'厲害了！人民日報6個版點贊浙江，快來看看這些舟山元素！'

8月30日，

《人民日報》以全綵圖文並茂的形式，推出6個版的《壯麗70年·奮鬥新時代·共和國發展成就巡禮——浙江》專題報道。

其中，

有不少舟山元素，

一起來看看吧！

8月30日，

《人民日報》以全綵圖文並茂的形式，推出6個版的《壯麗70年·奮鬥新時代·共和國發展成就巡禮——浙江》專題報道。

其中，

有不少舟山元素，

一起來看看吧！

車俊、袁家軍發表署名文章

《人民日報》（2019年8月30日 09版）

8月30日，

《人民日報》以全綵圖文並茂的形式，推出6個版的《壯麗70年·奮鬥新時代·共和國發展成就巡禮——浙江》專題報道。

其中，

有不少舟山元素，

一起來看看吧！

車俊、袁家軍發表署名文章

《人民日報》（2019年8月30日 09版）

新中國成立70年來，在黨中央的堅強領導下，勤勞、勇敢、智慧的浙江兒女幹在實處、走在前列、勇立潮頭，創造了一個個“無中生有”“有中生奇”“又好又快”的發展奇蹟，推動浙江實現了從一窮二白到經濟大省、從絕對貧困到全面小康、從百廢待興到創新創業的“三個歷史性轉變”。2018年，全省生產總值56197億元、人均生產總值98643元，按可比價格計算，比1949年分別增長610倍和201倍；財政總收入11706億元，比1949年增長26012倍；城鄉居民人均可支配收入分別為55574元和27302元，比1949年增長478倍和580倍。在這70年的發展歷程中尤其值得珍惜的是，2003年7月時任浙江省委書記習近平同志在深入調研、深邃思考的基礎上，作出了“八八戰略”的重大決策部署，為浙江贏得戰略主動、搶佔歷史機遇、推動改革發展提供了根本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記又對浙江工作提出了一系列重要指示要求，賦予浙江“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，為浙江新時代續寫“八八戰略”這篇大文章指明瞭前進方向。這些年來，我們認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，以新的精神狀態和奮鬥姿態把中國特色社會主義在浙江的生動實踐不斷推向前進。

一是深入實施數字經濟“一號工程”，經濟邁入高質量發展的軌道。制定實施科技、人才、投資三大舉措，加快建設杭州城西科創大走廊、G60科創走廊等科創平臺，成立之江實驗室、西湖大學，打造“互聯網+”和生命健康兩大科創高地，傳統產業加快改造提升，戰略性新興產業蓬勃發展。2018年，數字經濟增加值達2.33萬億元，佔全省生產總值的41.5%。實打實給企業減負降本，國有企業和民營企業在浙江如同鳥之兩翼、車之兩輪，共同支撐和推動了浙江經濟發展。

二是以“最多跑一次”改革為牽引，各領域各方面改革全面發力、多點突破、縱深推進。目前，已經實現省市縣三級“最多跑一次”事項100%全覆蓋，“最多跑一次”的實現率、滿意率分別為90.6%和96.5%，正在努力使“跑一次是底線、一次不用跑成為常態、跑多次是例外”早日變為現實。深化投資項目審批制度改革，全面實施企業對標競價“標準地”制度，一般企業投資項目開工前審批實現“最多跑一次、最多100天”。深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革，全省醫院高峰期掛號現場排隊平均時間從改革前的8.26分鐘減少到3.81分鐘，門診智慧結算率從56.07%上升到79.08%。全面深化“畝均論英雄”改革，實施鳳凰行動、雄鷹行動、雛鷹行動。2018年，全省規模以上工業企業畝均稅收達到28萬元，畝均增加值達到104.7萬元。

三是充分釋放“一帶一路”建設及長江經濟帶發展、長三角一體化發展等戰略疊加效應，在更大範圍、更廣領域、更高層次上構建全面開放新格局。加快打造“一帶一路”重要樞紐，部署實施對外開放“十大舉措”。中國（浙江）自貿試驗區建設全面提速，89項改革任務100%啟動，民營綠色石化基地一期2000萬噸煉化項目進展順利，首家原油非國營貿易企業資質和配額獲批。全面實施浙江省推進長三角區域一體化發展行動方案，全省域全方位推進長三角高質量一體化發展。

四是統籌推進城鄉一體化發展，山海呼應、區域均衡、城鄉融合發展的格局進一步鞏固。深入推進新型城市化建設，大力提升杭州、寧波、溫州和金華—義烏四大都市區能級，縣域經濟正加快向城市經濟、都市區經濟轉型。2018年，全省城市化率為68.9%。大力實施鄉村振興戰略，深入實施山海協作工程，深化中心鎮培育工程和小城市培育試點工作，全面推進統籌城鄉綜合配套改革，加快構建省域、市域、城區三個“1小時交通圈”，城鄉之間融合發展、區域之間聯動發展呈現良好態勢。2018年，浙江城鄉居民人均收入比為2.04：1。

五是大力弘揚紅船精神、浙江精神，文化自信、文化活力、文化軟實力不斷增強。牢牢掌握意識形態工作領導權，深入踐行社會主義核心價值觀，大力推進“最美浙江人”主題宣傳，全面推行“禮讓斑馬線”文明行動，湧現出以“最美媽媽”“最美司機”為代表的“最美群體”。加快推進浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、甌江山水詩之路、大運河詩路“四條詩路”和之江文化產業帶建設。2018年，全省5705家規模以上文化及相關特色產業企業營業收入10091億元，增長12.3%。深入實施第二期浙江文化研究工程，啟動浙江省之江文化中心建設，全省擁有江郎山、西湖、大運河（浙江段）、良渚古城遺址等4處世界遺產。

