前言提要
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
極具政治敏銳性、又親身經歷了殘酷內戰的屋大維比誰都清楚羅馬共和國該何去何從。一個偉大的劃時代構想正在他的腦海中形成，這個宏偉的框架建立在他對時局的評估和對歷史的深刻洞見之上。
共和國這艘破船已經無以為繼，羅馬人必須要和他們所征服的民族一起接受新的統治體系的領導，這是締造永久和平的唯一前提。公元前29年，年僅34歲屋大維在結束對埃及的征服後返回羅馬，立刻著手開始進一步樹立增強自己的無上權威。儘管戰勝安東尼和埃及豔后克利奧帕特拉已經賦予了他足夠高的榮譽，但是屋大維心裡清楚這遠遠不夠，他要乘勝追擊，藉助凱旋的餘熱擴充自己的政治影響力，沒有足夠的政治籌碼，他的政治改革將無從談起。在萬眾歡慶的凱旋式上，以凱旋將軍的形象出現的屋大維駕乘四匹白色駿馬牽引的華麗戰車在鮮花和歡呼聲中登上尤利烏斯講臺，宣告對埃及征服的結束以及和平的降臨。
在羅馬城的每一名公民都被現場熱烈的氣氛所感染，他們對凱旋式上展示的異國他鄉的戰利品嘖嘖稱奇，對奢華的會場佈置和豐盛的酒食供應交口稱讚，他們的好奇心得到了極大的滿足。在熱烈的氛圍中，屋大維宣佈以個人的名義為所有的成年男性羅馬公民每人發放100迪納裡銀幣的賞金，作為民眾長期對自己的支持的回饋，邀請大家一起共享戰利品分發的喜悅，全場隨即被雷動的歡呼和掌聲所席捲。屋大維舉手示意，進一步宣佈，以個人的名義為所有忠心耿耿追隨自己的12萬名退役老兵們每人發放250迪納裡銀幣的獎金，併為他們在意大利安置土地，讓他們退役後有所養顧，這讓所有為他出生入死的老部下都倍感欣喜。
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
極具政治敏銳性、又親身經歷了殘酷內戰的屋大維比誰都清楚羅馬共和國該何去何從。一個偉大的劃時代構想正在他的腦海中形成，這個宏偉的框架建立在他對時局的評估和對歷史的深刻洞見之上。
共和國這艘破船已經無以為繼，羅馬人必須要和他們所征服的民族一起接受新的統治體系的領導，這是締造永久和平的唯一前提。公元前29年，年僅34歲屋大維在結束對埃及的征服後返回羅馬，立刻著手開始進一步樹立增強自己的無上權威。儘管戰勝安東尼和埃及豔后克利奧帕特拉已經賦予了他足夠高的榮譽，但是屋大維心裡清楚這遠遠不夠，他要乘勝追擊，藉助凱旋的餘熱擴充自己的政治影響力，沒有足夠的政治籌碼，他的政治改革將無從談起。在萬眾歡慶的凱旋式上，以凱旋將軍的形象出現的屋大維駕乘四匹白色駿馬牽引的華麗戰車在鮮花和歡呼聲中登上尤利烏斯講臺，宣告對埃及征服的結束以及和平的降臨。
在羅馬城的每一名公民都被現場熱烈的氣氛所感染，他們對凱旋式上展示的異國他鄉的戰利品嘖嘖稱奇，對奢華的會場佈置和豐盛的酒食供應交口稱讚，他們的好奇心得到了極大的滿足。在熱烈的氛圍中，屋大維宣佈以個人的名義為所有的成年男性羅馬公民每人發放100迪納裡銀幣的賞金，作為民眾長期對自己的支持的回饋，邀請大家一起共享戰利品分發的喜悅，全場隨即被雷動的歡呼和掌聲所席捲。屋大維舉手示意，進一步宣佈，以個人的名義為所有忠心耿耿追隨自己的12萬名退役老兵們每人發放250迪納裡銀幣的獎金，併為他們在意大利安置土地，讓他們退役後有所養顧，這讓所有為他出生入死的老部下都倍感欣喜。
屋大維深知，地中海的中心是羅馬共和國，共和國的心臟是羅馬城，羅馬城民眾是政治天平上一顆舉足輕重的砝碼。普通民眾並不關心政治，他們熱衷看得見摸得著的短期利益，喜歡能讓他們吃好喝好玩好的盛大活動，而且他們容易鼓動，總是隨大流。利用這個特點，屋大維不放過任何一個可以塑造公眾形象的盛大活動慶典，利用私人名義舉辦的公眾活動分發小恩小惠，加強民眾對自己的好感，由此利用民眾的廣泛支持倒逼元老院，讓任何想要謀反的元老貴族懾於洶洶民意而不敢輕舉妄動。
除了舉辦酒肉食之不盡的盛大公眾活動，屋大維還著手將羅馬城的公共基礎設施大力修葺翻新。經過他本人的親自規劃，神聖尤利烏斯神廟、阿波羅神殿、新元老院議事大廳、勝利女神像、尤利烏斯廣場以及從埃及和東方擄掠來的方尖碑一個個拔地而起，所有的羅馬城公民都可以參觀和使用這些城建設施，這讓他們的生活質量明顯提升。屋大維讓整個羅馬城都煥然一新，華美的建築成為他個人的榮譽紀念碑，每當民眾來到以他命名的廣場和看到他的青銅塑像，就會不自覺地對他產生仰慕恭敬之情。這些宏偉的建築雖無聲肅立，卻是他豐功偉績的絕佳傳聲筒。
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
極具政治敏銳性、又親身經歷了殘酷內戰的屋大維比誰都清楚羅馬共和國該何去何從。一個偉大的劃時代構想正在他的腦海中形成，這個宏偉的框架建立在他對時局的評估和對歷史的深刻洞見之上。
共和國這艘破船已經無以為繼，羅馬人必須要和他們所征服的民族一起接受新的統治體系的領導，這是締造永久和平的唯一前提。公元前29年，年僅34歲屋大維在結束對埃及的征服後返回羅馬，立刻著手開始進一步樹立增強自己的無上權威。儘管戰勝安東尼和埃及豔后克利奧帕特拉已經賦予了他足夠高的榮譽，但是屋大維心裡清楚這遠遠不夠，他要乘勝追擊，藉助凱旋的餘熱擴充自己的政治影響力，沒有足夠的政治籌碼，他的政治改革將無從談起。在萬眾歡慶的凱旋式上，以凱旋將軍的形象出現的屋大維駕乘四匹白色駿馬牽引的華麗戰車在鮮花和歡呼聲中登上尤利烏斯講臺，宣告對埃及征服的結束以及和平的降臨。
在羅馬城的每一名公民都被現場熱烈的氣氛所感染，他們對凱旋式上展示的異國他鄉的戰利品嘖嘖稱奇，對奢華的會場佈置和豐盛的酒食供應交口稱讚，他們的好奇心得到了極大的滿足。在熱烈的氛圍中，屋大維宣佈以個人的名義為所有的成年男性羅馬公民每人發放100迪納裡銀幣的賞金，作為民眾長期對自己的支持的回饋，邀請大家一起共享戰利品分發的喜悅，全場隨即被雷動的歡呼和掌聲所席捲。屋大維舉手示意，進一步宣佈，以個人的名義為所有忠心耿耿追隨自己的12萬名退役老兵們每人發放250迪納裡銀幣的獎金，併為他們在意大利安置土地，讓他們退役後有所養顧，這讓所有為他出生入死的老部下都倍感欣喜。
屋大維深知，地中海的中心是羅馬共和國，共和國的心臟是羅馬城，羅馬城民眾是政治天平上一顆舉足輕重的砝碼。普通民眾並不關心政治，他們熱衷看得見摸得著的短期利益，喜歡能讓他們吃好喝好玩好的盛大活動，而且他們容易鼓動，總是隨大流。利用這個特點，屋大維不放過任何一個可以塑造公眾形象的盛大活動慶典，利用私人名義舉辦的公眾活動分發小恩小惠，加強民眾對自己的好感，由此利用民眾的廣泛支持倒逼元老院，讓任何想要謀反的元老貴族懾於洶洶民意而不敢輕舉妄動。
除了舉辦酒肉食之不盡的盛大公眾活動，屋大維還著手將羅馬城的公共基礎設施大力修葺翻新。經過他本人的親自規劃，神聖尤利烏斯神廟、阿波羅神殿、新元老院議事大廳、勝利女神像、尤利烏斯廣場以及從埃及和東方擄掠來的方尖碑一個個拔地而起，所有的羅馬城公民都可以參觀和使用這些城建設施，這讓他們的生活質量明顯提升。屋大維讓整個羅馬城都煥然一新，華美的建築成為他個人的榮譽紀念碑，每當民眾來到以他命名的廣場和看到他的青銅塑像，就會不自覺地對他產生仰慕恭敬之情。這些宏偉的建築雖無聲肅立，卻是他豐功偉績的絕佳傳聲筒。
在獲得了普通民眾的大力擁戴之後，屋大維開始加強自身的安保工作。高處不勝寒的握權柄者需要足夠強大的武裝力量來預防任何潛在的威脅。這方面他可謂遊刃有餘，經歷了數十年的內戰，屋大維只需一跺腳，忠心耿耿的軍團就會在意大利遍地崛起。這些跟隨屋大維浴血奮戰的士兵們只認他本人，因為他們所有的榮譽、財富和好日子都是屋大維所賦予他們的，士兵們對共和國沒有什麼的情感和興趣，為了回報恩人，他們準備隨時刀劍出鞘。
