一直以來，奧運會承載了幾代人的回憶，它是全球最盛大的聚會，申辦國以舉辦一場奧運會為榮。然而，不知從何時起，因為虧損問題，奧運會一下子跌落神壇，昔日的“香餑餑”變成了一塊不招待見的“燙手山芋”，鮮有國家願意接手。那麼，在談“奧”色變時代，洛杉磯為何能成功躲避“奧運債務陷阱”，賺得盆滿缽豐呢？

一塊“燙手的山芋”

很多人會發出這樣感慨：單純從經濟利益出發，辦一場勞民傷財的奧運會，值得嗎？答案不言自明。

4年一次的盛會，不到1個月的比賽日，猶如一部電影，濃縮了賽場上的悲喜交加。然而，在賽場外，舉辦國財政吃緊的萬般無奈同樣在一次次地上演。

包括最近幾屆因舉辦奧運而深陷經濟泥淖的南非、巴西、俄羅斯。

筆者通過翻閱資料發現，自第一屆奧運會舉辦以來，到1984年洛杉磯以前，舉辦國幾乎是虧損狀態。

• 其中，1976年的蒙特利爾奧運會最具代表性，虧損額度超過24億美元，蒙特利爾所有納稅人用了整整30年，才還清了其中的10億美元債務。
• 2004年的雅典奧運會，虧損更為慘烈。投入100億美元，最終只創造了19億美元營收，巨大的債務漏洞，至今還沒填上。

從產出比來看，相較於夏季奧運會，冬季奧運會的表現更為糟糕。

• 1994年利勒哈默爾冬奧會：由於挪威在酒店和滑雪場板塊的盲目投資，導致銀行相繼破產，不得不拋售劣質資產。
• 1998年長野冬奧會：政府建造高速火車和滑雪道等設施，花費190億美元，奧運結束後，高額的場館維護費用，嚴重影響了當地經濟的發展，次年，211家企業宣佈破產。
• 2014年索契冬奧會：預算120億美元，實際投入510億美元，超過所有冬奧會花費的總和，當地政府經濟損失慘重。

不難看出，不論是夏季奧運會，還是冬奧會，絕大多數舉辦國都遭遇了虧損之痛。一時之間，昔日的“香餑餑”變成了一塊不招待見的“燙手山芋”。

真正的“元凶”

那麼，這塊“燙手山芋”背後的“元凶”是什麼？ 當然是成本！

奧運會的成本通常包括4大塊：

• 申請舉辦權的費用：需要花費0.5-1億美元費用。東京曾拿出1.5億美元申辦2016年夏季奧運會，落選後，又追加了0.75億美元申辦2020年夏季奧運會。
• 場館建設、翻新：體育設施場館、奧運村，以及開（閉）幕式巨大場所建設，一旦申辦成功，舉辦地至少需要10年時間應對各國運動員和遊客。
• 運營成本：911事件以後，安檢費用陡升。2000年悉尼奧運會花費2.5億美元，4年後的雅典奧運會花費15億美元。目前，安檢費用大約在10-20億美元之間。
• 基礎建設：房屋和交通方面，道路、鐵路、機場需要全面升級，酒店房間數要在4萬以上。基礎建設費用將達到50-500億美元。

不難看出，華而不實的“一次性工程”讓奧運會廣受詬病。每一屆奧運會東道主都會新建大量的場館，但是賽事閉幕後，這些場館就面臨閒置、維護與如何再利用問題，甚至已經上升為世界性難題。

體育基建和運營成本昂貴，甚至由於地緣優勢，佔用大量稀缺和高價值的地皮，後續也很難用足夠的賽事頻率來支付高昂的維護成本。

以2000年奧運會為例，悉尼奧林匹克體育場館每年要花費3000萬美元來維護，但奧運結束後，悉尼場館的使用率極低。再如，2004年的雅典奧運會過多的奧運場館建設，直接導致希臘的財務危機，希臘的奧運場館也隨著奧運的結束而變得冷清。

不過，在冷清的氛圍下，也有溫暖。

從歷屆奧運會主辦國來看，有一座城市通過“最牛”的一次策劃，大賺了一筆，並改寫了奧運會一貫“燒錢”的運營模式。這座城市就是洛杉磯。

“洛杉磯”的啟示

1984年，奧運會申辦國原本有2座城市競選，一個是美國洛杉磯，一個是伊朗德黑蘭，德黑蘭中途放棄，洛杉磯在沒有競爭對手的情況下申辦成功。

“蒙特利爾奧運會出現的資金問題，導致世界各國在申辦奧運的道路上望而卻步，”時任奧組委副主席大衛·西蒙曾透露，“在獲得舉辦權之後，洛杉磯成立了奧運組委會，併成為1896年第一屆現代奧運會以來首次由民間承辦的運動會，既沒有政府補貼，又不能增加納稅人負擔，一切費用只能依靠自籌。”