六是全面深化法治浙江、平安浙江建設，地方治理高效有序、社會和諧安定、人民安居樂業。堅持新增財力七成以上用於民生支出，每年通過省人代會確定十方面民生實事，把錢用在刀刃上、把實事辦在群眾心坎上。堅持發展新時代“楓橋經驗”，在全省範圍內加快打造一站式服務、就地解決矛盾糾紛的縣級社會治理綜合服務中心，努力使企業和群眾有矛盾糾紛需要化解時“最多跑一地”。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，紮實做好食品安全、安全生產、防颱防汛等工作。

七是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，浙江大地山更綠、水更清、風景更秀麗。全省域建設大花園，高水平建設“四好農村路”，深化小城鎮環境綜合整治行動和“大棚房”問題專項清理整治行動，全面推動“廁所革命”“垃圾革命”“汙水革命”，大力推進美麗城鎮建設，加快打造美麗鄉村建設升級版。2018年9月，浙江“千村示範、萬村整治”工程獲聯合國“地球衛士獎”。全面打響藍天保衛戰、碧水行動、淨土行動、清廢行動等重大戰役。

八是加快清廉浙江建設，全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。組織開展“大學習大調研大抓落實”和“服務企業服務群眾服務基層”活動，推動全省黨員幹部思想大解放、行動大擔當、作風大改進。把擔當作為幹部搞得香香的，對不擔當、不作為幹部堅決調整，對受到不實舉報的擔當作為幹部及時澄清保護。全面部署實施新一輪農村黨建“整鄉推進、整縣提升”工作，高標準落實農村基層黨建“浙江二十條”，持續打好消除集體經濟薄弱村攻堅戰，完善村務監督、村民說事、小微權力清單等基層治理機制。緊盯腐敗現象的新變種新情況，開展領導幹部違規兼職取酬問題集中督查，開展領導幹部房產違規交易和違規借貸專項治理，做到反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。

浙江發生的全面深刻變化、影響深遠變化、鼓舞人心變化，是新中國成立70年來偉大成就的縮影，生動詮釋了中國共產黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。在新時代長征路上，我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺踐行“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，奮力推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發，以優異成績慶祝新中國成立70週年！

再創體制機制新優勢

《人民日報》（2019年08月30日 12版）

8月30日，

《人民日報》以全綵圖文並茂的形式，推出6個版的《壯麗70年·奮鬥新時代·共和國發展成就巡禮——浙江》專題報道。

其中，

有不少舟山元素，

一起來看看吧！

車俊、袁家軍發表署名文章

《人民日報》（2019年8月30日 09版）

新中國成立70年來，在黨中央的堅強領導下，勤勞、勇敢、智慧的浙江兒女幹在實處、走在前列、勇立潮頭，創造了一個個“無中生有”“有中生奇”“又好又快”的發展奇蹟，推動浙江實現了從一窮二白到經濟大省、從絕對貧困到全面小康、從百廢待興到創新創業的“三個歷史性轉變”。2018年，全省生產總值56197億元、人均生產總值98643元，按可比價格計算，比1949年分別增長610倍和201倍；財政總收入11706億元，比1949年增長26012倍；城鄉居民人均可支配收入分別為55574元和27302元，比1949年增長478倍和580倍。在這70年的發展歷程中尤其值得珍惜的是，2003年7月時任浙江省委書記習近平同志在深入調研、深邃思考的基礎上，作出了“八八戰略”的重大決策部署，為浙江贏得戰略主動、搶佔歷史機遇、推動改革發展提供了根本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記又對浙江工作提出了一系列重要指示要求，賦予浙江“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，為浙江新時代續寫“八八戰略”這篇大文章指明瞭前進方向。這些年來，我們認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，以新的精神狀態和奮鬥姿態把中國特色社會主義在浙江的生動實踐不斷推向前進。

一是深入實施數字經濟“一號工程”，經濟邁入高質量發展的軌道。制定實施科技、人才、投資三大舉措，加快建設杭州城西科創大走廊、G60科創走廊等科創平臺，成立之江實驗室、西湖大學，打造“互聯網+”和生命健康兩大科創高地，傳統產業加快改造提升，戰略性新興產業蓬勃發展。2018年，數字經濟增加值達2.33萬億元，佔全省生產總值的41.5%。實打實給企業減負降本，國有企業和民營企業在浙江如同鳥之兩翼、車之兩輪，共同支撐和推動了浙江經濟發展。

二是以“最多跑一次”改革為牽引，各領域各方面改革全面發力、多點突破、縱深推進。目前，已經實現省市縣三級“最多跑一次”事項100%全覆蓋，“最多跑一次”的實現率、滿意率分別為90.6%和96.5%，正在努力使“跑一次是底線、一次不用跑成為常態、跑多次是例外”早日變為現實。深化投資項目審批制度改革，全面實施企業對標競價“標準地”制度，一般企業投資項目開工前審批實現“最多跑一次、最多100天”。深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革，全省醫院高峰期掛號現場排隊平均時間從改革前的8.26分鐘減少到3.81分鐘，門診智慧結算率從56.07%上升到79.08%。全面深化“畝均論英雄”改革，實施鳳凰行動、雄鷹行動、雛鷹行動。2018年，全省規模以上工業企業畝均稅收達到28萬元，畝均增加值達到104.7萬元。

