中美關係並非此消彼長

中美關係 朝鮮半島 經濟 南海 第一財經 2017-04-02

隨著中美關係對世界格局影響力越來越大,近年來受到的關注度日漸提升,特別是特朗普當選美國總統初期給中美關係帶來不確定性之後,當然這種不確定性也在兩國高層的重視下逐漸減少。

近日,美國國務卿蒂勒森開始上任後對中國的首次訪問,公開表示願共同努力構建不對抗、不衝突、相互尊重、合作共贏的積極的中美關係,此舉也被認為是中美兩國元首會晤的“前站”。

中美作為兩個具有全球影響的大國,擁有著越來越廣泛的共同利益。即便當下中美關係存在些許“雜音”,但瑕不掩瑜,因為無論從政治上還是經濟上看,中美關係都只有合則兩利一條路。

政治方面,雖然中美關係一度因特朗普當選之初對“一中”政策的疑問,以及和中國臺灣當局領導人通電話而引發擔憂。但正式上任即與中國國家主席習近平通電話,表示美國政府堅持奉行一箇中國政策,使得兩國關係沿著中美三個聯合公報的正確軌道前行。

對於外界關注的南海問題,雖然中美之間利益訴求有所差異,但兩國都希望維持地區持續和平穩定。而且,南海周邊國家多希望中美能夠在地區問題上和平友好,日前新加坡總理李顯龍即公開表示希望中美做“好朋友”,菲律賓更是期待有和平穩定的環境發展本國經濟。

另一個近期熱點是朝鮮半島地緣政治問題,朝鮮今年以來連續試射導彈,令朝鮮越發孤立於國際社會。聯合國安理會本月初一致通過最嚴對朝鮮制裁決議,中方堅持執行。中國是朝鮮半島的近鄰,也是半島事務的利益攸關者,一向主張以對話形式解決半島問題,且持續對抗或訴諸武力都是中美雙方不願看到的。可以說,朝鮮半島問題的解決,中美通力協作亦不可或缺。

此外,中美在國際聯合反恐、打擊毒品走私以及履行大國責任都有諸多合作的空間及必要性。

中美關係健康穩定的必要性,從兩國經濟互相依存上亦可見一斑。商務部數據顯示,2016年中美雙邊貨物貿易達到5196億美元,中國已超過加拿大成為美國最大的貿易伙伴,其中美國出口的26%波音飛機、56%的大豆、16%的汽車、15%的集成電路的目的地為中國。而美國則為中國的第一大出口市場,中國企業赴美上市者逾200家,包括阿里、百度這樣規模與影響力巨大的企業。

以啟動於2008年,至今仍在談判的中美投資協定(BIT)為例,截至目前共進行了28輪談判,也是去年G20杭州期間中美元首會晤的議題之一,之所以雙方如此執著,源自於對BIT的看重,可以說是中美之間最為重要的雙邊投資協定。

特朗普上月與習近平通電話中,也表達了希望通過共同努力,推動雙邊關係達到歷史新高度,並致力於加強兩國在經貿、投資等領域和國際事務中的互利合作。

兩國高層亦深知中美關係的重要性,此番蒂勒森訪華之前,國務委員楊潔篪上月底曾訪問美國,並與特朗普會面。今年兩會期間,外交部長王毅在答記者問時稱,只要秉持不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,中美兩國完全可以成為很好的合作伙伴。在一個文明不斷進步、觀念日益多元的時代,中美完全可以相互尊重、相互借鑑,和平共處、共同發展。

不可否認,中國崛起不可避免地影響到美國主導的現行世界秩序,兩國部分利益此消彼長。但這並非意識形態造成,也不是“零和博弈”,因為合作共贏所能帶來的益處,遠勝“消長”。

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