國試圖使用貿易工具來阻撓其徵收。

稅法通過後,法國財政部長布魯諾·勒梅爾(Bruno Le Maire)在參議院講話中說:“我深信盟友之間能夠且必須用威脅以外的方式解決我們的分歧。”

“法國是一個主權國家,獨立自主地制定其稅收政策,並將繼續獨立自主地做出稅收決定。

無視美國威脅,法國如約通過對美科技巨頭徵稅法案

勒梅爾視頻截圖

勒梅爾透露,他星期三與美國財政部長努欽通話並指出,在兩國關係史上,這是華盛頓首次針對法國展開301項調查。

法國取消GAFA稅的條件是……

報道認為,該稅收法案的通過和美國的調查,可能會進一步加劇大西洋兩岸國家的緊張關係。雙方正準備就工業產品的有限貿易協議進行談判,但美國和歐盟就是否將農業納入最終協議上存在分歧。

法國是最堅決反對在農業方面做出任何讓步的國家。而特朗普威脅對歐洲汽車徵收高達25%的關稅,給談判蒙上了一層陰影。

不過,關於這項數字服務稅,法國政府有自己的解釋。

勒梅爾週四這天說:“我要向美國夥伴傳達的信息是,這項稅收應該鼓勵他們在‘經濟合作與發展組織’(OECD,簡稱經合組織)層面上加快國際數字稅方面的工作。”

法國政府曾要求美國在總部位於巴黎的經合組織上與歐洲合作,達成一項“公平的數字稅”。

最近幾個月,經合組織的談判速度有所加快。勒梅爾重申,如果達成經合組織協議,法國將取消這項稅收。今年5月,他還表示,對今年達成協議持樂觀態度。但經合組織此前表示,要到2020年才能對所謂的數字稅得出結論。

法國政府官網也在報道11日通過的數字稅時,一邊稱“法國在國際協議達成前走出了第一步”,一邊表示“這項稅收是臨時的,是為等待一項國際層面的協議。政府希望加快經合組織有關修改國家稅收規則的工作。”

與此同時,美國指出,其貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)將有一年時間來研究,法國的稅收計劃是否會損害美國科技公司,並提出補救方法。

萊特希澤週三在聲明中說,美國將繼續支持經合組織的工作,爭取就數字經濟中稅收問題達成多邊協議。他希望各國等待“一項多邊協議,以應對全球經濟日益數字化對國際稅收體系帶來的挑戰。”

下週,七國集團(G7)財長和央行行長會議將在法國舉行,與會者屆時將就國際稅收、競爭和數字經濟展開討論。

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