三是充分釋放“一帶一路”建設及長江經濟帶發展、長三角一體化發展等戰略疊加效應，在更大範圍、更廣領域、更高層次上構建全面開放新格局。加快打造“一帶一路”重要樞紐，部署實施對外開放“十大舉措”。中國（浙江）自貿試驗區建設全面提速，89項改革任務100%啟動，民營綠色石化基地一期2000萬噸煉化項目進展順利，首家原油非國營貿易企業資質和配額獲批。全面實施浙江省推進長三角區域一體化發展行動方案，全省域全方位推進長三角高質量一體化發展。

四是統籌推進城鄉一體化發展，山海呼應、區域均衡、城鄉融合發展的格局進一步鞏固。深入推進新型城市化建設，大力提升杭州、寧波、溫州和金華—義烏四大都市區能級，縣域經濟正加快向城市經濟、都市區經濟轉型。2018年，全省城市化率為68.9%。大力實施鄉村振興戰略，深入實施山海協作工程，深化中心鎮培育工程和小城市培育試點工作，全面推進統籌城鄉綜合配套改革，加快構建省域、市域、城區三個“1小時交通圈”，城鄉之間融合發展、區域之間聯動發展呈現良好態勢。2018年，浙江城鄉居民人均收入比為2.04：1。

五是大力弘揚紅船精神、浙江精神，文化自信、文化活力、文化軟實力不斷增強。牢牢掌握意識形態工作領導權，深入踐行社會主義核心價值觀，大力推進“最美浙江人”主題宣傳，全面推行“禮讓斑馬線”文明行動，湧現出以“最美媽媽”“最美司機”為代表的“最美群體”。加快推進浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、甌江山水詩之路、大運河詩路“四條詩路”和之江文化產業帶建設。2018年，全省5705家規模以上文化及相關特色產業企業營業收入10091億元，增長12.3%。深入實施第二期浙江文化研究工程，啟動浙江省之江文化中心建設，全省擁有江郎山、西湖、大運河（浙江段）、良渚古城遺址等4處世界遺產。

六是全面深化法治浙江、平安浙江建設，地方治理高效有序、社會和諧安定、人民安居樂業。堅持新增財力七成以上用於民生支出，每年通過省人代會確定十方面民生實事，把錢用在刀刃上、把實事辦在群眾心坎上。堅持發展新時代“楓橋經驗”，在全省範圍內加快打造一站式服務、就地解決矛盾糾紛的縣級社會治理綜合服務中心，努力使企業和群眾有矛盾糾紛需要化解時“最多跑一地”。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，紮實做好食品安全、安全生產、防颱防汛等工作。

七是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，浙江大地山更綠、水更清、風景更秀麗。全省域建設大花園，高水平建設“四好農村路”，深化小城鎮環境綜合整治行動和“大棚房”問題專項清理整治行動，全面推動“廁所革命”“垃圾革命”“汙水革命”，大力推進美麗城鎮建設，加快打造美麗鄉村建設升級版。2018年9月，浙江“千村示範、萬村整治”工程獲聯合國“地球衛士獎”。全面打響藍天保衛戰、碧水行動、淨土行動、清廢行動等重大戰役。

八是加快清廉浙江建設，全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。組織開展“大學習大調研大抓落實”和“服務企業服務群眾服務基層”活動，推動全省黨員幹部思想大解放、行動大擔當、作風大改進。把擔當作為幹部搞得香香的，對不擔當、不作為幹部堅決調整，對受到不實舉報的擔當作為幹部及時澄清保護。全面部署實施新一輪農村黨建“整鄉推進、整縣提升”工作，高標準落實農村基層黨建“浙江二十條”，持續打好消除集體經濟薄弱村攻堅戰，完善村務監督、村民說事、小微權力清單等基層治理機制。緊盯腐敗現象的新變種新情況，開展領導幹部違規兼職取酬問題集中督查，開展領導幹部房產違規交易和違規借貸專項治理，做到反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。

浙江發生的全面深刻變化、影響深遠變化、鼓舞人心變化，是新中國成立70年來偉大成就的縮影，生動詮釋了中國共產黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。在新時代長征路上，我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺踐行“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，奮力推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發，以優異成績慶祝新中國成立70週年！

再創體制機制新優勢

《人民日報》（2019年08月30日 12版）

改革闖關、開放探路，浙江再創體制機制新優勢。堅持以“最多跑一次”改革為牽引，撬動各領域各方面的全面深化改革；以建設“一帶一路”重要樞紐為統領，構建全面開放新格局；以推動一體化示範區建設為突破口，全省域全方位推進長三角高質量一體化發展。

01

貿易便利化 通關效率高

2015年，在寧波市國際會展中心，寧波商人陳薏對新開的波蘭特色商品館有點擔心：“波蘭的商品，賣得掉嗎？”誰曾想，第二年她又開了一家羅馬尼亞特色商品館：“感謝‘一帶一路’，感謝寧波這麼給力。”

