'特朗普要動真格了：美司法部將對IT巨頭髮起反壟斷調查'
當地時間7月23日，美國司法部表示，將對大型科技公司展開廣泛的反壟斷審查。路透社稱，這是特朗普政府對大型科技公司加大審查力度的最強烈跡象。
瞄準四家巨頭？
美國司法部在一份聲明中說，“消費者、企業和企業家對搜索引擎、社交媒體以及在線零售服務表達的廣泛擔憂”，司法部對此將進行調查。
司法部表示，將審查那些“在市場處於領先地位的在線平臺是否以及如何獲得市場力量，並從事減少競爭、抑制創新或以其他方式損害消費者利益的行為”。
“如果離開了有意義的基於市場競爭的紀律，數字平臺可能會以不符合消費者需求的方式行事。”負責反壟斷部門的助理司法部長德拉希姆表示，“該部門的反壟斷審查將探討這些重要問題。”德拉希姆將領導這項最新審查行動。
司法部官員稱，如果在調查過程中發現科技公司違反聯邦競爭法，他們將“要求賠償”。
聲明沒有明確指出將審查哪些公司。但是外界普遍猜測，字母表（Alphabet）旗下的谷歌、亞馬遜、臉書（Facebook）和蘋果公司可能是被瞄準的對象。
消息公佈後，Facebook、Alphabet和亞馬遜的股價均下跌逾1%，蘋果的股票也下跌0.4%。
對於司法部23日的最新宣佈，谷歌和蘋果不予置評，表示可參考其高管之前的聲明。Facebook和亞馬遜沒有立即迴應。
審查越來越嚴
彭博社指出，由於大量收集用戶數據、未能監管其平臺上的內容，以及被指認損害競爭、減少消費者的選擇、破壞創新，科技行業巨頭正在受到越來越多的抨擊。司法部的最新聲明標誌著，科技公司正面臨來自立法者和反壟斷執法機構越來越嚴格的審查。
今年6月，路透社稱特朗普政府正加緊調查亞馬遜、蘋果、Facebook和Alphabet旗下谷歌是否濫用了它們的巨大市場影響力，這可能意味著政府對一些全球最大公司將展開一場空前的廣泛調查。
此前，司法部反壟斷部門和聯邦貿易委員會已經採取了初步措施，對四大科技公司展開調查，其中司法部負責監督谷歌和蘋果，聯邦貿易委員會負責監督Facebook和亞馬遜。
就在司法部發布聲明的前一天，聯邦貿易委員會宣佈將對Facebook處以50億美元罰款。原因是該公司在2016年大選期間向劍橋分析公司出售用戶數據，未能妥善保護用戶隱私。
由於司法部的聲明未透露相關信息，目前還不清楚更廣泛的調查如何展開，是否延續司法部與聯邦貿易委員會分頭調查的模式。
與此同時，美國國會對大型科技公司的規模及其市場影響力也日益感到擔憂。民主黨總統競選人伊麗莎白·沃倫呼籲拆分亞馬遜、蘋果、谷歌和Facebook等公司，並撤銷此前的收購。
上週，谷歌、Facebook、亞馬遜、蘋果公司的高管接受了眾議院司法委員會下屬的反壟斷小組的質詢。反壟斷小組正在調查這些科技巨頭是否阻礙了競爭，損害了創新。
美國國會去年還舉行了一系列聽證會，討論大型科技公司的市場主導地位，以及它們在取代或吞併現有企業方面所扮演的角色。
作秀還是報復？
“市場觀察”網評論道，對大型科技公司發起反壟斷調查可能是一場政治遊戲。
“科技公司現在是所有人都喜歡的壞傢伙。”喬治敦大學麥克多諾商學院資深產業與創新研究員拉里·唐斯指出，調查背後不乏政治動機，可能是在2020年大選背景下，兩黨參選人在競選過程中利用消費者的焦慮情緒，對科技公司採取強硬態度。“這都是作秀。除非國會修改反壟斷法，否則不會有什麼結果。這點他們心知肚明。”
根據美國反壟斷法規定，要證明一家公司擁有壟斷力量，需要提供相關證據證明這家公司的行為導致價格上漲，但是，政府很難做到這一點。而且，反壟斷法20年來都沒有改變。
但是，隨著民主黨總統競選人不斷攻擊這些科技公司，共和黨政府可能感到不得不做一些大事。“在沒有更多信息的情況下，這聽起來更像是反壟斷部門過去幾年一直在玩的政治把戲。”唐斯說。
“市場觀察”網認為，即便最新調查是一場政治遊戲，但並不意味著會很快結束。隨著2020年的到來，新一輪更廣泛的調查將給這些科技巨頭的發展前景籠罩陰影。
司法部反壟斷部門前副助理部長羅伯特·利坦則給出另一種解讀：特朗普政府不喜歡這些科技公司中的任何一家，因為在特朗普政府看來，“這些公司都傾向民主黨，壓制保守派的聲音。調查純粹是赤裸裸的報復。”
美國總統特朗普此前一直呼籲對社交媒體公司和谷歌進行更嚴格的審查，指責它們在沒有提供任何證據的情況下壓制保守派聲音。本月11日，特朗普在白宮舉行了一場社交媒體峰會，Facebook和推特都未受邀請。
巨頭將被拆分？
《華盛頓郵報》稱，這項最新的廣泛調查，與司法部數十年來對石油和天然氣等能源行業的調查如出一轍。
未來，整個硅谷都有可能被納入政府的監管範圍。而且，隨著這項針對科技行業的空前調查啟動後，要求拆分亞馬遜、Facebook和谷歌的呼聲可能會加劇。
路透社稱，近年來最著名的案例是政府試圖拆分微軟公司，但是結果卻功虧一簣。司法部在2000年贏得了初步勝利，但在上訴中被推翻。最終政府與微軟達成和解才了結此案。
不過，韋德布什證券公司分析師丹尼爾·艾夫斯認為，美國司法部的調查是對大型科技公司的“重大警告”，而不是整個科技產業“食物鏈”更廣泛的結構性改革的開始。艾夫斯預計，最終結果可能是，調查導致這些大公司調整業務模式，並招致美國司法部和聯邦貿易委員會的罰款，但不會強制拆分基礎業務。
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欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來源：視覺中國 圖片編輯：項建英
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