'Facebook Libra如何尋求合規，但可能無法在2020年推出'

對於密碼圈而言，八月的特點是世界巨頭關於國際加密貨幣發行的激烈辯論。中國人民銀行（PBoC）宣佈即將發佈國家數字貨幣，沃爾瑪開始開發自己的區塊鏈，Binance 推出 Venus項目，Pavel Durov的 TON終於分享了它的發佈日期。

Facebook還加入了這場競賽，直到最後一秒，它仍然保密其加密貨幣的發展。目前，該公司正在積極 招聘專家，他們可以說服金融監管機構給予天秤座硬幣存在的權利 - 甚至還 推出了未來網絡的測試網。

天秤座背後的實體（即包括Facebook的天秤座協會）是否能夠打敗監管機構的懷疑和對世界政府​​的恐懼？

狗叫，但大篷車繼續

6月18日，Facebook聯合創始人兼首席執行官馬克扎克伯格 宣佈推出新的加密貨幣Libra。全球媒體對此消息做出了各種反應。許多國家的政府和中央銀行認為天秤座是對全球金融體系的真正威脅，而用戶則對數據洩漏的再次發生表示擔憂。

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儘管世界各國領導人試圖阻撓扎克伯格，但後者正準備啟動該系統，甚至聘請了一群遊說者與監管機構達成妥協。專家們被認為需要說服美國和歐洲金融監管機構，加密貨幣將在現行立法的框架內運作，並且任何風險都將得到緩解。

8月27日，Cointelegraph 報道說，該組織由美國國土安全和政府事務參議院委員會前成員加入。據報道，Facebook還聘請了共和黨參議員邁克·克拉波的助理蘇珊·斯托納·祖克（Susan Stoner Zuk）。她的角色包括與立法者就項目進行接觸 - 據她說，首先，這些將是共和黨參議員。

Facebook還考慮過該項目的技術實施。8月27日，天秤座協會發布了它的bug賞金計劃，承諾在尋找安全漏洞方面獲得10,000美元的獎勵。

數字生態系統計劃於2020年啟動，但由於全球複雜因素可能會推遲。那麼，是什麼阻止了天秤座的發佈呢？

缺乏美國政府的許可

未經當局官方許可，Facebook的天秤座不能在美國發行。美國財政部表示，該公司必須確認高質量的安全標準。否則，它將無法公開提供其產品。

正如美國聯邦儲備委員會所聲稱的那樣，主要威脅是新加密貨幣被非法使用的風險。其董事長傑羅姆鮑威爾認為 Facebook應該在公開發布天秤座之前與監管機構討論加密貨幣項目，並表示：

“天秤座引發了許多關於隱私，洗錢，消費者保護和金融穩定的嚴重問題。在繼續之前，應該徹底和公開地解決這些問題。“

天秤座的一些政府成員似乎不太軟弱。美國眾議院金融服務委員會主席，美國眾議院金融服務委員會主席，加州眾議員Maxine Waters建議IT公司停止加密貨幣發展，直到國會和監管機構審查所有潛在風險。據國會女議員說，新貨幣可能會與美元嚴重競爭。

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在該項目正式公佈之前，美國參議院要求公司解釋將用於收集和處理來自支付網絡未來用戶的數據的工具。

但是，關鍵問題仍然沒有答案。當局正試圖瞭解該系統是否真正分散，以及它將如何與影子市場作鬥爭。美國當局對扎克伯格新思想的一般態度可以在唐納德特朗普總統發表的雄辯的推文中看到 ，他寫道：

“Facebook Libra的'虛擬貨幣'幾乎沒有立足點或可靠性。如果Facebook和其他公司想成為一家銀行，他們必須尋求新的銀行業章程，並像其他銀行一樣受所有銀行業監管規定的約束。“

Libra本土錢包首席執行官大衛·馬庫斯（David Marcus）和馬克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）向當局保證了他們意圖的透明度，認為所有交易都是假名的，他們會花費盡可能多的時間來滿足所有要求和標準。

監管機構的頑固態度

8月25日，Cointelegraph 報道稱，美國監管機構訪問了天秤座登記其活動的瑞士，進行了一系列檢查。然而，在會議結束後，監管機構仍然對Facebook的加密貨幣的法律地位有疑問。沃特斯說：

“我的擔憂仍然是允許一家大型科技公司創建一種私人控制的替代性全球貨幣。”

此外，民主黨眾議員布拉德謝爾曼在7月17日的推文中戲稱綽號天秤座的“扎克巴克” ，可能是恐怖分子和其他罪犯的紅色破布，寫道“馬克扎克伯格正在向寡頭，毒販發送朋友請求，人類販運者和恐怖分子“通過推出Facebook的Libra加密貨幣。

美國國務卿邁克爾龐培分享了謝爾曼的擔憂， 並補充說，匿名交易的發展可能會降低世界的安全水平，並表示：

“我們應該使用我們用來管理當今所有其他電子金融交易的相同框架。”

似乎為了抵消這一點，扎克伯格正在積極嘗試與監管機構建立聯繫。據報道，他曾與財政部，證券交易委員會（又稱美國證券交易委員會），商品期貨交易委員會（通常稱為CFTC）以及西聯匯款高管進行過磋商。