據寧波海關統計，今年上半年寧波進出口貿易總值達4327.2億元，同比增長7.4%，增速跑贏全國3.5個百分點。其中，出口額同比增長8%，進口額同比增長6.5%，增速均高於全國、全省平均增幅。從設立寧波“一帶一路”建設綜合試驗區，到全面落實17+1專項貿易便利化服務22條便利化舉措……作為全國首個“17+1經貿合作示範區”，寧波在參與“一帶一路”建設上頻頻發力。

02

“一帶一路”沿線國家的商品到達寧波有多方便？

“以前通關手續有點繁瑣。等待放行時間很久，有的國家甚至長達一個月。”陳薏公司進口部的夏榮楓介紹道，現在，從波蘭開來的貨船一停靠寧波舟山港，在電腦上就可以向海關提交報關所需的各類票據。

商品報關後，寧波海關關員立刻核對商品品名、數量等信息，通關流程就走完了。這簡單的一步，包含了寧波近年來無紙化通關、網上申報、電子支付等一系列改革。目前，寧波海關的通關作業無紙化率已經達到95.4%，推動通關效率的大幅提升。

寧波海關還將通關作業環節前移，使原本“串聯”的物流和通關過程變為“並聯”開展，實現了貨物通關的零等待，有效減少了船舶靠港時間。

波蘭的巧克力、塞爾維亞的果汁、匈牙利的火腿……寧波更高標準的進出口貿易便利化新政策，使得越來越多的中東歐商品經寧波口岸進入中國。與此同時，航運船回程時，中國的自拍杆、玩具、電暖器等商品又沿著“一帶一路”的航線，來到德國、波蘭等地。

無數條“一帶一路”的航線漸漸匯聚成的航道，猶如一條寬寬的紐帶，將寧波和“一帶一路”沿線國家緊緊地連接在一起。2018年，寧波與中東歐國家間的貿易額達243.6億元，同比增長23.1%，增速高於寧波市整體增速10.2個百分點。

03

連通長三角 生活更美好

最近，在嘉興市嘉善縣姚莊經濟開發區工作的“新嘉善人”王鵬，趁著午休時間和同事開車出去，沿丁楓公路開10分鐘左右，就到了上海楓涇古鎮。他們買上些楓涇粽子，再回去上班，一點不耽誤。

2016年王鵬來到嘉善姚莊工作，那時的丁楓公路可不好走。“看到那幾個水泥墩，就知道滬浙邊界到了。”王鵬說，開車盤過這5個“梅花樁”，每次都要捏把汗：“這幾個水泥墩，不光隔離了道路，還在人們心裡留下了隔閡。”

姚莊鎮公路管理站副站長方榮回憶道：“丁楓線最初是從姚莊丁柵到上海楓涇的鄉鎮道路，兩地來往頻繁，這一條鄉道就成了民間叫慣的‘友誼大道’。”

可是，隨著兩地經濟發展，來往運貨的卡車越來越多。“路面被軋得坑坑窪窪，一道道裂痕也讓兩地村民的友誼出現了嫌隙，甚至相互責怪。”方榮說，2015年，姚莊鎮不得已設置了水泥墩，禁止2噸以上卡車通行。路是得到了保護，但兩地正常通行受影響，群眾意見很大。

2018年6月，隨著長三角一體化的推進，滬蘇浙皖簽訂了《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》。今年5月，吊機開上了丁楓線，水泥墩被移除。早晚高峰期間排長隊等通過的場景不見了，老百姓口中的“友誼大道”回來了。最近，這條路馬上要從原來的雙車道拓寬至四車道。

一條條斷頭路被打通，一趟趟跨省市公交通車……對“長三角人”來說，長三角一體化發展不僅是國家戰略，更是和日常工作生活緊密相連的變化。

浙江抓住長三角一體化發展上升為國家戰略的新機遇，全省域全方位參與長三角一體化發展，推進落實創新共建、協調共進、綠色共保、開放共贏、民生共享。長三角一體化發展，最終落腳在群眾的獲得感、幸福感、安全感裡。不僅公路更寬、更通暢，教育、醫療、文化等各個民生領域都在加速連通，讓“長三角人”共享一體化高質量的美好生活。

04

開展“三服務” 切實解民憂

新生產線就要完工，但專業工人卻沒招滿。前段時間，衢州傑豐服裝有限公司負責人沈微急得上火。衢州市柯城區人社部門聞訊，立刻上門接洽。很快，一場部門一把手領銜的企業“招工戰”打響。不到一個月，280名技術工人招滿了，生產線順利投產。這件事就發生在柯城區“三服務”活動中。

從2019年元旦後的第一個工作日開始，浙江各級領導幹部開展服務企業、服務群眾、服務基層活動（簡稱“三服務”活動）。按照省市各級要求，柯城區點對點跟進，紮實開展“三服務”活動。

半年時間，柯城區共排摸各類難題725個，目前已研究解決487個。近日，看著新建成的5G智能製造成產線，浙江佰意智造服飾有限公司副董事長王耀水很感慨：這個項目總投資3.2億元，今年1月份落地，因為資金限制，希望儘快完工。“三服務”活動開展後，政府不僅快速幫忙解決了廠房問題，還代辦了環保測評、項目審批等事項。4個月後，生產線就投產了。

