'奧巴馬首部紀錄片的背後：衰落的美國製造業，為什麼復甦那麼難？'

◆感謝那些仍然願意進廠的年輕人。

正解局出品

最近，美國前總統奧巴馬，擔任製片人，推出了他的第一部電影。

更重要的是，這是一部關於中國的電影：“福耀玻璃”老闆曹德旺在美國俄亥俄州代頓市投入了近5億美金，讓曾經衰敗頹喪的美國工廠重獲新生。

這不只是一箇中國富豪拯救美國的故事，更給我們敲響警鐘：

製造業很重要，但更脆弱。

實體經濟生態一旦打破，復甦就是一件極為艱難且漫長的事。

1. 凋敝的代頓市

故事要從2008年美國金融危機開始說起。

金融危機讓美國經濟遭受重創。一年裡，美國申請破產的企業和個人總數接近120萬。其中，有7家資產規模在10億美元以上的大型企業倒閉。

著名的通用汽車，就是其中之一。

通用汽車創建於1908年，曾是世界上最大的汽車製造商。全盛時期，在全球建設了400多座工廠，僱傭超過23萬員工，每年有900多萬輛汽車銷往世界各地，連續77年蟬聯汽車銷量全球冠軍。

當時有一種誇張的說法是，世界上每一條公路都能看到正在行駛的通用汽車。

金融風暴突然來襲，通用汽車百年基業轟然倒塌。

2009年6月，通用汽車遞交破產申請，宣佈關閉14家工廠的生產線，2萬多個工作崗位消失。

（2008年金融危機是1929年大蕭條後最嚴重的經濟災難）

這批倒閉的工廠中，有一家位於俄亥俄州西南部的代頓市。萊特兄弟的第一架飛機就是在這裡飛上了藍天，它曾是風光無限的汽車工業城市。

這家工廠在代頓市已經開辦了近90年，貢獻了當地接近一半的GDP，很多當地人在這裡上班，過著舒服安逸的中產階級生活。

這家工廠宣佈停產後，10000多個工作崗位被裁減。

片中，有個叫吉莉的中年婦女，因為失業不能繼續支付房貸，房子被銀行沒收，只能住妹妹家的地下室裡。

工廠關閉後，當地政府稅收減少了50%。

代頓成為名副其實的“鐵鏽地帶”。

（代頓市荒廢的通用工廠）

2. 中國人來了

在美國人感到暗無天日的時候，一家來自中國的企業——福耀玻璃宣佈接手這家工廠。

福耀玻璃董事長曹德旺宣佈，要投入5億美元。

這看起來是一件雙贏，甚至多贏的買賣。

福耀需要開闢美國市場。

福耀玻璃總部位於福建福清市，專門生產汽車玻璃，是中國第1、世界第2的汽車玻璃供應商，創始人曹德旺更被稱為“玻璃大王”。

曹德旺看來，福耀想要成為全球一流的汽車玻璃供應商，就必須開拓海外市場。而美國作為“車輪上的國家”，是最為重要的海外市場。

所以，福耀從1995年就開始嘗試全球化，近20年後，終於等來了機會。

對於福耀項目，美國很多地方政府也在爭奪，還提供了很多優惠政策。

而代頓市這座龐大的通用汽車工廠廠房，成為吸引福耀的重要因素。當地政府為福耀辦公樓免去了15年近800萬美元的產權稅，同時承諾，如果僱傭超過1500名美國員工，從第3年開始進行補貼，5年至少提供100—180萬美元補貼。在此基礎上，州政府還會另外發放1300—1500萬美元，僱傭美國人越多，補貼會越高。

曹德旺也表示，購買和改造美國工廠花費了3000多萬美元，而各方面的補貼也差不多3000多萬美元，基本是免費拿下了這座工廠。

而美國能源價格也更便宜，比如天然氣價格只有中國的1/5，汽油和電則是一半，稅收成本也低了一半左右。

儘管人工比國內貴，各種福利支出也更多，不過綜合下來，曹德旺覺得這仍然是一筆劃算的生意：

在美國投資100萬，企業可以賺60萬，而在中國只能拿到42萬。

許多當地人對這個新來的中國企業十分陌生，很多人連福耀“FUYAO”怎麼讀都搞不清楚。

但他們仍然十分欣喜，因為，又有了新工作。

美國《華盛頓郵報》也在頭版進行了報道。

3. 艱難的磨合

但是，在“鐵鏽地帶”恢復一座工廠是十分艱難的。

中美雙方都在十分小心地試探。

曹德旺視察工廠時，有中國負責人問他需不需要在辦公室大廳的牆壁上，掛上長城之類的中國畫，曹德旺拒絕，“就掛美國的吧，入鄉隨俗。不要去刺激他們。”