通過手下大將阿格里帕，屋大維精選軍團裡的精壯勇猛之士，將他們選拔出來組成一支新的武裝力量——禁衛軍。所有士兵都是軍團裡勇冠三軍的尖兵，屋大維將他們組織起來成為一支公開的只屬於他個人的私人武裝力量。他在出席元老院會議和參加公眾活動時，這些全副武裝的禁衛軍都會環伺身邊加強警戒，他們威嚴的儀容讓所有的反對力量都戰慄不已。
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
極具政治敏銳性、又親身經歷了殘酷內戰的屋大維比誰都清楚羅馬共和國該何去何從。一個偉大的劃時代構想正在他的腦海中形成，這個宏偉的框架建立在他對時局的評估和對歷史的深刻洞見之上。
共和國這艘破船已經無以為繼，羅馬人必須要和他們所征服的民族一起接受新的統治體系的領導，這是締造永久和平的唯一前提。公元前29年，年僅34歲屋大維在結束對埃及的征服後返回羅馬，立刻著手開始進一步樹立增強自己的無上權威。儘管戰勝安東尼和埃及豔后克利奧帕特拉已經賦予了他足夠高的榮譽，但是屋大維心裡清楚這遠遠不夠，他要乘勝追擊，藉助凱旋的餘熱擴充自己的政治影響力，沒有足夠的政治籌碼，他的政治改革將無從談起。在萬眾歡慶的凱旋式上，以凱旋將軍的形象出現的屋大維駕乘四匹白色駿馬牽引的華麗戰車在鮮花和歡呼聲中登上尤利烏斯講臺，宣告對埃及征服的結束以及和平的降臨。
在羅馬城的每一名公民都被現場熱烈的氣氛所感染，他們對凱旋式上展示的異國他鄉的戰利品嘖嘖稱奇，對奢華的會場佈置和豐盛的酒食供應交口稱讚，他們的好奇心得到了極大的滿足。在熱烈的氛圍中，屋大維宣佈以個人的名義為所有的成年男性羅馬公民每人發放100迪納裡銀幣的賞金，作為民眾長期對自己的支持的回饋，邀請大家一起共享戰利品分發的喜悅，全場隨即被雷動的歡呼和掌聲所席捲。屋大維舉手示意，進一步宣佈，以個人的名義為所有忠心耿耿追隨自己的12萬名退役老兵們每人發放250迪納裡銀幣的獎金，併為他們在意大利安置土地，讓他們退役後有所養顧，這讓所有為他出生入死的老部下都倍感欣喜。
屋大維深知，地中海的中心是羅馬共和國，共和國的心臟是羅馬城，羅馬城民眾是政治天平上一顆舉足輕重的砝碼。普通民眾並不關心政治，他們熱衷看得見摸得著的短期利益，喜歡能讓他們吃好喝好玩好的盛大活動，而且他們容易鼓動，總是隨大流。利用這個特點，屋大維不放過任何一個可以塑造公眾形象的盛大活動慶典，利用私人名義舉辦的公眾活動分發小恩小惠，加強民眾對自己的好感，由此利用民眾的廣泛支持倒逼元老院，讓任何想要謀反的元老貴族懾於洶洶民意而不敢輕舉妄動。
除了舉辦酒肉食之不盡的盛大公眾活動，屋大維還著手將羅馬城的公共基礎設施大力修葺翻新。經過他本人的親自規劃，神聖尤利烏斯神廟、阿波羅神殿、新元老院議事大廳、勝利女神像、尤利烏斯廣場以及從埃及和東方擄掠來的方尖碑一個個拔地而起，所有的羅馬城公民都可以參觀和使用這些城建設施，這讓他們的生活質量明顯提升。屋大維讓整個羅馬城都煥然一新，華美的建築成為他個人的榮譽紀念碑，每當民眾來到以他命名的廣場和看到他的青銅塑像，就會不自覺地對他產生仰慕恭敬之情。這些宏偉的建築雖無聲肅立，卻是他豐功偉績的絕佳傳聲筒。
在獲得了普通民眾的大力擁戴之後，屋大維開始加強自身的安保工作。高處不勝寒的握權柄者需要足夠強大的武裝力量來預防任何潛在的威脅。這方面他可謂遊刃有餘，經歷了數十年的內戰，屋大維只需一跺腳，忠心耿耿的軍團就會在意大利遍地崛起。這些跟隨屋大維浴血奮戰的士兵們只認他本人，因為他們所有的榮譽、財富和好日子都是屋大維所賦予他們的，士兵們對共和國沒有什麼的情感和興趣，為了回報恩人，他們準備隨時刀劍出鞘。
通過手下大將阿格里帕，屋大維精選軍團裡的精壯勇猛之士，將他們選拔出來組成一支新的武裝力量——禁衛軍。所有士兵都是軍團裡勇冠三軍的尖兵，屋大維將他們組織起來成為一支公開的只屬於他個人的私人武裝力量。他在出席元老院會議和參加公眾活動時，這些全副武裝的禁衛軍都會環伺身邊加強警戒，他們威嚴的儀容讓所有的反對力量都戰慄不已。
二、騰籠換鳥奪實權
民眾和軍隊都搞定之後，屋大維開始向共和國的中樞——元老院採取行動。此時的元老院已經和凱撒時代的大不一樣，經過內戰的大清洗，共和派元老已經所剩無幾，他們已經無力再掀起反對屋大維的內戰，但是每當想到元老院，屋大維依舊寢食不安，因為凱撒遇刺的先例像一把達摩克里斯之劍一樣高懸。誰也無法洞悉這些表面恭順的元老究竟會打著什麼算盤，但是屋大維必須要攻陷元老院這座最堅固的堡壘，因為在他的構想中，元首的權力依舊和元老院有著千絲萬縷的聯繫，如果要順利完成自己的政治改革，他必須強化舉措將元老們徹底馴服。
首先，屋大維對所有的元老來了一場轟轟烈烈的"人口普查"，他以恢復元老院的威望為名讓所有的元老如實彙報自己的家譜血統、所獲榮譽、子女情況和財產數額，通過遞交的材料判斷他們是否值得被繼續留在元老院，不遵從者將以欺瞞元老院的罪名自動除名。幾天之內，就有50多名元老主動退出了元老院，另有140多人因各種緣由沒能通過審核而被清退。不過屋大維並沒有做得太絕，他保留了所有退出人員的相關福利待遇，以示安撫。
其次，屋大維將元老院擴編，把新的元老安插進元老院。他們當中的大部分人是地方行省的顯貴，與屋大維保持良好的私人關係。通過為元老院注入新鮮血液，不僅可以使羅馬與地方行省的關係更加緊密，而且還能有效制衡任何潛在的反對派元老，讓元老院變得更加馴服。通過對元老院的人事調整，屋大維讓每一位元老意識到，自己的政治前途是被元首掌控的，如今他們必須乖乖地認服屋大維本人的最高權威。
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
極具政治敏銳性、又親身經歷了殘酷內戰的屋大維比誰都清楚羅馬共和國該何去何從。一個偉大的劃時代構想正在他的腦海中形成，這個宏偉的框架建立在他對時局的評估和對歷史的深刻洞見之上。
共和國這艘破船已經無以為繼，羅馬人必須要和他們所征服的民族一起接受新的統治體系的領導，這是締造永久和平的唯一前提。公元前29年，年僅34歲屋大維在結束對埃及的征服後返回羅馬，立刻著手開始進一步樹立增強自己的無上權威。儘管戰勝安東尼和埃及豔后克利奧帕特拉已經賦予了他足夠高的榮譽，但是屋大維心裡清楚這遠遠不夠，他要乘勝追擊，藉助凱旋的餘熱擴充自己的政治影響力，沒有足夠的政治籌碼，他的政治改革將無從談起。在萬眾歡慶的凱旋式上，以凱旋將軍的形象出現的屋大維駕乘四匹白色駿馬牽引的華麗戰車在鮮花和歡呼聲中登上尤利烏斯講臺，宣告對埃及征服的結束以及和平的降臨。
在羅馬城的每一名公民都被現場熱烈的氣氛所感染，他們對凱旋式上展示的異國他鄉的戰利品嘖嘖稱奇，對奢華的會場佈置和豐盛的酒食供應交口稱讚，他們的好奇心得到了極大的滿足。在熱烈的氛圍中，屋大維宣佈以個人的名義為所有的成年男性羅馬公民每人發放100迪納裡銀幣的賞金，作為民眾長期對自己的支持的回饋，邀請大家一起共享戰利品分發的喜悅，全場隨即被雷動的歡呼和掌聲所席捲。屋大維舉手示意，進一步宣佈，以個人的名義為所有忠心耿耿追隨自己的12萬名退役老兵們每人發放250迪納裡銀幣的獎金，併為他們在意大利安置土地，讓他們退役後有所養顧，這讓所有為他出生入死的老部下都倍感欣喜。