對於“三服務”活動中排摸出的問題，有的一時難以解決，柯城區實行了領導認領、限時銷號的制度。7月30日晚7時，暑熱稍減。柯城區萬田鄉的一戶農家裡，經過區人大常委會副主任陳秋榮半個多小時的溝通、解釋，戶主終於打消了顧慮，在土地流轉協議上籤了字。鄉長徐清林長舒一口氣：“區領導帶頭在一線幫忙解難題，難題也不難了。”

“三服務”既關注企業的大項目，也迴應群眾的點滴小事。柯城區石室鄉荊溪村景色宜人，綿延30多畝的花海吸引無數遊人。不過近期仍有遊客反映：“花海很美，但拍照的背景有點糟。”原來村子沿路的電線雜亂無章，拍照時總是入鏡。問題反映到鄉里的“三服務”聯絡人後，雖然天氣炎熱，鄉黨委馬上聯合供電部門啟動線路“上改下”工程。

05

辦事真便捷 最多跑一次

“不到20分鐘就拿到了證明，真是太方便了。”在舟山市普陀區行政服務中心35號“證明直通車”窗口，家住東港街道的居民林元拿到了現場打印的獨生子女證明，不用再專門回她的戶籍所在地辦理了。普陀區新推出的“證明直通車”服務，通過後臺網上流轉，讓數據“跑步”代替群眾“跑腿”。

7月2日，舟山市岱山縣岱東鎮抲魚人漁業專業合作社的辦證員符志軍，高興地拿到了漁業船舶所有權登記證書、漁業船舶國籍證書、漁業船舶檢驗證書和漁業捕撈許可證等整套證書。按照“最多跑一次”改革要求，縣海洋與漁業局今年開始對漁船購置實行“一件事、一站式”服務新模式，符志軍喝到了“頭口水”。帶齊資料證件、跑一次辦事窗口，漁船購置相關的流程和事項都能辦下來。

舟山是建置在群島上的“千島城市”。過去，海島群眾到各級行政服務中心辦事非常不便。不少居民去一趟縣城，得坐一兩小時的渡船，花上百來元錢的車船費，有可能還得掏錢住宿一晚，費時費力也費錢。

2016年底，浙江率先提出實施“最多跑一次”改革，創新“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式，打破數據孤島，推動政務信息資源共享和業務協同創新，促進政府數字化轉型和“智慧政務”。根據省委省政府統一部署，舟山市結合自貿試驗區建設和海島地區特色，著力破解海島群眾辦事難。

如今，依託“互聯網+政務服務”以及上門服務、預約服務等多種形式，舟山推行“海島企業和群眾辦事不出島，多方位解決群眾辦事需求”的服務機制。目前，834項辦理事項中，已有811項實現“最多跑一次”；“一窗受理，集成服務”等便捷辦理模式，陸續在各級行政服務中心運行，切實打通政府服務群眾的“最後一公里”，讓越來越多海島居民能夠“辦事不出島”。

品讀人文浙江好風光

《人民日報》（2019年08月30日 14版）

8月30日，

《人民日報》以全綵圖文並茂的形式，推出6個版的《壯麗70年·奮鬥新時代·共和國發展成就巡禮——浙江》專題報道。

其中，

有不少舟山元素，

一起來看看吧！

車俊、袁家軍發表署名文章

《人民日報》（2019年8月30日 09版）

新中國成立70年來，在黨中央的堅強領導下，勤勞、勇敢、智慧的浙江兒女幹在實處、走在前列、勇立潮頭，創造了一個個“無中生有”“有中生奇”“又好又快”的發展奇蹟，推動浙江實現了從一窮二白到經濟大省、從絕對貧困到全面小康、從百廢待興到創新創業的“三個歷史性轉變”。2018年，全省生產總值56197億元、人均生產總值98643元，按可比價格計算，比1949年分別增長610倍和201倍；財政總收入11706億元，比1949年增長26012倍；城鄉居民人均可支配收入分別為55574元和27302元，比1949年增長478倍和580倍。在這70年的發展歷程中尤其值得珍惜的是，2003年7月時任浙江省委書記習近平同志在深入調研、深邃思考的基礎上，作出了“八八戰略”的重大決策部署，為浙江贏得戰略主動、搶佔歷史機遇、推動改革發展提供了根本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記又對浙江工作提出了一系列重要指示要求，賦予浙江“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，為浙江新時代續寫“八八戰略”這篇大文章指明瞭前進方向。這些年來，我們認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，以新的精神狀態和奮鬥姿態把中國特色社會主義在浙江的生動實踐不斷推向前進。

一是深入實施數字經濟“一號工程”，經濟邁入高質量發展的軌道。制定實施科技、人才、投資三大舉措，加快建設杭州城西科創大走廊、G60科創走廊等科創平臺，成立之江實驗室、西湖大學，打造“互聯網+”和生命健康兩大科創高地，傳統產業加快改造提升，戰略性新興產業蓬勃發展。2018年，數字經濟增加值達2.33萬億元，佔全省生產總值的41.5%。實打實給企業減負降本，國有企業和民營企業在浙江如同鳥之兩翼、車之兩輪，共同支撐和推動了浙江經濟發展。