在資金為零的情況下，時任洛杉磯奧組委主席尤伯羅斯拿出了100美元，在銀行開立了一個奧組委專門賬戶，開始想辦法籌錢。

當時，尤伯羅斯整理了1932年洛杉磯奧運會以來所有與奧運會相關的材料，他決定不再大搞基建，而是將原始資源合理利用，同時直接讓贊助者為相應項目提供全新設施，在他的努力下，最終，由私人資金興建了4座新體育場館和一座辦公樓。

另外，針對贊助商，尤伯羅斯制定了一套近乎苛刻的標準：不得在比賽場內做商業廣告，贊助的費用不得低於500萬美元……

遇到不買賬的，尤伯羅斯絕不妥協，寧缺毋濫。最後，在所有贊助者中，他精心挑選出1/5作為贊助公司，併成功向美國全國廣播公司開出2.5億美元的天價，此外，還以7000萬美元的價格把奧運會的廣播轉播權賣給了美國、歐洲、澳大利亞等國家。

通過企業贊助，尤伯羅斯硬生生地把原本“填不滿的資金窟窿”變成了“鉅額收入”。彼時，43家企業被授權銷售奧運指定產品，9家企業共同贊助了1億美元，並獲得指定贊助者稱號。

據權威數據統計，洛杉磯因奧運會獲得了96億美元的旅遊收入，奧運會之後，美國奧組委拿出9000萬美元投入到洛杉磯的青少年體育基金組織。

1984年洛杉磯奧運會給我們帶來的啟示遠不止於此，2028年，洛杉磯將帶給我們新的驚喜。

未雨綢繆的商業開發

2017年9月13日，國際奧委會正式確認洛杉磯為2028年夏季奧運會舉辦城市，洛杉磯承諾，會節儉辦奧運，預算只需53億美元，除必要新建的項目外，決不興建任何新的永久性場地。

“這個機會是空前的，洛杉磯可以用11年時間來進行2028年奧運會的商業開發，”彼時，洛杉磯獲得2028年奧運會舉辦權時，奧組委發言人公開表示。

2019年6月25日，洛杉磯市長Eric Garcetti在出席一場當地的體育大會時自信滿滿地說：“作為2028年洛杉磯奧運會的主辦城市，洛杉磯保守估計至少可以獲得10億美元以上收入。”

他表示，利用城市現有的體育場館，可以降低成本，另外，贊助商銷售已經超過當前預期，這足以讓洛杉磯成功避開“奧運債務”的陷阱。

事實上，由於比賽場館以原有設施翻新為主，加上奧委會20億美元鉅額補貼，以及奧運會期間的各種門票和商業收入——2028年奧運會將獲得較大額度的盈利。如果真如洛杉磯市長所預測，10億美元的收益將創造奧運歷史上最大規模的盈利。

早在2018年8月，在洛杉磯奧組委主席凱西·沃瑟曼（Casey Wasserman）的主持下，專門負責奧運贊助商事宜的組織成立。洛杉磯奧組委隨即推出招商營銷計劃，目標是本土贊助收入達到25億美元。

• 在商業開發上，今年3月，據媒體透露，耐克成為2028年洛杉磯奧運會首家官方贊助商，具體為美國奧運代表團裝備贊助商，合同價值預計超過2億美元。
• 在廣告方面，洛杉磯奧組委首席營收官Kathy Carter透露，2028年奧運會將打破常規，把官方贊助同電視廣告投放打包出售，贊助商矩陣中最高級別的“創始合作伙伴”，將擁有奧運會官方市場權益和NBC電視臺廣告資源。
• 此外，得益於體育、商業、文化上的濃厚氛圍，洛杉磯這座城市的奧運門票大賣，並不困難。

洛杉磯奧運會的經驗，也給2022年北京-張家口冬奧會帶來啟示。“以運動員為中心，可持續發展，節儉辦賽。”

據北京冬奧申委提交給國際奧運會的申辦報告顯示，2022年北京-張家口冬奧會預算約為30.7億美元，其中賽事編制預算為16.5億美元，場館建設預算為15.1億美元。

北京2022年冬奧委財務及市場開發部副部長周星表示：“15.1億美元當中，社會投資佔65%，比如三個奧運村全部為社會投資，賽事結束後，北京和張家口的奧運村將作為商品出售，延慶的奧運村則將成為度假村酒店。”