屋大維深知，地中海的中心是羅馬共和國，共和國的心臟是羅馬城，羅馬城民眾是政治天平上一顆舉足輕重的砝碼。普通民眾並不關心政治，他們熱衷看得見摸得著的短期利益，喜歡能讓他們吃好喝好玩好的盛大活動，而且他們容易鼓動，總是隨大流。利用這個特點，屋大維不放過任何一個可以塑造公眾形象的盛大活動慶典，利用私人名義舉辦的公眾活動分發小恩小惠，加強民眾對自己的好感，由此利用民眾的廣泛支持倒逼元老院，讓任何想要謀反的元老貴族懾於洶洶民意而不敢輕舉妄動。
除了舉辦酒肉食之不盡的盛大公眾活動，屋大維還著手將羅馬城的公共基礎設施大力修葺翻新。經過他本人的親自規劃，神聖尤利烏斯神廟、阿波羅神殿、新元老院議事大廳、勝利女神像、尤利烏斯廣場以及從埃及和東方擄掠來的方尖碑一個個拔地而起，所有的羅馬城公民都可以參觀和使用這些城建設施，這讓他們的生活質量明顯提升。屋大維讓整個羅馬城都煥然一新，華美的建築成為他個人的榮譽紀念碑，每當民眾來到以他命名的廣場和看到他的青銅塑像，就會不自覺地對他產生仰慕恭敬之情。這些宏偉的建築雖無聲肅立，卻是他豐功偉績的絕佳傳聲筒。
在獲得了普通民眾的大力擁戴之後，屋大維開始加強自身的安保工作。高處不勝寒的握權柄者需要足夠強大的武裝力量來預防任何潛在的威脅。這方面他可謂遊刃有餘，經歷了數十年的內戰，屋大維只需一跺腳，忠心耿耿的軍團就會在意大利遍地崛起。這些跟隨屋大維浴血奮戰的士兵們只認他本人，因為他們所有的榮譽、財富和好日子都是屋大維所賦予他們的，士兵們對共和國沒有什麼的情感和興趣，為了回報恩人，他們準備隨時刀劍出鞘。
通過手下大將阿格里帕，屋大維精選軍團裡的精壯勇猛之士，將他們選拔出來組成一支新的武裝力量——禁衛軍。所有士兵都是軍團裡勇冠三軍的尖兵，屋大維將他們組織起來成為一支公開的只屬於他個人的私人武裝力量。他在出席元老院會議和參加公眾活動時，這些全副武裝的禁衛軍都會環伺身邊加強警戒，他們威嚴的儀容讓所有的反對力量都戰慄不已。
二、騰籠換鳥奪實權
民眾和軍隊都搞定之後，屋大維開始向共和國的中樞——元老院採取行動。此時的元老院已經和凱撒時代的大不一樣，經過內戰的大清洗，共和派元老已經所剩無幾，他們已經無力再掀起反對屋大維的內戰，但是每當想到元老院，屋大維依舊寢食不安，因為凱撒遇刺的先例像一把達摩克里斯之劍一樣高懸。誰也無法洞悉這些表面恭順的元老究竟會打著什麼算盤，但是屋大維必須要攻陷元老院這座最堅固的堡壘，因為在他的構想中，元首的權力依舊和元老院有著千絲萬縷的聯繫，如果要順利完成自己的政治改革，他必須強化舉措將元老們徹底馴服。
首先，屋大維對所有的元老來了一場轟轟烈烈的"人口普查"，他以恢復元老院的威望為名讓所有的元老如實彙報自己的家譜血統、所獲榮譽、子女情況和財產數額，通過遞交的材料判斷他們是否值得被繼續留在元老院，不遵從者將以欺瞞元老院的罪名自動除名。幾天之內，就有50多名元老主動退出了元老院，另有140多人因各種緣由沒能通過審核而被清退。不過屋大維並沒有做得太絕，他保留了所有退出人員的相關福利待遇，以示安撫。
其次，屋大維將元老院擴編，把新的元老安插進元老院。他們當中的大部分人是地方行省的顯貴，與屋大維保持良好的私人關係。通過為元老院注入新鮮血液，不僅可以使羅馬與地方行省的關係更加緊密，而且還能有效制衡任何潛在的反對派元老，讓元老院變得更加馴服。通過對元老院的人事調整，屋大維讓每一位元老意識到，自己的政治前途是被元首掌控的，如今他們必須乖乖地認服屋大維本人的最高權威。
最為重要的，就是屋大維對元老院權力的拆分和調整。在共和時代，元老院可謂是集諸多大權與一身，財政權、宗教權、選舉權、軍事權、司法權等權力高度集中於元老院，這來自於三次布匿戰爭時元老院的堅強領導，讓元老院獲得了其他政治參與者難以匹敵的名望和影響力。但是隨著共和國的擴張，元老院開始嚴重腐化，元老院的墮落與共和國的式微有著直接的關係。屋大維開始對元老院的權力進行"騰籠換鳥"，高明地奪走了元老院的實權，但是巧妙地保留了元老院浮於表面上的諸多權力。成為給人們留下了"共和國還在"的假象。
在財政權上，屋大維依舊讓元老院原封不動地管理國庫，但是他巧妙地設置了"元首金庫"。元首金庫由元首的私人財政人員管理，財源來自於行省課稅，久而久之國庫變的空虛但元首府庫變得十分充盈，屋大維甚至多次自掏腰包支援國庫，這一舉措不僅讓元首完美奪得了財政大權，甚至還讓元老院對元首形成了資金依賴。
在軍事權上，屋大維運用自己在軍中的絕對影響力讓元老院授予自己"全軍大元帥Imperator"的稱號，徹底剝奪了元老院對軍隊的所有權。而且他還多次指示元老院延長自己的軍權期限，軍隊的開銷也很大程度上來自於他本人的元首金庫，這不論在表面上還是實質上都讓屋大維獲得了對軍隊的絕對壟斷權。
在司法權上，屋大維保留了元老院的司法審判權，但是他另外設置了元首法庭，處理元老院無法審判的案件。元首親自過問的案件多為叛國罪、謀反罪等涉及國家安全和政治穩定的要案。而元老院法庭只能負責貪汙腐敗案、通姦案和官員濫用職權案等重要性較次一級的案件。可見，司法權的最高權威歸屬是元首本人。
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
極具政治敏銳性、又親身經歷了殘酷內戰的屋大維比誰都清楚羅馬共和國該何去何從。一個偉大的劃時代構想正在他的腦海中形成，這個宏偉的框架建立在他對時局的評估和對歷史的深刻洞見之上。
共和國這艘破船已經無以為繼，羅馬人必須要和他們所征服的民族一起接受新的統治體系的領導，這是締造永久和平的唯一前提。公元前29年，年僅34歲屋大維在結束對埃及的征服後返回羅馬，立刻著手開始進一步樹立增強自己的無上權威。儘管戰勝安東尼和埃及豔后克利奧帕特拉已經賦予了他足夠高的榮譽，但是屋大維心裡清楚這遠遠不夠，他要乘勝追擊，藉助凱旋的餘熱擴充自己的政治影響力，沒有足夠的政治籌碼，他的政治改革將無從談起。在萬眾歡慶的凱旋式上，以凱旋將軍的形象出現的屋大維駕乘四匹白色駿馬牽引的華麗戰車在鮮花和歡呼聲中登上尤利烏斯講臺，宣告對埃及征服的結束以及和平的降臨。
在羅馬城的每一名公民都被現場熱烈的氣氛所感染，他們對凱旋式上展示的異國他鄉的戰利品嘖嘖稱奇，對奢華的會場佈置和豐盛的酒食供應交口稱讚，他們的好奇心得到了極大的滿足。在熱烈的氛圍中，屋大維宣佈以個人的名義為所有的成年男性羅馬公民每人發放100迪納裡銀幣的賞金，作為民眾長期對自己的支持的回饋，邀請大家一起共享戰利品分發的喜悅，全場隨即被雷動的歡呼和掌聲所席捲。屋大維舉手示意，進一步宣佈，以個人的名義為所有忠心耿耿追隨自己的12萬名退役老兵們每人發放250迪納裡銀幣的獎金，併為他們在意大利安置土地，讓他們退役後有所養顧，這讓所有為他出生入死的老部下都倍感欣喜。
屋大維深知，地中海的中心是羅馬共和國，共和國的心臟是羅馬城，羅馬城民眾是政治天平上一顆舉足輕重的砝碼。普通民眾並不關心政治，他們熱衷看得見摸得著的短期利益，喜歡能讓他們吃好喝好玩好的盛大活動，而且他們容易鼓動，總是隨大流。利用這個特點，屋大維不放過任何一個可以塑造公眾形象的盛大活動慶典，利用私人名義舉辦的公眾活動分發小恩小惠，加強民眾對自己的好感，由此利用民眾的廣泛支持倒逼元老院，讓任何想要謀反的元老貴族懾於洶洶民意而不敢輕舉妄動。
除了舉辦酒肉食之不盡的盛大公眾活動，屋大維還著手將羅馬城的公共基礎設施大力修葺翻新。經過他本人的親自規劃，神聖尤利烏斯神廟、阿波羅神殿、新元老院議事大廳、勝利女神像、尤利烏斯廣場以及從埃及和東方擄掠來的方尖碑一個個拔地而起，所有的羅馬城公民都可以參觀和使用這些城建設施，這讓他們的生活質量明顯提升。屋大維讓整個羅馬城都煥然一新，華美的建築成為他個人的榮譽紀念碑，每當民眾來到以他命名的廣場和看到他的青銅塑像，就會不自覺地對他產生仰慕恭敬之情。這些宏偉的建築雖無聲肅立，卻是他豐功偉績的絕佳傳聲筒。