二是以“最多跑一次”改革為牽引，各領域各方面改革全面發力、多點突破、縱深推進。目前，已經實現省市縣三級“最多跑一次”事項100%全覆蓋，“最多跑一次”的實現率、滿意率分別為90.6%和96.5%，正在努力使“跑一次是底線、一次不用跑成為常態、跑多次是例外”早日變為現實。深化投資項目審批制度改革，全面實施企業對標競價“標準地”制度，一般企業投資項目開工前審批實現“最多跑一次、最多100天”。深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革，全省醫院高峰期掛號現場排隊平均時間從改革前的8.26分鐘減少到3.81分鐘，門診智慧結算率從56.07%上升到79.08%。全面深化“畝均論英雄”改革，實施鳳凰行動、雄鷹行動、雛鷹行動。2018年，全省規模以上工業企業畝均稅收達到28萬元，畝均增加值達到104.7萬元。

三是充分釋放“一帶一路”建設及長江經濟帶發展、長三角一體化發展等戰略疊加效應，在更大範圍、更廣領域、更高層次上構建全面開放新格局。加快打造“一帶一路”重要樞紐，部署實施對外開放“十大舉措”。中國（浙江）自貿試驗區建設全面提速，89項改革任務100%啟動，民營綠色石化基地一期2000萬噸煉化項目進展順利，首家原油非國營貿易企業資質和配額獲批。全面實施浙江省推進長三角區域一體化發展行動方案，全省域全方位推進長三角高質量一體化發展。

四是統籌推進城鄉一體化發展，山海呼應、區域均衡、城鄉融合發展的格局進一步鞏固。深入推進新型城市化建設，大力提升杭州、寧波、溫州和金華—義烏四大都市區能級，縣域經濟正加快向城市經濟、都市區經濟轉型。2018年，全省城市化率為68.9%。大力實施鄉村振興戰略，深入實施山海協作工程，深化中心鎮培育工程和小城市培育試點工作，全面推進統籌城鄉綜合配套改革，加快構建省域、市域、城區三個“1小時交通圈”，城鄉之間融合發展、區域之間聯動發展呈現良好態勢。2018年，浙江城鄉居民人均收入比為2.04：1。

五是大力弘揚紅船精神、浙江精神，文化自信、文化活力、文化軟實力不斷增強。牢牢掌握意識形態工作領導權，深入踐行社會主義核心價值觀，大力推進“最美浙江人”主題宣傳，全面推行“禮讓斑馬線”文明行動，湧現出以“最美媽媽”“最美司機”為代表的“最美群體”。加快推進浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、甌江山水詩之路、大運河詩路“四條詩路”和之江文化產業帶建設。2018年，全省5705家規模以上文化及相關特色產業企業營業收入10091億元，增長12.3%。深入實施第二期浙江文化研究工程，啟動浙江省之江文化中心建設，全省擁有江郎山、西湖、大運河（浙江段）、良渚古城遺址等4處世界遺產。

六是全面深化法治浙江、平安浙江建設，地方治理高效有序、社會和諧安定、人民安居樂業。堅持新增財力七成以上用於民生支出，每年通過省人代會確定十方面民生實事，把錢用在刀刃上、把實事辦在群眾心坎上。堅持發展新時代“楓橋經驗”，在全省範圍內加快打造一站式服務、就地解決矛盾糾紛的縣級社會治理綜合服務中心，努力使企業和群眾有矛盾糾紛需要化解時“最多跑一地”。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，紮實做好食品安全、安全生產、防颱防汛等工作。

七是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，浙江大地山更綠、水更清、風景更秀麗。全省域建設大花園，高水平建設“四好農村路”，深化小城鎮環境綜合整治行動和“大棚房”問題專項清理整治行動，全面推動“廁所革命”“垃圾革命”“汙水革命”，大力推進美麗城鎮建設，加快打造美麗鄉村建設升級版。2018年9月，浙江“千村示範、萬村整治”工程獲聯合國“地球衛士獎”。全面打響藍天保衛戰、碧水行動、淨土行動、清廢行動等重大戰役。

八是加快清廉浙江建設，全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。組織開展“大學習大調研大抓落實”和“服務企業服務群眾服務基層”活動，推動全省黨員幹部思想大解放、行動大擔當、作風大改進。把擔當作為幹部搞得香香的，對不擔當、不作為幹部堅決調整，對受到不實舉報的擔當作為幹部及時澄清保護。全面部署實施新一輪農村黨建“整鄉推進、整縣提升”工作，高標準落實農村基層黨建“浙江二十條”，持續打好消除集體經濟薄弱村攻堅戰，完善村務監督、村民說事、小微權力清單等基層治理機制。緊盯腐敗現象的新變種新情況，開展領導幹部違規兼職取酬問題集中督查，開展領導幹部房產違規交易和違規借貸專項治理，做到反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。

浙江發生的全面深刻變化、影響深遠變化、鼓舞人心變化，是新中國成立70年來偉大成就的縮影，生動詮釋了中國共產黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。在新時代長征路上，我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺踐行“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，奮力推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發，以優異成績慶祝新中國成立70週年！

再創體制機制新優勢

《人民日報》（2019年08月30日 12版）

改革闖關、開放探路，浙江再創體制機制新優勢。堅持以“最多跑一次”改革為牽引，撬動各領域各方面的全面深化改革；以建設“一帶一路”重要樞紐為統領，構建全面開放新格局；以推動一體化示範區建設為突破口，全省域全方位推進長三角高質量一體化發展。

01

貿易便利化 通關效率高

2015年，在寧波市國際會展中心，寧波商人陳薏對新開的波蘭特色商品館有點擔心：“波蘭的商品，賣得掉嗎？”誰曾想，第二年她又開了一家羅馬尼亞特色商品館：“感謝‘一帶一路’，感謝寧波這麼給力。”

