5月25日上午，首屆“滬連合作論壇”在大連成功舉辦，遼寧省、上海市、大連市政府、研究機構和企業界人士近500人蔘加論壇。振興司司長周建平應邀出席並講話，遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞，上海市政府合作交流辦主任姚海出席論壇並致辭。圍繞“攜手共進、合作共贏”的論壇主題，有關專家從自貿區建設、滬連合作模式、優化營商環境等方面為滬連合作支招、獻言。
周建平在講話時指出，開展對口合作既是實施新一輪東北振興戰略的重要舉措，也是東北振興與“三大戰略”對接融合的重要途徑。要明確合作定位，發揮市場在資源配置中的決定性作用；明確合作重點，既要有項目產業等“硬合作”，更要有體制機制創新等“軟合作”；明確合作主體，地方政府要履行對口合作主體責任，積極探索、力求實效；明確合作目標，力爭在“十三五”期間取得實質性成果。大連市工業基礎好，資源和空間優勢明顯，科技人才和技術工人眾多，區位條件優越；上海市經濟實力雄厚，在體制機制創新、重大領域改革、自貿區建設、新動能培育等方面積累了豐富的經驗。兩市產業關聯度高，合作基礎較好，相信兩市一定能將滬連合作打造成為東北地區與東部地區對口合作的示範。
在大連期間，周建平還參觀了滬連對口合作首個展會啟動項目——第19屆大連國際工業博覽會。
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