在獲得了普通民眾的大力擁戴之後，屋大維開始加強自身的安保工作。高處不勝寒的握權柄者需要足夠強大的武裝力量來預防任何潛在的威脅。這方面他可謂遊刃有餘，經歷了數十年的內戰，屋大維只需一跺腳，忠心耿耿的軍團就會在意大利遍地崛起。這些跟隨屋大維浴血奮戰的士兵們只認他本人，因為他們所有的榮譽、財富和好日子都是屋大維所賦予他們的，士兵們對共和國沒有什麼的情感和興趣，為了回報恩人，他們準備隨時刀劍出鞘。
通過手下大將阿格里帕，屋大維精選軍團裡的精壯勇猛之士，將他們選拔出來組成一支新的武裝力量——禁衛軍。所有士兵都是軍團裡勇冠三軍的尖兵，屋大維將他們組織起來成為一支公開的只屬於他個人的私人武裝力量。他在出席元老院會議和參加公眾活動時，這些全副武裝的禁衛軍都會環伺身邊加強警戒，他們威嚴的儀容讓所有的反對力量都戰慄不已。
二、騰籠換鳥奪實權
民眾和軍隊都搞定之後，屋大維開始向共和國的中樞——元老院採取行動。此時的元老院已經和凱撒時代的大不一樣，經過內戰的大清洗，共和派元老已經所剩無幾，他們已經無力再掀起反對屋大維的內戰，但是每當想到元老院，屋大維依舊寢食不安，因為凱撒遇刺的先例像一把達摩克里斯之劍一樣高懸。誰也無法洞悉這些表面恭順的元老究竟會打著什麼算盤，但是屋大維必須要攻陷元老院這座最堅固的堡壘，因為在他的構想中，元首的權力依舊和元老院有著千絲萬縷的聯繫，如果要順利完成自己的政治改革，他必須強化舉措將元老們徹底馴服。
首先，屋大維對所有的元老來了一場轟轟烈烈的"人口普查"，他以恢復元老院的威望為名讓所有的元老如實彙報自己的家譜血統、所獲榮譽、子女情況和財產數額，通過遞交的材料判斷他們是否值得被繼續留在元老院，不遵從者將以欺瞞元老院的罪名自動除名。幾天之內，就有50多名元老主動退出了元老院，另有140多人因各種緣由沒能通過審核而被清退。不過屋大維並沒有做得太絕，他保留了所有退出人員的相關福利待遇，以示安撫。
其次，屋大維將元老院擴編，把新的元老安插進元老院。他們當中的大部分人是地方行省的顯貴，與屋大維保持良好的私人關係。通過為元老院注入新鮮血液，不僅可以使羅馬與地方行省的關係更加緊密，而且還能有效制衡任何潛在的反對派元老，讓元老院變得更加馴服。通過對元老院的人事調整，屋大維讓每一位元老意識到，自己的政治前途是被元首掌控的，如今他們必須乖乖地認服屋大維本人的最高權威。
最為重要的，就是屋大維對元老院權力的拆分和調整。在共和時代，元老院可謂是集諸多大權與一身，財政權、宗教權、選舉權、軍事權、司法權等權力高度集中於元老院，這來自於三次布匿戰爭時元老院的堅強領導，讓元老院獲得了其他政治參與者難以匹敵的名望和影響力。但是隨著共和國的擴張，元老院開始嚴重腐化，元老院的墮落與共和國的式微有著直接的關係。屋大維開始對元老院的權力進行"騰籠換鳥"，高明地奪走了元老院的實權，但是巧妙地保留了元老院浮於表面上的諸多權力。成為給人們留下了"共和國還在"的假象。
在財政權上，屋大維依舊讓元老院原封不動地管理國庫，但是他巧妙地設置了"元首金庫"。元首金庫由元首的私人財政人員管理，財源來自於行省課稅，久而久之國庫變的空虛但元首府庫變得十分充盈，屋大維甚至多次自掏腰包支援國庫，這一舉措不僅讓元首完美奪得了財政大權，甚至還讓元老院對元首形成了資金依賴。
在軍事權上，屋大維運用自己在軍中的絕對影響力讓元老院授予自己"全軍大元帥Imperator"的稱號，徹底剝奪了元老院對軍隊的所有權。而且他還多次指示元老院延長自己的軍權期限，軍隊的開銷也很大程度上來自於他本人的元首金庫，這不論在表面上還是實質上都讓屋大維獲得了對軍隊的絕對壟斷權。
在司法權上，屋大維保留了元老院的司法審判權，但是他另外設置了元首法庭，處理元老院無法審判的案件。元首親自過問的案件多為叛國罪、謀反罪等涉及國家安全和政治穩定的要案。而元老院法庭只能負責貪汙腐敗案、通姦案和官員濫用職權案等重要性較次一級的案件。可見，司法權的最高權威歸屬是元首本人。
在選舉權上，屋大維照樣保留元老院在選舉上的諸多權力，但是他設置了權威無人膽敢質疑的"元首提名權"，被提名者幾乎就成為了相應職位的內定人員。元老院懾於元首的巨大影響力，也不會讓自己的人選與之競爭，幾乎元首所提名的人選能夠順風順水地拿到理想的職位。元老院依舊像以前一樣管理安排選舉事宜，但是從今以後，元首個人的意志成為元老院發揮其選舉職能時不得不尊奉的一個強有力的干涉因素。
在宗教權上，屋大維採取了兩個舉措，一是大力提倡民眾對他本人的崇拜，二是授意元老院授予自己大祭司長的職位。通過他的推動，奧古斯都崇拜風靡帝國，他的雕像在全國範圍內大量樹立起來，為他修建的神廟也成為民眾獻祭禮拜的場所。在擔任大祭司長之後，屋大維能夠完全左右羅馬權力核心的宗教活動，甚至在他去世後，元老院將其加封神明，顯示出了元首職位對羅馬國家信仰的強大影響力。
經過一系列極為精妙的政治操作之後，屋大維基本上完成了對羅馬國家政治體系的全面改造。全方位手握大權的屋大維名義上是"第一公民"和"第一元老"，實則是一位威嚴的君主。但是誰也戳不穿這個既有的事實，因為屋大維本人就是要繼續披著共和的外衣來統御這個帝國。凱撒被刺殺的殘酷先例一直提醒著他，想要以激進的方式來實施政體改造，將會是凶多吉少。
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
極具政治敏銳性、又親身經歷了殘酷內戰的屋大維比誰都清楚羅馬共和國該何去何從。一個偉大的劃時代構想正在他的腦海中形成，這個宏偉的框架建立在他對時局的評估和對歷史的深刻洞見之上。
共和國這艘破船已經無以為繼，羅馬人必須要和他們所征服的民族一起接受新的統治體系的領導，這是締造永久和平的唯一前提。公元前29年，年僅34歲屋大維在結束對埃及的征服後返回羅馬，立刻著手開始進一步樹立增強自己的無上權威。儘管戰勝安東尼和埃及豔后克利奧帕特拉已經賦予了他足夠高的榮譽，但是屋大維心裡清楚這遠遠不夠，他要乘勝追擊，藉助凱旋的餘熱擴充自己的政治影響力，沒有足夠的政治籌碼，他的政治改革將無從談起。在萬眾歡慶的凱旋式上，以凱旋將軍的形象出現的屋大維駕乘四匹白色駿馬牽引的華麗戰車在鮮花和歡呼聲中登上尤利烏斯講臺，宣告對埃及征服的結束以及和平的降臨。
在羅馬城的每一名公民都被現場熱烈的氣氛所感染，他們對凱旋式上展示的異國他鄉的戰利品嘖嘖稱奇，對奢華的會場佈置和豐盛的酒食供應交口稱讚，他們的好奇心得到了極大的滿足。在熱烈的氛圍中，屋大維宣佈以個人的名義為所有的成年男性羅馬公民每人發放100迪納裡銀幣的賞金，作為民眾長期對自己的支持的回饋，邀請大家一起共享戰利品分發的喜悅，全場隨即被雷動的歡呼和掌聲所席捲。屋大維舉手示意，進一步宣佈，以個人的名義為所有忠心耿耿追隨自己的12萬名退役老兵們每人發放250迪納裡銀幣的獎金，併為他們在意大利安置土地，讓他們退役後有所養顧，這讓所有為他出生入死的老部下都倍感欣喜。
屋大維深知，地中海的中心是羅馬共和國，共和國的心臟是羅馬城，羅馬城民眾是政治天平上一顆舉足輕重的砝碼。普通民眾並不關心政治，他們熱衷看得見摸得著的短期利益，喜歡能讓他們吃好喝好玩好的盛大活動，而且他們容易鼓動，總是隨大流。利用這個特點，屋大維不放過任何一個可以塑造公眾形象的盛大活動慶典，利用私人名義舉辦的公眾活動分發小恩小惠，加強民眾對自己的好感，由此利用民眾的廣泛支持倒逼元老院，讓任何想要謀反的元老貴族懾於洶洶民意而不敢輕舉妄動。