據寧波海關統計，今年上半年寧波進出口貿易總值達4327.2億元，同比增長7.4%，增速跑贏全國3.5個百分點。其中，出口額同比增長8%，進口額同比增長6.5%，增速均高於全國、全省平均增幅。從設立寧波“一帶一路”建設綜合試驗區，到全面落實17+1專項貿易便利化服務22條便利化舉措……作為全國首個“17+1經貿合作示範區”，寧波在參與“一帶一路”建設上頻頻發力。

02

“一帶一路”沿線國家的商品到達寧波有多方便？

“以前通關手續有點繁瑣。等待放行時間很久，有的國家甚至長達一個月。”陳薏公司進口部的夏榮楓介紹道，現在，從波蘭開來的貨船一停靠寧波舟山港，在電腦上就可以向海關提交報關所需的各類票據。

商品報關後，寧波海關關員立刻核對商品品名、數量等信息，通關流程就走完了。這簡單的一步，包含了寧波近年來無紙化通關、網上申報、電子支付等一系列改革。目前，寧波海關的通關作業無紙化率已經達到95.4%，推動通關效率的大幅提升。

寧波海關還將通關作業環節前移，使原本“串聯”的物流和通關過程變為“並聯”開展，實現了貨物通關的零等待，有效減少了船舶靠港時間。

波蘭的巧克力、塞爾維亞的果汁、匈牙利的火腿……寧波更高標準的進出口貿易便利化新政策，使得越來越多的中東歐商品經寧波口岸進入中國。與此同時，航運船回程時，中國的自拍杆、玩具、電暖器等商品又沿著“一帶一路”的航線，來到德國、波蘭等地。

無數條“一帶一路”的航線漸漸匯聚成的航道，猶如一條寬寬的紐帶，將寧波和“一帶一路”沿線國家緊緊地連接在一起。2018年，寧波與中東歐國家間的貿易額達243.6億元，同比增長23.1%，增速高於寧波市整體增速10.2個百分點。

03

連通長三角 生活更美好

最近，在嘉興市嘉善縣姚莊經濟開發區工作的“新嘉善人”王鵬，趁著午休時間和同事開車出去，沿丁楓公路開10分鐘左右，就到了上海楓涇古鎮。他們買上些楓涇粽子，再回去上班，一點不耽誤。

2016年王鵬來到嘉善姚莊工作，那時的丁楓公路可不好走。“看到那幾個水泥墩，就知道滬浙邊界到了。”王鵬說，開車盤過這5個“梅花樁”，每次都要捏把汗：“這幾個水泥墩，不光隔離了道路，還在人們心裡留下了隔閡。”

姚莊鎮公路管理站副站長方榮回憶道：“丁楓線最初是從姚莊丁柵到上海楓涇的鄉鎮道路，兩地來往頻繁，這一條鄉道就成了民間叫慣的‘友誼大道’。”

可是，隨著兩地經濟發展，來往運貨的卡車越來越多。“路面被軋得坑坑窪窪，一道道裂痕也讓兩地村民的友誼出現了嫌隙，甚至相互責怪。”方榮說，2015年，姚莊鎮不得已設置了水泥墩，禁止2噸以上卡車通行。路是得到了保護，但兩地正常通行受影響，群眾意見很大。

2018年6月，隨著長三角一體化的推進，滬蘇浙皖簽訂了《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》。今年5月，吊機開上了丁楓線，水泥墩被移除。早晚高峰期間排長隊等通過的場景不見了，老百姓口中的“友誼大道”回來了。最近，這條路馬上要從原來的雙車道拓寬至四車道。

一條條斷頭路被打通，一趟趟跨省市公交通車……對“長三角人”來說，長三角一體化發展不僅是國家戰略，更是和日常工作生活緊密相連的變化。

浙江抓住長三角一體化發展上升為國家戰略的新機遇，全省域全方位參與長三角一體化發展，推進落實創新共建、協調共進、綠色共保、開放共贏、民生共享。長三角一體化發展，最終落腳在群眾的獲得感、幸福感、安全感裡。不僅公路更寬、更通暢，教育、醫療、文化等各個民生領域都在加速連通，讓“長三角人”共享一體化高質量的美好生活。

04

開展“三服務” 切實解民憂

新生產線就要完工，但專業工人卻沒招滿。前段時間，衢州傑豐服裝有限公司負責人沈微急得上火。衢州市柯城區人社部門聞訊，立刻上門接洽。很快，一場部門一把手領銜的企業“招工戰”打響。不到一個月，280名技術工人招滿了，生產線順利投產。這件事就發生在柯城區“三服務”活動中。

從2019年元旦後的第一個工作日開始，浙江各級領導幹部開展服務企業、服務群眾、服務基層活動（簡稱“三服務”活動）。按照省市各級要求，柯城區點對點跟進，紮實開展“三服務”活動。

半年時間，柯城區共排摸各類難題725個，目前已研究解決487個。近日，看著新建成的5G智能製造成產線，浙江佰意智造服飾有限公司副董事長王耀水很感慨：這個項目總投資3.2億元，今年1月份落地，因為資金限制，希望儘快完工。“三服務”活動開展後，政府不僅快速幫忙解決了廠房問題，還代辦了環保測評、項目審批等事項。4個月後，生產線就投產了。

