近日，重慶市政府規定公辦中小學不得新參與舉辦民辦學校、不得參與民辦學校招生、不得以“幫扶”的名義參與民辦學校的管理。
老師：老師和學生都不能受益
近年來，一些地方的中小學公辦校競相舉辦民校，由此出現產權不明、“公”“民”不分這些問題，影響教育事業健康發展。
重慶也不例外，一些知名公辦中小學也相繼參與舉辦民辦學校。近日，市政府印發《通知》，對公辦學校與民辦學校之間的關係，做出了明確的規定。
這一政策的出臺，在老師們當中引發了廣泛關注。
“名校變民校，在重慶是一個突出現象。其弊端甚多，不勝枚舉。”我市一位在公辦校所舉辦的民辦中小學中任教的老師坦言。他認為，這樣的辦學方式帶來了至少三個方面的問題。
第一，稀釋了名校優質教育，沖淡了名校優良師資，大多數名校辦的民校均為原校師資和招聘師資組合而成，師資的培養是個大問題。
第二，招生惡性競爭越演越烈，部分學校用各種辦法控制學生志願卡，以留住生源，這對招生計劃是極大破壞。
第三，公私不分，缺乏監管，國家資源極大流失。而對於老師們來說，公辦教師拿著國家的工資為民辦學校上課，並未得到實惠，隊伍不穩定。
“不得不為這樣的措施點個贊，這是維護教育資源的好舉措。因為公辦教育資源的流失，一直是基礎教育的大問題。”這名老師表示。
同樣，在一所民辦中學任教的王老師也對此表示支持。在他看來，梳理清楚民辦學校和公辦學校關係，規範基礎教育階段的招生問題都是涉及百姓教育公平的問題，“但當前，我們還要在注重公平的基礎上注重教育質量的發展和提高，加強師資和管理的交流與培訓。”
值得一提的是，主城一個區已經積極地在跟進落實這個《通知》：一是區內公辦中小學不得再新參與舉辦學校；二是教師不得再新派出，以前派出的教師分年度穩妥退出。
家長支持：讓公辦學校迴歸正軌
對於公辦中小學不得新參與舉辦民辦學校等措施的出臺，家長們也紛紛叫好。
“這樣的做法，確實值得點贊。公辦學校是政府興辦的，每年都拿著政府的補貼，學校本身是為了本地區的發展，而不是為了盈利。”家住南岸區的家長張燕表示。
她說，這些公辦學校在長期的發展中，已經形成了各自的招牌。可是在義務教育階段，家長能選擇的學校，往往都不是這些“名校”本身，而是它們自己興辦的民辦學校，“用公辦的教育資源，收取高昂的學費，已經背離了興辦教育的宗旨。”
家長文先生直言，看到這樣的政策很興奮很激動：“支持！很多民辦學校都是民辦公助，即掛了民辦的牌子，就公然收費，從而加重市民教育負擔。”
他說，名校辦的民校享受著公辦的資源，本身就有很大的優勢，卻又以民辦的名義，收取著高昂的學費，這樣的現象並不合理。“雖然覺得不合理，但名校的金字招牌擺在那裡，為了讓孩子享受優質教育資源，誰都是爭先恐後的去。”
不少家長表示，“名校辦民校”是基礎教育的一大痛點，期待停止公辦名校辦民校之後，讓公辦學校迴歸正軌。
專家：讓基礎教育擺脫馬太效應
中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，在相當長一段時間裡，民辦中小學都被認為是公辦中小學的一個補充，二者結合，極大地豐富了教育資源。但在最近幾年，出現了一些新的情況：“這些情況就是很多民辦學校招收的生源比公辦學校更好，也就是說，很多的家長更相信民辦學校，也願意把自己孩子送到民辦學校去。而且民辦學校由於管理、辦學的效率以及各方面的原因，確實比現有的部分公辦學校效率更高，也能夠更好地滿足學生成長髮展的需要，所以最近新的情況是，民辦學校在一定的程度上超越了公辦學校，形成了新的馬太效應。”
所謂馬太效應，簡單地說，就是強者更強，弱者更弱。那麼，通過行政干預，能不能改變新出現的狀況，讓承擔著基礎教育職責的公辦學校，能更好地辦人民滿意的教育？
儲朝暉認為，嚴格劃清公辦中小學與民辦中小學的界限，是很有必要的：“從根子上解決這個問題，就是要讓民辦教育促進法儘可能地轉成私立學校法，對私立學校的辦學主體的責任和權利做明確的界定，它跟公立學校之間的邊界也更加清晰，才有可能更有效地去解決這個問題。”
重慶晨報·上游新聞記者 秦健