除了舉辦酒肉食之不盡的盛大公眾活動，屋大維還著手將羅馬城的公共基礎設施大力修葺翻新。經過他本人的親自規劃，神聖尤利烏斯神廟、阿波羅神殿、新元老院議事大廳、勝利女神像、尤利烏斯廣場以及從埃及和東方擄掠來的方尖碑一個個拔地而起，所有的羅馬城公民都可以參觀和使用這些城建設施，這讓他們的生活質量明顯提升。屋大維讓整個羅馬城都煥然一新，華美的建築成為他個人的榮譽紀念碑，每當民眾來到以他命名的廣場和看到他的青銅塑像，就會不自覺地對他產生仰慕恭敬之情。這些宏偉的建築雖無聲肅立，卻是他豐功偉績的絕佳傳聲筒。
在獲得了普通民眾的大力擁戴之後，屋大維開始加強自身的安保工作。高處不勝寒的握權柄者需要足夠強大的武裝力量來預防任何潛在的威脅。這方面他可謂遊刃有餘，經歷了數十年的內戰，屋大維只需一跺腳，忠心耿耿的軍團就會在意大利遍地崛起。這些跟隨屋大維浴血奮戰的士兵們只認他本人，因為他們所有的榮譽、財富和好日子都是屋大維所賦予他們的，士兵們對共和國沒有什麼的情感和興趣，為了回報恩人，他們準備隨時刀劍出鞘。
通過手下大將阿格里帕，屋大維精選軍團裡的精壯勇猛之士，將他們選拔出來組成一支新的武裝力量——禁衛軍。所有士兵都是軍團裡勇冠三軍的尖兵，屋大維將他們組織起來成為一支公開的只屬於他個人的私人武裝力量。他在出席元老院會議和參加公眾活動時，這些全副武裝的禁衛軍都會環伺身邊加強警戒，他們威嚴的儀容讓所有的反對力量都戰慄不已。
二、騰籠換鳥奪實權
民眾和軍隊都搞定之後，屋大維開始向共和國的中樞——元老院採取行動。此時的元老院已經和凱撒時代的大不一樣，經過內戰的大清洗，共和派元老已經所剩無幾，他們已經無力再掀起反對屋大維的內戰，但是每當想到元老院，屋大維依舊寢食不安，因為凱撒遇刺的先例像一把達摩克里斯之劍一樣高懸。誰也無法洞悉這些表面恭順的元老究竟會打著什麼算盤，但是屋大維必須要攻陷元老院這座最堅固的堡壘，因為在他的構想中，元首的權力依舊和元老院有著千絲萬縷的聯繫，如果要順利完成自己的政治改革，他必須強化舉措將元老們徹底馴服。
首先，屋大維對所有的元老來了一場轟轟烈烈的"人口普查"，他以恢復元老院的威望為名讓所有的元老如實彙報自己的家譜血統、所獲榮譽、子女情況和財產數額，通過遞交的材料判斷他們是否值得被繼續留在元老院，不遵從者將以欺瞞元老院的罪名自動除名。幾天之內，就有50多名元老主動退出了元老院，另有140多人因各種緣由沒能通過審核而被清退。不過屋大維並沒有做得太絕，他保留了所有退出人員的相關福利待遇，以示安撫。
其次，屋大維將元老院擴編，把新的元老安插進元老院。他們當中的大部分人是地方行省的顯貴，與屋大維保持良好的私人關係。通過為元老院注入新鮮血液，不僅可以使羅馬與地方行省的關係更加緊密，而且還能有效制衡任何潛在的反對派元老，讓元老院變得更加馴服。通過對元老院的人事調整，屋大維讓每一位元老意識到，自己的政治前途是被元首掌控的，如今他們必須乖乖地認服屋大維本人的最高權威。
最為重要的，就是屋大維對元老院權力的拆分和調整。在共和時代，元老院可謂是集諸多大權與一身，財政權、宗教權、選舉權、軍事權、司法權等權力高度集中於元老院，這來自於三次布匿戰爭時元老院的堅強領導，讓元老院獲得了其他政治參與者難以匹敵的名望和影響力。但是隨著共和國的擴張，元老院開始嚴重腐化，元老院的墮落與共和國的式微有著直接的關係。屋大維開始對元老院的權力進行"騰籠換鳥"，高明地奪走了元老院的實權，但是巧妙地保留了元老院浮於表面上的諸多權力。成為給人們留下了"共和國還在"的假象。
在財政權上，屋大維依舊讓元老院原封不動地管理國庫，但是他巧妙地設置了"元首金庫"。元首金庫由元首的私人財政人員管理，財源來自於行省課稅，久而久之國庫變的空虛但元首府庫變得十分充盈，屋大維甚至多次自掏腰包支援國庫，這一舉措不僅讓元首完美奪得了財政大權，甚至還讓元老院對元首形成了資金依賴。
在軍事權上，屋大維運用自己在軍中的絕對影響力讓元老院授予自己"全軍大元帥Imperator"的稱號，徹底剝奪了元老院對軍隊的所有權。而且他還多次指示元老院延長自己的軍權期限，軍隊的開銷也很大程度上來自於他本人的元首金庫，這不論在表面上還是實質上都讓屋大維獲得了對軍隊的絕對壟斷權。
在司法權上，屋大維保留了元老院的司法審判權，但是他另外設置了元首法庭，處理元老院無法審判的案件。元首親自過問的案件多為叛國罪、謀反罪等涉及國家安全和政治穩定的要案。而元老院法庭只能負責貪汙腐敗案、通姦案和官員濫用職權案等重要性較次一級的案件。可見，司法權的最高權威歸屬是元首本人。
在選舉權上，屋大維照樣保留元老院在選舉上的諸多權力，但是他設置了權威無人膽敢質疑的"元首提名權"，被提名者幾乎就成為了相應職位的內定人員。元老院懾於元首的巨大影響力，也不會讓自己的人選與之競爭，幾乎元首所提名的人選能夠順風順水地拿到理想的職位。元老院依舊像以前一樣管理安排選舉事宜，但是從今以後，元首個人的意志成為元老院發揮其選舉職能時不得不尊奉的一個強有力的干涉因素。
在宗教權上，屋大維採取了兩個舉措，一是大力提倡民眾對他本人的崇拜，二是授意元老院授予自己大祭司長的職位。通過他的推動，奧古斯都崇拜風靡帝國，他的雕像在全國範圍內大量樹立起來，為他修建的神廟也成為民眾獻祭禮拜的場所。在擔任大祭司長之後，屋大維能夠完全左右羅馬權力核心的宗教活動，甚至在他去世後，元老院將其加封神明，顯示出了元首職位對羅馬國家信仰的強大影響力。
經過一系列極為精妙的政治操作之後，屋大維基本上完成了對羅馬國家政治體系的全面改造。全方位手握大權的屋大維名義上是"第一公民"和"第一元老"，實則是一位威嚴的君主。但是誰也戳不穿這個既有的事實，因為屋大維本人就是要繼續披著共和的外衣來統御這個帝國。凱撒被刺殺的殘酷先例一直提醒著他，想要以激進的方式來實施政體改造，將會是凶多吉少。
三、統御四海樹新範
羅馬帝國是一個地域十分遼闊的國家，意大利中樞和諸多被羅馬軍團征服的行省共同構成了這個龐然大物。如何有效的治理行省，就成為了擺在元首面前一個事關重大的問題。
奧古斯都對這個問題的設計出於兩個思路：首先，意大利必須要作為帝國絕對的權力中樞，意大利的統治地位要牢牢確立，行省的被征服者身份要長期保留。其次，行省統轄權的設計要滿足權力集中和共和外衣的兩項要求。
根據第一個思路，奧古斯都通過公民權和總督任命將意大利打造成帝國唯一的權力源泉。擁有羅馬公民權的意大利人始終在政治權利上對沒有公民權的行省居民有太多優勢。因為羅馬軍團是有保護羅馬公民的義務和責任的。在羅馬帝國只有獲得羅馬公民權的人才能有資格出人頭地。此外，所有行省的總督都來自於羅馬城的元老，元老身份是履職行省的必備條件，這就讓意大利人成為了行省權力的掌握著。
根據第二個思路，奧古斯都將所有行省劃分為元首行省和元老院行省兩部分，這是一項重大的舉措。元首行省多為邊疆和駐軍行省，軍事活動頻繁，軍隊活躍度高，將由重兵駐紮的行省劃歸元首有助於元首本人掌握絕對的軍隊控制權，幾乎所有的邊疆行省全部都是元首行省。而元老院行省則是那些深處內陸、安全程度較高、經濟活躍的地區，這些地區沒有軍團駐紮，交給元老院管轄也可無虞，而且還可以在表面上營造出與元老院共治的假象，這種高超的政治設計是奧古斯都本人的一大創舉。
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
極具政治敏銳性、又親身經歷了殘酷內戰的屋大維比誰都清楚羅馬共和國該何去何從。一個偉大的劃時代構想正在他的腦海中形成，這個宏偉的框架建立在他對時局的評估和對歷史的深刻洞見之上。