在4月，他討論了與英國央行行長馬克·卡尼及庫務局，美國能源部在未來的支付系統如何進行調整。但是，會議的結果仍然未知。

來自其他國家的壓力

關於天秤座日益增長的影響力的擔憂也在美國以外的地方被聽到。一些國家在天秤座宣佈之後立即表達了他們的擔憂：

俄國：“我們將限制或禁止創建此類網站。”英國：“英格蘭銀行以開放的心態接近天秤座但不是敞開的大門。”法國：“毫無疑問，[天秤座]成為主權貨幣。”印度：“不管它是什麼，它將是一種私人加密貨幣，而這並不是我們所熟悉的。”

韓國當局提出了更具體的關切。該國金融服務委員會表示，將24億Facebook用戶轉變為新資產可能導致發展中經濟體資本外流。

儘管如此，監管機構並未提出具體措施來應對貨幣壟斷的威脅。但是，中國政府已經 - 並且不僅表達了自己的負面立場，而且顯然已準備好採取應急措施。8月10日，該國央行 表示準備發行國家加密貨幣。

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在發展中國家，這正是天秤座所面向的，新的加密貨幣可能會迅速蔓延。但這些國家經濟的後果可能難以預測。這就是為什麼政府可能希望嚴格控制天秤座協會。

退出項目的主要成員和合作夥伴

項目合作伙伴也擔心Facebook與監管機構的鬥爭。到目前為止，似乎沒有公司同意支付1000萬美元加入該網絡。與此同時，他們中的一些人 表示，只有在天秤座的工作原則變得更加清晰之後，他們才能最終決定加入該組織。

據報道，27家公司中有7家加入了這樣的條件：他們不必推銷或使用天秤座令牌，如果出現問題則有權拒絕。在接受英國“金融時報”採訪時，其中一位合作伙伴 指出：

“我認為，那些希望被視為與自己的監管機構合規的合作伙伴將難以支持[天秤座]。”

另一位支持者批評這家社交媒體巨頭制定了錯誤的策略，並表示：

“其中一些[關於監管]的談話應該在發佈之前進行，以瞭解監管機構將如何思考，因此沒有那麼多的阻力。”

Facebook的聲譽受損

在眾議院金融服務委員會7月初舉行的聽證會上，立法者 對 Facebook加密貨幣的未來安全性表示懷疑，因為該公司此前因收集，存儲和濫用用戶數據而被罰款50億美元。

Facebook本身回覆說，新項目和現有社交媒體網絡之間不會共享用戶數據。至少，這是Facebook發佈的公告中所承諾的，因為天秤座將在天秤座協會下運作，Facebook將只是其中一個參與者。儘管如此，加密社區的一些成員表示，天秤座將為Facebook提供一個收集用戶信息的新工具。

很難避免與Facebook無法保護用戶隱私相關的眾多醜聞，這導致社交媒體巨頭將項目管理分配給天秤座協會。正如馬庫斯指出的那樣，如果公司控制網絡，很少有人願意“跳上它並將其作為自己的網絡”。

因此，Facebook試圖通過消除全部責任的負擔來解決不信任問題，而是將其分發給協會成員。這將使網絡更加可信，扎克伯格指出：

“它[區塊鏈]是分散的 - 這意味著它由許多不同的組織管理，而不是一個，這使得整個系統更加公平。”

Zuck Buck會有機會嗎？

因此，似乎只有兩種可能的結果。天秤座可能會輸給監管機構，因此，Facebook將被迫關閉該項目。在這種情況下，不需要許可的分散系統將獲得發展的巨大推動力，因為它們將是唯一能夠幫助避免監管壓力的真正替代方案。

在第二種情況下，天秤座將在自由市場中取得成功，其中私人代幣將與法定貨幣競爭。在這種情況下，每個用戶都必須在諸如命令綁定，分散，隱私等功能之間進行選擇。

關於天秤座在2020年被釋放的可能性，法律和金融專家一致表示，該項目很可能在技術上做好準備，而未解決的法律問題可能會及時干擾其實施。E＆S集團董事Christian Ellul說：

“從技術角度來看，我相信天秤座團隊將準備在他們承諾的日期之前推出 - 從營銷和聲譽的角度來看，賭注太高，無法滿足最後期限。從法律角度來看，故事可能會有所不同。由於存在截然不同的法律制度，不同的國家無疑會對天秤座採取不同的對待 - 這可能成為其成功和廣泛採用的絆腳石。“

數據服務提供商Integration Alpha的管理合夥人湯姆·德布斯（Tom Debus）同意監管機構可能為天秤座的生活帶來困難：

“我很難相信所有的監管方面都將在2020年進行分類 - 這將需要更長的時間。然而，通過對範圍和法律框架的必要妥協和轉變，一些初始特徵和服務可能能夠上線，即使完整的願景可能尚未實施。

然而，來自Facebook的加密貨幣有很多機會被廣泛使用，據Wave Financial的總裁兼執行合夥人金融專家Benjamin Tsai說。他認為：

“天秤座被設立為泛主權。這是不幸的，所有國家都難以落後。如果他們開始首先發行美元 - 天秤座，日元 - 天秤座，歐元 - 天秤座和英鎊 - 天秤座，那麼這將緩解這一打擊。他們總是可以決定隨後使用匯率，或者完全取消匯率。[...]政府確實理解這將在某個時刻發生，天秤座協會需要出售他們可以很好地執行這一數字貨幣計劃的想法。“

加密貨幣交易平臺Changelly首席執行官Eric Benz認為：

“天秤座對傳統金融機構構成威脅，而不是對比特幣本身構成威脅。由於比特幣是一種具有易變性的加密貨幣，其價格隨著全球利益的增加而增值。另一方面，天秤座計劃固定價格，因此不能將其視為投資來源。“