下崗工人能成立互助會嗎？

成立一個下崗職工互助會是一件大好事，不過有關部門可能不會同意！

在上世紀90年代，有許多國有企業因為破產或者改制，導致很多國企職工下崗。據不完全統計，全國國企下崗職工至少有千萬人，這些下崗職工為國企改制和改革開放做出了很大的犧牲和貢獻，如今他們大多已經到了50歲左右，當然有也一部分人已經到了退休的年齡。對於那些自行交滿社保，並順利退休的下崗職工來說，他們的日子應該過的還不錯。

但是對於大多數50歲左右的下崗職工，日子就不那麼好過了。 他們普遍上有老下有小，家庭經濟負擔比較大。另一方面，因為年齡比較大，找工作也非常不容易。就算找到一個底層的工作，工資也不太高，能夠養家餬口就不錯了，要想拿出多餘的錢來買社保和醫保就比較困難了。

我自己就是一名國企下崗職工，深知下崗職工不容易，希望有關部門，多關心一下那些為國企改革作出貢獻的下崗職工。如果能夠讓下崗男職工適當提前退休，那麼就是對他們最好的關懷。

同時希望國企下崗的兄弟姐妹，爭取自立自強，能夠在平凡的崗位找到屬於自己的工作。在此，我提醒大家，但凡有一點經濟能力，請不要忘記交納基本的社保。只要大家交夠15年，那麼到了退休的年齡，就能夠領取一份數目不等的退休金，這樣一來就能夠為社會和家庭減輕一點負擔，同時自己的老年生活才有最基本的保障！

最後祝福全國的下崗兄弟姐妹們身體健康，萬事如意！

這個想法是好的，但實施起來會很難。第一，誰會批准你成立，成立的性質。第二，相關的法律問題。第三，組織結構及管理問題。第四，運行方式及資金安全問題。第五，運行服務人員的構成及待遇問題，第六，資金來源問題。以上這些統統都應在一個法律的框架下實施，才能確保它能正常運行。目前來說，國家法律怕是並沒適合此項問題的條例。關於五、六七十年代下崗工人，目前已是一個大的社會問題，雖未到十分嚴重，但也應該引起有關部門的重視，改革開放四十年的紅利，這些人犧牲不小，享受到的卻很少。國家和社會應該負起責任來，為這些人的養老、醫療和困難家庭，制定一些相應的解決方案，國家、社會、個人三方協作，創造一個和諧的社會環境，把矛盾降到最低化，對三方都是有好處的。

題主的問題是：下崗工人可以成立互助會嗎？

本人多年來從事社會組織管理工作，我來回答這個問題。

1.關於互助會的性質

所謂的互助會，從一般意義上理解，就是一種由民間發起而成立的社會組織。從發起、申請、審查到予以登記，所有程序都必須按照《社會組織登記管理條例》的規定辦理。

2.《條例》的主要規定

要成立社會團體，必須先申請，審批權在民政部門民間組織管理局；已批准成立的社會團體，未經批准，不得設立分支機構。如未經批准，擅自以民間組織的名義開展活動，是非法組織的非法活動，會被取締的。

尤其需要指出的是：在我國，國內成立的民間組織（也稱社會組織）統一由各級民政部門審查章程，同意後予以登記；在審查過程中，凡涉及政治、法律、民族、宗教等範圍內的社會團體，都要從嚴掌握，一般不予批准；年檢等日常管理工作也由民政部門負責；有違法行為也由民政系統調查並做出處理，情節嚴重的，會被註銷登記，也就是通常說的被撤銷。

而外國的社會組織在我國開展活動，則直接由公安部門管理。什麼意思，不是很明白嗎！

3.回答題主的問題

題主提問中，主體為“下崗工人”這個敏感性話題，有一定的政治義涵。是不可能批准的。

只有下崗工人自己知道自己的苦，應該成立互助會

主要提高下崗工人待遇，提前退休，舉雙手贊成。

堅決支持成立

下崗買斷職工應該成立一個聯合會

下崗工人，是整個社會中最弱勢群體，農民有土地。公務員，事業編和幹部都有經濟保障，下崗工人呢？一窮二白。

我支持成立！但是……無人敢批准

不要欺壓下崗失業人員就可以了！