共和國這艘破船已經無以為繼，羅馬人必須要和他們所征服的民族一起接受新的統治體系的領導，這是締造永久和平的唯一前提。公元前29年，年僅34歲屋大維在結束對埃及的征服後返回羅馬，立刻著手開始進一步樹立增強自己的無上權威。儘管戰勝安東尼和埃及豔后克利奧帕特拉已經賦予了他足夠高的榮譽，但是屋大維心裡清楚這遠遠不夠，他要乘勝追擊，藉助凱旋的餘熱擴充自己的政治影響力，沒有足夠的政治籌碼，他的政治改革將無從談起。在萬眾歡慶的凱旋式上，以凱旋將軍的形象出現的屋大維駕乘四匹白色駿馬牽引的華麗戰車在鮮花和歡呼聲中登上尤利烏斯講臺，宣告對埃及征服的結束以及和平的降臨。
在羅馬城的每一名公民都被現場熱烈的氣氛所感染，他們對凱旋式上展示的異國他鄉的戰利品嘖嘖稱奇，對奢華的會場佈置和豐盛的酒食供應交口稱讚，他們的好奇心得到了極大的滿足。在熱烈的氛圍中，屋大維宣佈以個人的名義為所有的成年男性羅馬公民每人發放100迪納裡銀幣的賞金，作為民眾長期對自己的支持的回饋，邀請大家一起共享戰利品分發的喜悅，全場隨即被雷動的歡呼和掌聲所席捲。屋大維舉手示意，進一步宣佈，以個人的名義為所有忠心耿耿追隨自己的12萬名退役老兵們每人發放250迪納裡銀幣的獎金，併為他們在意大利安置土地，讓他們退役後有所養顧，這讓所有為他出生入死的老部下都倍感欣喜。
屋大維深知，地中海的中心是羅馬共和國，共和國的心臟是羅馬城，羅馬城民眾是政治天平上一顆舉足輕重的砝碼。普通民眾並不關心政治，他們熱衷看得見摸得著的短期利益，喜歡能讓他們吃好喝好玩好的盛大活動，而且他們容易鼓動，總是隨大流。利用這個特點，屋大維不放過任何一個可以塑造公眾形象的盛大活動慶典，利用私人名義舉辦的公眾活動分發小恩小惠，加強民眾對自己的好感，由此利用民眾的廣泛支持倒逼元老院，讓任何想要謀反的元老貴族懾於洶洶民意而不敢輕舉妄動。
除了舉辦酒肉食之不盡的盛大公眾活動，屋大維還著手將羅馬城的公共基礎設施大力修葺翻新。經過他本人的親自規劃，神聖尤利烏斯神廟、阿波羅神殿、新元老院議事大廳、勝利女神像、尤利烏斯廣場以及從埃及和東方擄掠來的方尖碑一個個拔地而起，所有的羅馬城公民都可以參觀和使用這些城建設施，這讓他們的生活質量明顯提升。屋大維讓整個羅馬城都煥然一新，華美的建築成為他個人的榮譽紀念碑，每當民眾來到以他命名的廣場和看到他的青銅塑像，就會不自覺地對他產生仰慕恭敬之情。這些宏偉的建築雖無聲肅立，卻是他豐功偉績的絕佳傳聲筒。
在獲得了普通民眾的大力擁戴之後，屋大維開始加強自身的安保工作。高處不勝寒的握權柄者需要足夠強大的武裝力量來預防任何潛在的威脅。這方面他可謂遊刃有餘，經歷了數十年的內戰，屋大維只需一跺腳，忠心耿耿的軍團就會在意大利遍地崛起。這些跟隨屋大維浴血奮戰的士兵們只認他本人，因為他們所有的榮譽、財富和好日子都是屋大維所賦予他們的，士兵們對共和國沒有什麼的情感和興趣，為了回報恩人，他們準備隨時刀劍出鞘。
通過手下大將阿格里帕，屋大維精選軍團裡的精壯勇猛之士，將他們選拔出來組成一支新的武裝力量——禁衛軍。所有士兵都是軍團裡勇冠三軍的尖兵，屋大維將他們組織起來成為一支公開的只屬於他個人的私人武裝力量。他在出席元老院會議和參加公眾活動時，這些全副武裝的禁衛軍都會環伺身邊加強警戒，他們威嚴的儀容讓所有的反對力量都戰慄不已。
二、騰籠換鳥奪實權
民眾和軍隊都搞定之後，屋大維開始向共和國的中樞——元老院採取行動。此時的元老院已經和凱撒時代的大不一樣，經過內戰的大清洗，共和派元老已經所剩無幾，他們已經無力再掀起反對屋大維的內戰，但是每當想到元老院，屋大維依舊寢食不安，因為凱撒遇刺的先例像一把達摩克里斯之劍一樣高懸。誰也無法洞悉這些表面恭順的元老究竟會打著什麼算盤，但是屋大維必須要攻陷元老院這座最堅固的堡壘，因為在他的構想中，元首的權力依舊和元老院有著千絲萬縷的聯繫，如果要順利完成自己的政治改革，他必須強化舉措將元老們徹底馴服。
首先，屋大維對所有的元老來了一場轟轟烈烈的"人口普查"，他以恢復元老院的威望為名讓所有的元老如實彙報自己的家譜血統、所獲榮譽、子女情況和財產數額，通過遞交的材料判斷他們是否值得被繼續留在元老院，不遵從者將以欺瞞元老院的罪名自動除名。幾天之內，就有50多名元老主動退出了元老院，另有140多人因各種緣由沒能通過審核而被清退。不過屋大維並沒有做得太絕，他保留了所有退出人員的相關福利待遇，以示安撫。
其次，屋大維將元老院擴編，把新的元老安插進元老院。他們當中的大部分人是地方行省的顯貴，與屋大維保持良好的私人關係。通過為元老院注入新鮮血液，不僅可以使羅馬與地方行省的關係更加緊密，而且還能有效制衡任何潛在的反對派元老，讓元老院變得更加馴服。通過對元老院的人事調整，屋大維讓每一位元老意識到，自己的政治前途是被元首掌控的，如今他們必須乖乖地認服屋大維本人的最高權威。
最為重要的，就是屋大維對元老院權力的拆分和調整。在共和時代，元老院可謂是集諸多大權與一身，財政權、宗教權、選舉權、軍事權、司法權等權力高度集中於元老院，這來自於三次布匿戰爭時元老院的堅強領導，讓元老院獲得了其他政治參與者難以匹敵的名望和影響力。但是隨著共和國的擴張，元老院開始嚴重腐化，元老院的墮落與共和國的式微有著直接的關係。屋大維開始對元老院的權力進行"騰籠換鳥"，高明地奪走了元老院的實權，但是巧妙地保留了元老院浮於表面上的諸多權力。成為給人們留下了"共和國還在"的假象。
在財政權上，屋大維依舊讓元老院原封不動地管理國庫，但是他巧妙地設置了"元首金庫"。元首金庫由元首的私人財政人員管理，財源來自於行省課稅，久而久之國庫變的空虛但元首府庫變得十分充盈，屋大維甚至多次自掏腰包支援國庫，這一舉措不僅讓元首完美奪得了財政大權，甚至還讓元老院對元首形成了資金依賴。
在軍事權上，屋大維運用自己在軍中的絕對影響力讓元老院授予自己"全軍大元帥Imperator"的稱號，徹底剝奪了元老院對軍隊的所有權。而且他還多次指示元老院延長自己的軍權期限，軍隊的開銷也很大程度上來自於他本人的元首金庫，這不論在表面上還是實質上都讓屋大維獲得了對軍隊的絕對壟斷權。
在司法權上，屋大維保留了元老院的司法審判權，但是他另外設置了元首法庭，處理元老院無法審判的案件。元首親自過問的案件多為叛國罪、謀反罪等涉及國家安全和政治穩定的要案。而元老院法庭只能負責貪汙腐敗案、通姦案和官員濫用職權案等重要性較次一級的案件。可見，司法權的最高權威歸屬是元首本人。
在選舉權上，屋大維照樣保留元老院在選舉上的諸多權力，但是他設置了權威無人膽敢質疑的"元首提名權"，被提名者幾乎就成為了相應職位的內定人員。元老院懾於元首的巨大影響力，也不會讓自己的人選與之競爭，幾乎元首所提名的人選能夠順風順水地拿到理想的職位。元老院依舊像以前一樣管理安排選舉事宜，但是從今以後，元首個人的意志成為元老院發揮其選舉職能時不得不尊奉的一個強有力的干涉因素。
在宗教權上，屋大維採取了兩個舉措，一是大力提倡民眾對他本人的崇拜，二是授意元老院授予自己大祭司長的職位。通過他的推動，奧古斯都崇拜風靡帝國，他的雕像在全國範圍內大量樹立起來，為他修建的神廟也成為民眾獻祭禮拜的場所。在擔任大祭司長之後，屋大維能夠完全左右羅馬權力核心的宗教活動，甚至在他去世後，元老院將其加封神明，顯示出了元首職位對羅馬國家信仰的強大影響力。
經過一系列極為精妙的政治操作之後，屋大維基本上完成了對羅馬國家政治體系的全面改造。全方位手握大權的屋大維名義上是"第一公民"和"第一元老"，實則是一位威嚴的君主。但是誰也戳不穿這個既有的事實，因為屋大維本人就是要繼續披著共和的外衣來統御這個帝國。凱撒被刺殺的殘酷先例一直提醒著他，想要以激進的方式來實施政體改造，將會是凶多吉少。
