新聞發佈會現場（王健攝）
黨的十九大提出要以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局。其中，“大城市－都市圈－城市群”的三個空間尺度緊密相連，都市圈是我國新型城鎮格局中承上啟下的關鍵一環。正是在這一大背景下，中共江西省委十四屆六次全會提出以更大力度、更實舉措在區域協調上求突破，強化引領支撐，打造“一圈引領、兩軸驅動、三區協同”的區域發展新格局。8月30日下午，“壯麗70年·奮鬥新時代——改革添動力、開放添活力”之“開放南昌”新聞發佈會在南昌召開。在新聞發佈會上，南昌市發展和改革委員會副主任陳瑛告訴記者，打造大南昌都市圈，充分發揮好中心城市的龍頭帶動作用，是江西省委區域發展新戰略的核心，是推動江西高質量跨越式發展的關鍵環節和戰略重點。
"新聞發佈會現場（王健攝）
黨的十九大提出要以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局。其中，“大城市－都市圈－城市群”的三個空間尺度緊密相連，都市圈是我國新型城鎮格局中承上啟下的關鍵一環。正是在這一大背景下，中共江西省委十四屆六次全會提出以更大力度、更實舉措在區域協調上求突破，強化引領支撐，打造“一圈引領、兩軸驅動、三區協同”的區域發展新格局。8月30日下午，“壯麗70年·奮鬥新時代——改革添動力、開放添活力”之“開放南昌”新聞發佈會在南昌召開。在新聞發佈會上，南昌市發展和改革委員會副主任陳瑛告訴記者，打造大南昌都市圈，充分發揮好中心城市的龍頭帶動作用，是江西省委區域發展新戰略的核心，是推動江西高質量跨越式發展的關鍵環節和戰略重點。
新聞發佈會現場（王健攝）
打造大南昌都市圈的意義
對於全省而言，主要體現在三個方面：一是破解發展不充分問題的主要抓手。以南昌為核心的大南昌都市圈，國土面積佔全省近30%，總人口數佔全省近40%，GDP總量佔全省近50%，是全省經濟發展的最熱區域，是全省生產力佈局的主要區域，也是國家重大戰略在江西的疊加區域。推動這一圈層融合一體快速發展，能夠有效將省內相對分散的要素、資源等更好地集聚和整合起來，形成省內發展新的更大動力，帶動全省更好更快實現高質量、跨越式發展，趕超周邊省份發展步伐。二是提升省域核心競爭力的主要途徑。進入新世紀以來，周邊各省紛紛出臺城市群、都市圈發展戰略，聚焦發展。如以長沙為核心的長株潭城市群，以武漢為核心的武漢都市圈，以合肥為核心的皖江城市帶等，對江西省發展帶來了不小壓力。面對競爭壓力，為加快推進全省經濟社會發展，通過舉全省之力，促進大南昌都市圈融合一體發展，構築全省區域發展新格局，能夠有效提升省域核心競爭力。三是助推高質量跨越式發展的主要引擎。大南昌都市圈正在拉開江西省新一輪大發展的序幕。以南昌為核心的大南昌都市圈承載了江西省包括航空製造、半導體照明、新能源、新材料、生物醫藥以及虛擬現實在內的絕大部分戰略性新興產業，同時擁有全省大部分的高校和人才資源，是全省高質量、跨越式發展的根基所在。深入推進大南昌都市圈建設，將為全省高質量、跨越式發展提供重要支撐，為江西融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展奠定堅實基礎。
對於南昌而言，體現在以下三個方面：一是提升城市的集聚力。不僅在重大政策的傾斜、重大產業的引導、重大項目的安排、重大資金的扶持等方面將得到省裡更大的支持；而且，作為大都市圈的核心城市，南昌擁有圈內最大的市場，存在較為發達的產業集群，並擁有由此產生的知識外溢、設施和勞動力的共享等強大的外部性，都市圈的打造必將進一步集聚區域內的人流、物流、資金流、信息流等要素。二是提升城市的競爭力。根據國內各大都市圈中心城市產業發展歷程來看，都市圈的打造必將進一步推動中心城市產業高端化發展，以科技研發、工業設計、金融服務、文化創意、商務會展等為重點發展生產性服務業，推動服務業與製造業深度融合，從而形成以服務經濟為主的產業結構，進而提升城市的競爭力。大南昌都市圈的打造必將進一步提升南昌這一核心的要素集聚、科技引領、綜合服務和輻射帶動作用，成為全省先進製造業和現代服務業發展的先導示範區，大大提升中心城市綜合競爭力。三是提升城市的創新力。大南昌都市圈的打造，將進一步促進區域內的高校、科研院所以及科技人才等資源的整合，實現創新資源共享，有利於構建更多的產學研平臺，為創新提供良好的條件。