中美管理層在召開會議時，也會彼此錯開，小心翼翼，卻又都心存戒備。

但衝突仍然無法避免。

中國技術員抱怨美國員工動作慢態度懶散，上班時總是嘻嘻哈哈聊天，還經常工作一會兒就要求休息。玻璃的質量做不好，產量也提不上去。

美國員工則認為，工廠因為追求產量經常加班，沒有給自己提供足夠安全和舒適的工作環境，而且，管理太嚴格。

還有更大的衝突：工會。

美國員工開始抱怨，要求成立工會的聲音越來越多，美國工會組織UAW也介入進來，支持在福耀工廠內成立工會。

但曹德旺卻堅定地拒絕成立工會的要求。

因為，美國工會建立的初衷是為了保障工人基本權益，但經過了70多年的發展過程，早已變成官僚組織。

站在企業的角度來講，工會不斷通過談判為工人提升福利，增加企業成本不說，還拖慢生產效率。

所以，曹德旺就明確表示，如果工會進來，那就關門不做了。

很多美國工人也不認同工會，最終，1500多名美國員工中，有868人反對成立工會，比支持的人數多了近一倍，福耀工廠成立工會以失敗告終。

但福耀玻璃還是非常關心員工訴求，仍然給工人漲了2美元的時薪。

經歷艱難磨合，福耀美國工廠第一年仍然虧損4000多萬美元，為實現儘快盈利的目標，不得不炒掉一些效率低下的工人。

福耀還裁撤了美方主要管理層，換上了同時有中美生活背景的中國人擔任總經理。

一系列整改措施效果立杆見影，第2年福耀美國工廠扭虧為盈，實現淨利潤500多萬美元，到2018年，淨利潤增長到2.4億美元。

而那些在福耀工廠工作的美國工人，也因之受益。

吉莉終於搬出了妹妹家的地下室，在城裡租了一套小公寓，又擁有了獨立的生活空間。

4. 這只是美國實業艱難復甦的一個例子

21世紀前10年，美國流失 570 萬個製造業就業崗位，製造業的就業基礎減少了近1/3。

金融危機之後，美國政府一直把提振製造業作為經濟復甦的重中之重。

奧巴馬上任後，先後推出《重振美國製造業框架》、“先進製造業夥伴關係計劃（AMP）”、《製造業促進法案》等政策。

特朗普宣稱，製造業“不僅增加了我們的工作崗位和工資，更重要的是在培養‘美國精神’”。他一邊把國內企業所得稅率從35%降至15%，另一邊，對把製造業遷至美國國外的企業徵收35%的懲罰性關稅。

比如，特朗普曾在社交媒體公開炮轟豐田汽車。

然而現實卻很殘酷。

今年上半年，美國工業產出和製造業產出連續兩個季度下滑，7月美國工業生產下滑0.2%，其中製造業產出下降0.4%，自2018年12月以來製造業降幅已超過1.5%。

沒錯，美國有廉價的土地、稅收優勢，水電氣等能源價格也便宜。

但是，美國普通人已經不適應制造業了。

2006年的一個調查，當時通用汽車在職員工每小時用工成本（包括福利）高達73.26美元，而日本豐田公司只有48美元。通用平均每年還需支付70億美元，來供養超過49萬退休員工，平均1個在職員工就要養活3個退休工人。

曾有人計算過，每一輛通用汽車製造成本中，就有1400美元是用於員工的退休金和醫療保險。

可以說，通用汽車在很大程度上，是被高福利拖死的。

哪怕是在通用破產後，工人們還在懷念著29美元時薪的時光。

而在全球化時代，競爭也是全球化的。

福耀曾組織美國管理人員，來福清總部學習中國工廠的管理和生產模式。

美方代表看著每天能夠生產7000片玻璃的流水線，被中國工人的高效率震驚了。開工前中國工人整齊列隊、報數，精神狀態也和懶散的美國工人形成了鮮明的對比。

美方代表回去之後，試圖把中國總部的管理方式用在美國工人上，結果並不奏效。最終，一位美方管理人員無奈地說，美國工人大部分就是為了來拿工資的。

這才是美國製造業衰敗的關鍵原因，人作為製造業生態中最重要的因素，已經發生變化。

由儉入奢易、由奢入儉難。

美國人已經不適應制造業了。就連富士康在威斯康辛州的工廠，也因為很難在美國當地招到工程師和其他工人，計劃從中國派人。

從這個意義上來說，我們要感謝那些不論是在東莞，還是崑山，或者全國其他地方，仍然願意進廠的年輕人。

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