三、統御四海樹新範
羅馬帝國是一個地域十分遼闊的國家，意大利中樞和諸多被羅馬軍團征服的行省共同構成了這個龐然大物。如何有效的治理行省，就成為了擺在元首面前一個事關重大的問題。
奧古斯都對這個問題的設計出於兩個思路：首先，意大利必須要作為帝國絕對的權力中樞，意大利的統治地位要牢牢確立，行省的被征服者身份要長期保留。其次，行省統轄權的設計要滿足權力集中和共和外衣的兩項要求。
根據第一個思路，奧古斯都通過公民權和總督任命將意大利打造成帝國唯一的權力源泉。擁有羅馬公民權的意大利人始終在政治權利上對沒有公民權的行省居民有太多優勢。因為羅馬軍團是有保護羅馬公民的義務和責任的。在羅馬帝國只有獲得羅馬公民權的人才能有資格出人頭地。此外，所有行省的總督都來自於羅馬城的元老，元老身份是履職行省的必備條件，這就讓意大利人成為了行省權力的掌握著。
根據第二個思路，奧古斯都將所有行省劃分為元首行省和元老院行省兩部分，這是一項重大的舉措。元首行省多為邊疆和駐軍行省，軍事活動頻繁，軍隊活躍度高，將由重兵駐紮的行省劃歸元首有助於元首本人掌握絕對的軍隊控制權，幾乎所有的邊疆行省全部都是元首行省。而元老院行省則是那些深處內陸、安全程度較高、經濟活躍的地區，這些地區沒有軍團駐紮，交給元老院管轄也可無虞，而且還可以在表面上營造出與元老院共治的假象，這種高超的政治設計是奧古斯都本人的一大創舉。
四、政治藝術大師的奇蹟
奧古斯都作為羅馬帝國的第一任領導人，以其高超的政治敏銳力和洞察力打造設計了一整套帝國的政治運作框架，這套精心構建的遊戲規則沿用了200多年，相當程度上有力確保了帝國的平穩運行及和平有序。將其尊為羅馬帝國的總設計師總奠基人，絲毫不為過。
通過這套制度，奧古斯都不僅達成了中央集權的目標，還與其他的權力分享者形成了微妙的政治平衡。自始至終，奧古斯都都以第一公民和首席元老的身份出現在政治生活和公眾場合裡，他的政治外衣是如此的天衣無縫，以至於他雖有皇帝之實，但無皇帝之名，所有人也沒有任何的把柄和理由控訴他是皇帝，這種高超的政治平衡術和偽裝術，讓羅馬帝國繼續以"SPQR"即"元老院與羅馬人民"的名號傲然於世。這種表裡不一而又極為強盛的帝國，在人類文明史上幾乎是絕無僅有的存在。
這套完美的設計讓奧古斯都本人得到了無上的政治權威，也讓他得以度過漫長而又安寧的政壇歲月。他在位45年之久，幾乎沒有任何元老膽敢質疑他的合法性，軍隊也對他忠心耿耿，他本人也頗受民眾的尊敬和愛戴。他長達近半個世紀的統治讓羅馬帝國開始在繁榮昌盛的大道上開始加速起飛，併為後世的"五賢帝時代"打下了堅實的基礎，這就是"羅馬統治下的和平"的歷史由來。
前言提要
王權沒有永恆，但當歷史的車輪行進到專屬於它的那個時代時，它就像永生的神明一樣巍然難撼。羅馬帝國橫亙歐亞非三洲宇內五百年，以一個瀚攬四海、天下歸一的世界性帝國的姿態統御著信奉不同宗教、秉持不同習俗乃至生有不同膚色的諸多民族。即便自己的臣民如此多元，羅馬人依舊能夠憑藉高效精簡的行政體系、通暢便捷的交通設施、四海歸心的羅馬文化以及兵威廣佈的職業軍團穩坐釣魚臺，讓所有的帝國的一份子沐浴在"羅馬統治下的和平"的時代光輝中。追根溯源，這一切都始自於羅馬帝國的偉大締造者——奧古斯都畢生所精心構思、設計、搭建的政治框架和軍事體系。
1、 廣施恩惠聚民心
公元前2世紀中後期，遠東的大漢帝國正在千古一帝漢武帝的統御下蒸蒸日上、跑步進入全盛期，而西方的羅馬共和國卻因一場場深刻的危機而滑向崩潰的邊緣。格拉古兄弟功虧一簣的改革不但沒能拯救他們畢生奉獻和摯愛的共和國，反倒為她深埋內戰的惡種。在此後的一個世紀裡，各路軍閥的貪慾讓種子萌發，嗜血的邪株在羅馬人鮮血的灌溉下肆意蔓延。內戰和外戰接連不斷，無數的羅馬人倒斃在蠻族和同胞的劍下。道德墮落，乾綱崩壞，千瘡百孔的羅馬共和國正如凱撒所言"不過是個虛名，沒有實質，沒有形態"。然而，在共和國的廢墟上，一個欣欣向榮、活力四射的帝國正在強勢崛起，這座廣廈一磚一瓦的設計和堆建，正是尤利烏斯·凱撒的繼承人——屋大維。
依靠凱撒為他留下的豐厚的政治遺產，屋大維先後擊敗了小龐培、雷必達和馬克安東尼，成為共和國最高權力寶座無可爭議的唯一掌控者。俗話說權力越大，責任越大，絕對的、獨一的權力不僅帶來了空前的穩定，也為權力的主人施加了沉重的責任和義務。如何儘快彌合內戰帶來的巨大創傷，將羅馬人從征服者的角色轉變為和平締造者的角色，是屋大維要面臨的頭號課題。
極具政治敏銳性、又親身經歷了殘酷內戰的屋大維比誰都清楚羅馬共和國該何去何從。一個偉大的劃時代構想正在他的腦海中形成，這個宏偉的框架建立在他對時局的評估和對歷史的深刻洞見之上。
共和國這艘破船已經無以為繼，羅馬人必須要和他們所征服的民族一起接受新的統治體系的領導，這是締造永久和平的唯一前提。公元前29年，年僅34歲屋大維在結束對埃及的征服後返回羅馬，立刻著手開始進一步樹立增強自己的無上權威。儘管戰勝安東尼和埃及豔后克利奧帕特拉已經賦予了他足夠高的榮譽，但是屋大維心裡清楚這遠遠不夠，他要乘勝追擊，藉助凱旋的餘熱擴充自己的政治影響力，沒有足夠的政治籌碼，他的政治改革將無從談起。在萬眾歡慶的凱旋式上，以凱旋將軍的形象出現的屋大維駕乘四匹白色駿馬牽引的華麗戰車在鮮花和歡呼聲中登上尤利烏斯講臺，宣告對埃及征服的結束以及和平的降臨。
在羅馬城的每一名公民都被現場熱烈的氣氛所感染，他們對凱旋式上展示的異國他鄉的戰利品嘖嘖稱奇，對奢華的會場佈置和豐盛的酒食供應交口稱讚，他們的好奇心得到了極大的滿足。在熱烈的氛圍中，屋大維宣佈以個人的名義為所有的成年男性羅馬公民每人發放100迪納裡銀幣的賞金，作為民眾長期對自己的支持的回饋，邀請大家一起共享戰利品分發的喜悅，全場隨即被雷動的歡呼和掌聲所席捲。屋大維舉手示意，進一步宣佈，以個人的名義為所有忠心耿耿追隨自己的12萬名退役老兵們每人發放250迪納裡銀幣的獎金，併為他們在意大利安置土地，讓他們退役後有所養顧，這讓所有為他出生入死的老部下都倍感欣喜。
屋大維深知，地中海的中心是羅馬共和國，共和國的心臟是羅馬城，羅馬城民眾是政治天平上一顆舉足輕重的砝碼。普通民眾並不關心政治，他們熱衷看得見摸得著的短期利益，喜歡能讓他們吃好喝好玩好的盛大活動，而且他們容易鼓動，總是隨大流。利用這個特點，屋大維不放過任何一個可以塑造公眾形象的盛大活動慶典，利用私人名義舉辦的公眾活動分發小恩小惠，加強民眾對自己的好感，由此利用民眾的廣泛支持倒逼元老院，讓任何想要謀反的元老貴族懾於洶洶民意而不敢輕舉妄動。
除了舉辦酒肉食之不盡的盛大公眾活動，屋大維還著手將羅馬城的公共基礎設施大力修葺翻新。經過他本人的親自規劃，神聖尤利烏斯神廟、阿波羅神殿、新元老院議事大廳、勝利女神像、尤利烏斯廣場以及從埃及和東方擄掠來的方尖碑一個個拔地而起，所有的羅馬城公民都可以參觀和使用這些城建設施，這讓他們的生活質量明顯提升。屋大維讓整個羅馬城都煥然一新，華美的建築成為他個人的榮譽紀念碑，每當民眾來到以他命名的廣場和看到他的青銅塑像，就會不自覺地對他產生仰慕恭敬之情。這些宏偉的建築雖無聲肅立，卻是他豐功偉績的絕佳傳聲筒。
在獲得了普通民眾的大力擁戴之後，屋大維開始加強自身的安保工作。高處不勝寒的握權柄者需要足夠強大的武裝力量來預防任何潛在的威脅。這方面他可謂遊刃有餘，經歷了數十年的內戰，屋大維只需一跺腳，忠心耿耿的軍團就會在意大利遍地崛起。這些跟隨屋大維浴血奮戰的士兵們只認他本人，因為他們所有的榮譽、財富和好日子都是屋大維所賦予他們的，士兵們對共和國沒有什麼的情感和興趣，為了回報恩人，他們準備隨時刀劍出鞘。