隨著產業佈局一體化的推進，也將進一步促進“產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鍊”四鏈合一，提高南昌在產業創新與經濟創新中的帶動效應，為都市圈經濟增長和結構調整注入新活力。四是提升城市的品牌力。作為區域整體，都市圈也具有自身的品牌。由於都市圈品牌是對都市圈內各種要素品牌的整合，具有互補性和疊加性的優勢。通過大南昌都市圈品牌的建設和共享，可以促進都市圈產品和服務原產地品牌的提高，可以樹立更好的營商環境品牌以吸引外來投資，可以通過良好的旅遊目的地品牌和宜居地品牌吸引外來人口和旅遊者。
南昌市統一思想、凝聚共識，全力以赴
在省委十四屆六次全會做出大南昌都市圈戰略部署後，南昌市隨即召開了市委十一屆五次全會，動員全市上下統一思想、凝聚共識，全力以赴做大做強做優大南昌都市圈。
第一時間展開研究，爭取支持。組織專家及部門開展專項研究，收集整理省級層面的各類區域協調發展政策、兄弟省會城市引領區域發展的政策，進行學習研究。在此基礎上，梳理出《關於打造大南昌都市圈需要支持的有關事項》，為省委、省政府決策提供參考。及時對接省直部門，積極爭取他們的支持和指導，對《大南昌都市圈發展規劃》《關於支持大南昌都市圈發展的若干政策措施》及時提出修改建議。
第一時間對接溝通，推進工作。在省發改委的指導下，積極起草《大南昌都市圈市際聯席會議制度（審議稿）》，在徵求相關設區市政府意見之後，報請省領導小組會審議。為加快大南昌都市圈內地市之間開通城際公交線路，方便大南昌都市圈區域人員往來流動。經與豐城市共同協商，於2019年1月開通了豐城-南昌城際公交線路。這是繼南昌—永修公交線路之後，大南昌都市圈內開通的第二條跨市公交線路。
南昌市進一步提升經濟發展質量、突出強化核心功能、增強對周邊地區的輻射帶動力，以強“心”戰略推進強“圈”發展，紮實推進“穩增長、強產業、興城市、促改革、擴開放、推項目、優生態、惠民生、爭要素”等重點工作，推動全市經濟社會發展穩中有進、穩中提質、穩中向好。2018年，南昌市地區生產總值實現5274.67億元，增長8.9%；財政總收入869.36億元，增長11.1%；地方一般公共預算收入461.75億元，增長10.7%；規模以上工業增加值增長9.5%；500萬元及以上固定資產投資增長10.9%；社會消費品零售總額2131.63億元，增長11.1%;實際利用外資45.82億美元，增長18.6%;實際利用內資1693億元，增長19.2%；進出口總值787.55億元，增長18.2%；城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長8.4%和9.2%。
南昌市在省發改委指導下草擬了《大南昌都市圈發展市際聯席會議制度（送審稿）》，並向江西省大南昌都市圈發展協調推進領導小組會議作了彙報。近日，南昌市與九江市、宜春市、上饒市、撫州市人民政府和贛江新區管委會聯合印發了《大南昌都市圈發展市際聯席會議制度》。
南昌市委、市政府高度重視大南昌都市圈建設，成立了以殷美根書記為第一組長、劉建洋市長為組長的南昌市大南昌都市圈建設領導小組，協調推進大南昌都市圈建設工作。今年7月，省政府發佈了《大南昌都市圈發展規劃（2019-2025）》，為進一步貫徹落實大南昌都市圈規劃及各項政策，加快推進大南昌都市圈發展工作，南昌市正在積極組織編制《南昌市推進大南昌都市圈發展行動計劃》，為南昌市推進大南昌都市圈建設發展工作明確任務書、時間表和路線圖。擬圍繞夯實現代化基礎設施、推進城鄉融合發展、構建高端高新現代產業、建設科技創新中心、建設生態文明建設示範區、營造普惠便利公共服務、構築全面開放合作新格局等重點領域，提出具體行動計劃，形成一批項目化、可實施的工作任務。該項工作力爭在今年年底前完成。
為深入貫徹落實省委十四屆六次、七次全會精神，加快推進大南昌都市圈建設，發揮構建大南昌都市圈的核心引領作用，南昌市主動與區域內兄弟設區市、周邊縣市聯手聯動，積極謀劃推動重大項目和事項的合作。目前，市發改委正在組織相關市直部門與兄弟市縣溝通對接、初步梳理出一批存在合作可能的事項。
（中國日報江西記者站 王健）
來源：中國日報網
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