湖南省劃分為1市2區6縣的3線城市，享有“川黔咽喉”之稱

中國古代史中國近代史考古文物孔穎達 2018旅遊地理 2018-11-29

常德，古稱"武陵"，別名"柳城"，是湖南省省轄市，湖南省省域副中心城市，環洞庭湖生態經濟圈核心城市之一，也是長株潭3+5城市群之一。位於湖南北部，江南洞庭湖西側，武陵山下，史稱"川黔咽喉，雲貴門戶"，是一座擁有二千年歷史的文化名城，是國家公路運輸樞紐城市、湘西北鐵路樞紐城市。

常德先後榮獲全國文明城市、中國優秀旅遊城市、國家衛生城市、國家園林城市、中國首屆魅力城市、國際花園城市、全國交通管理模範城市、國家環境保護模範城市、中華詩詞之市等稱號。

常德市現轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣，共6縣2區，以及代管1縣級市津市市。

常德綜合實力位居湖南省前列，經濟總量常年保持湖南前三甲，常德正致力於打造成為省域副中心城市，並全面發揮湘西北地區中心城市、綜合交通樞紐城市和生態宜居城市的職能。

歷史沿革

30萬年前，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下游一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺蹟40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具採集果實，獵取野獸。[1]

澧縣城頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨製和陶器製作技術。距今7000多年的石門皁市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生產工具已有河卵石加工磨製的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，並已掌握了原始製陶技術，生產簡單的飲食器皿。

距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生產工具大為改進，石器鑽孔、切割和拋光技術比較成熟，陶器普遍採用慢輪修整。

公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，設黔中郡，迄今2200多年曆史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢復武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今漵浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治於索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。

三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。

唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。

北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始於北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。

元代，常德府、澧陽軍州分別改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。

明朝初期，恢復常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣佈政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），將澧陽府降為澧州。

清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬於嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福（現臨澧縣）、永定五縣。

1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。

1935年，國民政府在沅陵縣設立湘西綏靖處，將19個縣綏靖縣劃為5個行政督察區，設行政督察專員，專員兼任駐地縣長。

常德市

1936年，國民政府正式設立專員公署，石門、臨澧、澧縣劃在第二區。

1937年湖南省普遍設立行政督察區，第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。

1938年11月，第四區從常德遷往澧縣，第四行政督察區專員公署也稱常澧區專員公署。

1940年，湖南省調整行政區劃，行政督察區第二區改為第四區。

1943年11月，日軍糾集7個師團約10萬人進攻常德，王耀武率七十四軍參加會戰。他率主力在常德東北地區與敵激戰，常德被日軍陸、空軍及坦克優勢火力猛攻16天，全城夷為平地。堅守常德城的部隊是七十四軍五十七師，57師固守常德18天，全師僅餘數百人。王耀武率五十一師反擊，在友軍的配合下，經過6天激戰，終於收復了常德城，常德血戰一時被廣為傳頌，這就是著名的“常德會戰”。

1949年7月中旬至8月初，第四行政督察區各縣先後獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區行政專員公署及全體工作人員抵達常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機構，轄常德、華容、南縣、安鄉、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，並分別於8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區更名為"湖南省人民政府常德區行政專員公署（簡稱常德專署）。

1955年2月16日，根據省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區專員公署改為湖南省常德專員公署。隨後，各縣市人民政府都改為人民委員會。

1962年12月30日，國務院424號文件批准，恢復益陽專區，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。

1966年3月，常德專區生產領導小組成立，代替常德專署行使職權。4月10日，專區生產領導小組撤銷，成立常德專區抓革命促生產指揮部。11月，其名稱改為常德地區抓革命促生產領導小組。1968年2月28日，常德地區革命委員會成立，行使原專署職權。3月至9月，各縣（市）先後成立革命委員會，取代人民委員會。

1979年3月24日，常德地區革命委員會撤銷，常德地區行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會，恢復縣（市）人民政府。

1988年元月，國務院以國函18號文件批准，撤銷常德地區，建立省轄常德市，實行市領導縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函22號文件通知，撤銷常德地區和常德縣，設兩區，原常德市改為武陵區，原常德縣改為鼎城區，兩區行政區域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委託常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。

截至2014年，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；常德市共有19個街道、103個鎮、97個鄉、4個民族鄉。[1]