通過手下大將阿格里帕，屋大維精選軍團裡的精壯勇猛之士，將他們選拔出來組成一支新的武裝力量——禁衛軍。所有士兵都是軍團裡勇冠三軍的尖兵，屋大維將他們組織起來成為一支公開的只屬於他個人的私人武裝力量。他在出席元老院會議和參加公眾活動時，這些全副武裝的禁衛軍都會環伺身邊加強警戒，他們威嚴的儀容讓所有的反對力量都戰慄不已。
二、騰籠換鳥奪實權
民眾和軍隊都搞定之後，屋大維開始向共和國的中樞——元老院採取行動。此時的元老院已經和凱撒時代的大不一樣，經過內戰的大清洗，共和派元老已經所剩無幾，他們已經無力再掀起反對屋大維的內戰，但是每當想到元老院，屋大維依舊寢食不安，因為凱撒遇刺的先例像一把達摩克里斯之劍一樣高懸。誰也無法洞悉這些表面恭順的元老究竟會打著什麼算盤，但是屋大維必須要攻陷元老院這座最堅固的堡壘，因為在他的構想中，元首的權力依舊和元老院有著千絲萬縷的聯繫，如果要順利完成自己的政治改革，他必須強化舉措將元老們徹底馴服。
首先，屋大維對所有的元老來了一場轟轟烈烈的"人口普查"，他以恢復元老院的威望為名讓所有的元老如實彙報自己的家譜血統、所獲榮譽、子女情況和財產數額，通過遞交的材料判斷他們是否值得被繼續留在元老院，不遵從者將以欺瞞元老院的罪名自動除名。幾天之內，就有50多名元老主動退出了元老院，另有140多人因各種緣由沒能通過審核而被清退。不過屋大維並沒有做得太絕，他保留了所有退出人員的相關福利待遇，以示安撫。
其次，屋大維將元老院擴編，把新的元老安插進元老院。他們當中的大部分人是地方行省的顯貴，與屋大維保持良好的私人關係。通過為元老院注入新鮮血液，不僅可以使羅馬與地方行省的關係更加緊密，而且還能有效制衡任何潛在的反對派元老，讓元老院變得更加馴服。通過對元老院的人事調整，屋大維讓每一位元老意識到，自己的政治前途是被元首掌控的，如今他們必須乖乖地認服屋大維本人的最高權威。
最為重要的，就是屋大維對元老院權力的拆分和調整。在共和時代，元老院可謂是集諸多大權與一身，財政權、宗教權、選舉權、軍事權、司法權等權力高度集中於元老院，這來自於三次布匿戰爭時元老院的堅強領導，讓元老院獲得了其他政治參與者難以匹敵的名望和影響力。但是隨著共和國的擴張，元老院開始嚴重腐化，元老院的墮落與共和國的式微有著直接的關係。屋大維開始對元老院的權力進行"騰籠換鳥"，高明地奪走了元老院的實權，但是巧妙地保留了元老院浮於表面上的諸多權力。成為給人們留下了"共和國還在"的假象。
在財政權上，屋大維依舊讓元老院原封不動地管理國庫，但是他巧妙地設置了"元首金庫"。元首金庫由元首的私人財政人員管理，財源來自於行省課稅，久而久之國庫變的空虛但元首府庫變得十分充盈，屋大維甚至多次自掏腰包支援國庫，這一舉措不僅讓元首完美奪得了財政大權，甚至還讓元老院對元首形成了資金依賴。
在軍事權上，屋大維運用自己在軍中的絕對影響力讓元老院授予自己"全軍大元帥Imperator"的稱號，徹底剝奪了元老院對軍隊的所有權。而且他還多次指示元老院延長自己的軍權期限，軍隊的開銷也很大程度上來自於他本人的元首金庫，這不論在表面上還是實質上都讓屋大維獲得了對軍隊的絕對壟斷權。
在司法權上，屋大維保留了元老院的司法審判權，但是他另外設置了元首法庭，處理元老院無法審判的案件。元首親自過問的案件多為叛國罪、謀反罪等涉及國家安全和政治穩定的要案。而元老院法庭只能負責貪汙腐敗案、通姦案和官員濫用職權案等重要性較次一級的案件。可見，司法權的最高權威歸屬是元首本人。
在選舉權上，屋大維照樣保留元老院在選舉上的諸多權力，但是他設置了權威無人膽敢質疑的"元首提名權"，被提名者幾乎就成為了相應職位的內定人員。元老院懾於元首的巨大影響力，也不會讓自己的人選與之競爭，幾乎元首所提名的人選能夠順風順水地拿到理想的職位。元老院依舊像以前一樣管理安排選舉事宜，但是從今以後，元首個人的意志成為元老院發揮其選舉職能時不得不尊奉的一個強有力的干涉因素。
在宗教權上，屋大維採取了兩個舉措，一是大力提倡民眾對他本人的崇拜，二是授意元老院授予自己大祭司長的職位。通過他的推動，奧古斯都崇拜風靡帝國，他的雕像在全國範圍內大量樹立起來，為他修建的神廟也成為民眾獻祭禮拜的場所。在擔任大祭司長之後，屋大維能夠完全左右羅馬權力核心的宗教活動，甚至在他去世後，元老院將其加封神明，顯示出了元首職位對羅馬國家信仰的強大影響力。
經過一系列極為精妙的政治操作之後，屋大維基本上完成了對羅馬國家政治體系的全面改造。全方位手握大權的屋大維名義上是"第一公民"和"第一元老"，實則是一位威嚴的君主。但是誰也戳不穿這個既有的事實，因為屋大維本人就是要繼續披著共和的外衣來統御這個帝國。凱撒被刺殺的殘酷先例一直提醒著他，想要以激進的方式來實施政體改造，將會是凶多吉少。
三、統御四海樹新範
羅馬帝國是一個地域十分遼闊的國家，意大利中樞和諸多被羅馬軍團征服的行省共同構成了這個龐然大物。如何有效的治理行省，就成為了擺在元首面前一個事關重大的問題。
奧古斯都對這個問題的設計出於兩個思路：首先，意大利必須要作為帝國絕對的權力中樞，意大利的統治地位要牢牢確立，行省的被征服者身份要長期保留。其次，行省統轄權的設計要滿足權力集中和共和外衣的兩項要求。
根據第一個思路，奧古斯都通過公民權和總督任命將意大利打造成帝國唯一的權力源泉。擁有羅馬公民權的意大利人始終在政治權利上對沒有公民權的行省居民有太多優勢。因為羅馬軍團是有保護羅馬公民的義務和責任的。在羅馬帝國只有獲得羅馬公民權的人才能有資格出人頭地。此外，所有行省的總督都來自於羅馬城的元老，元老身份是履職行省的必備條件，這就讓意大利人成為了行省權力的掌握著。
根據第二個思路，奧古斯都將所有行省劃分為元首行省和元老院行省兩部分，這是一項重大的舉措。元首行省多為邊疆和駐軍行省，軍事活動頻繁，軍隊活躍度高，將由重兵駐紮的行省劃歸元首有助於元首本人掌握絕對的軍隊控制權，幾乎所有的邊疆行省全部都是元首行省。而元老院行省則是那些深處內陸、安全程度較高、經濟活躍的地區，這些地區沒有軍團駐紮，交給元老院管轄也可無虞，而且還可以在表面上營造出與元老院共治的假象，這種高超的政治設計是奧古斯都本人的一大創舉。
四、政治藝術大師的奇蹟
奧古斯都作為羅馬帝國的第一任領導人，以其高超的政治敏銳力和洞察力打造設計了一整套帝國的政治運作框架，這套精心構建的遊戲規則沿用了200多年，相當程度上有力確保了帝國的平穩運行及和平有序。將其尊為羅馬帝國的總設計師總奠基人，絲毫不為過。
通過這套制度，奧古斯都不僅達成了中央集權的目標，還與其他的權力分享者形成了微妙的政治平衡。自始至終，奧古斯都都以第一公民和首席元老的身份出現在政治生活和公眾場合裡，他的政治外衣是如此的天衣無縫，以至於他雖有皇帝之實，但無皇帝之名，所有人也沒有任何的把柄和理由控訴他是皇帝，這種高超的政治平衡術和偽裝術，讓羅馬帝國繼續以"SPQR"即"元老院與羅馬人民"的名號傲然於世。這種表裡不一而又極為強盛的帝國，在人類文明史上幾乎是絕無僅有的存在。
這套完美的設計讓奧古斯都本人得到了無上的政治權威，也讓他得以度過漫長而又安寧的政壇歲月。他在位45年之久，幾乎沒有任何元老膽敢質疑他的合法性，軍隊也對他忠心耿耿，他本人也頗受民眾的尊敬和愛戴。他長達近半個世紀的統治讓羅馬帝國開始在繁榮昌盛的大道上開始加速起飛，併為後世的"五賢帝時代"打下了堅實的基礎，這就是"羅馬統治下的和平"的歷史由來。