當李鴻章得知新任山東巡撫是李秉衡時，他大叫了一聲不好！

清日戰爭，伊東佑亨的登陸選擇在離威海30海里以外的榮成灣，有了旅順的成功經驗，這一次大山岩完全相信伊東佑亨選擇的登陸點。1895年1月10日上午，廣島的50艘運兵船將在伊東佑亨率領的聯合艦隊的護衛下，將3.46萬日軍運往榮成。

大軍壓境，山東的陸上防衛此時已經顯得尤為重要。朝廷在山東的陸軍兵力為2.1萬人，按照清國軍隊的特色，它們分屬兩位不同的領導。一位領導是李鴻章，管轄範圍是威海軍港以及劉公島陸軍，兵力五千，而包括榮成在內的山東其他地區1.6萬名士兵，則是歸另外一個人管。那就是山東巡撫！

所以當李鴻章得知新任山東巡撫是李秉衡時，他大叫了一聲——“不好！”為什麼呢？！

山東巡撫主管著威海之外的山東陸軍，而李秉衡是著名的帝黨新銳人物，被帝師翁同龢（hé）和光緒極為看重，他跟李鴻章大人不僅分工不同，各自的利益集團也不同，一個是帝黨新銳，一個是後黨砥柱，兩人分屬朝廷死對頭的利益派別，就像李鴻章只關心他的“北洋”勢力一樣，李秉衡也只會重點關心山東威海之外的其他陸路防務——丟了威海和北洋艦隊，他沒有多少責任，那是李鴻章的事，在關鍵時刻，李秉衡也不會為了“他李鴻章的威海”而賠上自己的精兵。

事實證明確實如此，所以當李鴻章得知新任山東巡撫是李秉衡時，他已經猜到了故事的結局！

在日軍出動前，李鴻章已經得到日軍可能會在榮成灣登陸的情報了。於是他以商量的口吻發電請求李秉衡幫忙加強榮成一帶的防禦，多派些兵過去（榮成是歸李秉衡管轄的），而李秉衡的做法是把這個電報扔在了一邊，然後他向朝廷上了另一道奏摺：要求朝廷清算淮軍之前跟日本作戰失敗的責任，將丁汝昌等淮軍敗將處死！

作為帝黨勢力的代表，李秉衡在就任山東巡撫前被光緒皇帝叫到皇宮密談了三次，談話的內容我們無從知曉，但從李秉衡的表現來看，他要做的一件事就是——拆李鴻章的臺。所以長久以來我們痛恨慈禧同情光緒的觀念是應該改變一下了，光緒也不值得同情，在民族危難之際，他想到的也只是自己的權利而已！隨著清日戰爭的進行，帝黨分子一面出動清流言官攻擊李鴻章和淮軍將領，一面尋找機會，伺機奪權！

這是李鴻章大叫一聲“不好”的真正原因。在慈禧的撐腰下，李大人手忙腳亂地向朝廷“保”下自己的這些嫡系。然後，他驚奇地發現了李秉衡做出的兵力部署：煙臺9200人，蓬萊3000人，萊州4000人，而榮成——沒人。

在日軍向榮成灣進軍的過程中，伊東佑亨派出幾艘軍艦開往蓬萊海域，時不時往蓬萊打幾炮。如果我們看一下地圖就會發現，榮成位於威海的南面，而蓬萊位於威海的北面，伊東佑亨正是要達到聲東擊西的效果，誘使山東陸軍誤以為日軍要在煙臺、蓬萊一帶登陸。果然，李秉衡似乎上當了，他將重兵集結在了煙臺、蓬萊一帶。

李秉衡的兵力分佈是大有問題的，即使他沒有預料到日軍會在榮成登陸，那麼，最多的兵力顯然也應該留駐北洋艦隊的基地威海——而不是煙臺。但在李秉衡看來，一旦威海有失，那是李鴻章的責任，朝廷會找李鴻章算賬的，而一旦煙臺有失，則要由他這個山東巡撫來負責。李鴻章只好再次發電，幾乎低聲下氣地請求李秉衡“照顧一下榮成”。

於是在日軍登陸前，榮成好歹出現了1800名守軍（其中三百人是李鴻章越權派去的）。人數看上去不少了，但我們需要來了解一下這1800名士兵的構成。在接到李鴻章的第二次請求後，李秉衡很大方：那就派1500人過去吧！但他們與其說是士兵，不如說是另外一種身份的人群——民工。他們是平時負責修黃河大堤的民夫，以軍事化組織和管理編成“河防軍”，每300人編成一營，每營有一件共用的武器——鳥銃或者抬槍，其餘的就是扁擔鋤頭了。

面對這1800人的弱旅，榮成日軍用幾發炮彈解決戰鬥，然後輕鬆完成登陸。日軍的行動是迅速的，三萬多名日軍、三四千匹戰馬，大量武器彈藥，只用了五天完成全部登陸。