對於“三服務”活動中排摸出的問題，有的一時難以解決，柯城區實行了領導認領、限時銷號的制度。7月30日晚7時，暑熱稍減。柯城區萬田鄉的一戶農家裡，經過區人大常委會副主任陳秋榮半個多小時的溝通、解釋，戶主終於打消了顧慮，在土地流轉協議上籤了字。鄉長徐清林長舒一口氣：“區領導帶頭在一線幫忙解難題，難題也不難了。”

“三服務”既關注企業的大項目，也迴應群眾的點滴小事。柯城區石室鄉荊溪村景色宜人，綿延30多畝的花海吸引無數遊人。不過近期仍有遊客反映：“花海很美，但拍照的背景有點糟。”原來村子沿路的電線雜亂無章，拍照時總是入鏡。問題反映到鄉里的“三服務”聯絡人後，雖然天氣炎熱，鄉黨委馬上聯合供電部門啟動線路“上改下”工程。

05

辦事真便捷 最多跑一次

“不到20分鐘就拿到了證明，真是太方便了。”在舟山市普陀區行政服務中心35號“證明直通車”窗口，家住東港街道的居民林元拿到了現場打印的獨生子女證明，不用再專門回她的戶籍所在地辦理了。普陀區新推出的“證明直通車”服務，通過後臺網上流轉，讓數據“跑步”代替群眾“跑腿”。

7月2日，舟山市岱山縣岱東鎮抲魚人漁業專業合作社的辦證員符志軍，高興地拿到了漁業船舶所有權登記證書、漁業船舶國籍證書、漁業船舶檢驗證書和漁業捕撈許可證等整套證書。按照“最多跑一次”改革要求，縣海洋與漁業局今年開始對漁船購置實行“一件事、一站式”服務新模式，符志軍喝到了“頭口水”。帶齊資料證件、跑一次辦事窗口，漁船購置相關的流程和事項都能辦下來。

舟山是建置在群島上的“千島城市”。過去，海島群眾到各級行政服務中心辦事非常不便。不少居民去一趟縣城，得坐一兩小時的渡船，花上百來元錢的車船費，有可能還得掏錢住宿一晚，費時費力也費錢。

2016年底，浙江率先提出實施“最多跑一次”改革，創新“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式，打破數據孤島，推動政務信息資源共享和業務協同創新，促進政府數字化轉型和“智慧政務”。根據省委省政府統一部署，舟山市結合自貿試驗區建設和海島地區特色，著力破解海島群眾辦事難。

如今，依託“互聯網+政務服務”以及上門服務、預約服務等多種形式，舟山推行“海島企業和群眾辦事不出島，多方位解決群眾辦事需求”的服務機制。目前，834項辦理事項中，已有811項實現“最多跑一次”；“一窗受理，集成服務”等便捷辦理模式，陸續在各級行政服務中心運行，切實打通政府服務群眾的“最後一公里”，讓越來越多海島居民能夠“辦事不出島”。

品讀人文浙江好風光

《人民日報》（2019年08月30日 14版）

浙江，七山一水二分田。青山綠水勾勒出水墨江南，人文薈萃孕育出璀璨文化。

這裡有光耀五千年的良渚文化，有貫通古今的大運河，有存留千年的桑基魚塘，也有文化名人的詩意足跡、悽美動人的愛情故事、婉轉悠揚的越劇名段。在這裡，你可以穿越南潯、西塘、烏鎮，領略江南的小橋流水，可以攀登天目、雁蕩、天台山，親近奇峰麗景，亦可邀上三五好友，泡一杯西湖龍井、燙一壺紹興黃酒。在這裡，你還能“邂逅”李白、杜甫、孟浩然，當然也還會有魯迅、郁達夫、茅盾、錢學森……

道不盡的江南風情，賞不盡的浙江美景。生活在浙江，就是大寫的幸福。

<End>

8月30日，

《人民日報》以全綵圖文並茂的形式，推出6個版的《壯麗70年·奮鬥新時代·共和國發展成就巡禮——浙江》專題報道。

其中，

有不少舟山元素，

一起來看看吧！

車俊、袁家軍發表署名文章

《人民日報》（2019年8月30日 09版）

新中國成立70年來，在黨中央的堅強領導下，勤勞、勇敢、智慧的浙江兒女幹在實處、走在前列、勇立潮頭，創造了一個個“無中生有”“有中生奇”“又好又快”的發展奇蹟，推動浙江實現了從一窮二白到經濟大省、從絕對貧困到全面小康、從百廢待興到創新創業的“三個歷史性轉變”。2018年，全省生產總值56197億元、人均生產總值98643元，按可比價格計算，比1949年分別增長610倍和201倍；財政總收入11706億元，比1949年增長26012倍；城鄉居民人均可支配收入分別為55574元和27302元，比1949年增長478倍和580倍。在這70年的發展歷程中尤其值得珍惜的是，2003年7月時任浙江省委書記習近平同志在深入調研、深邃思考的基礎上，作出了“八八戰略”的重大決策部署，為浙江贏得戰略主動、搶佔歷史機遇、推動改革發展提供了根本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記又對浙江工作提出了一系列重要指示要求，賦予浙江“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，為浙江新時代續寫“八八戰略”這篇大文章指明瞭前進方向。這些年來，我們認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去，以新的精神狀態和奮鬥姿態把中國特色社會主義在浙江的生動實踐不斷推向前進。

一是深入實施數字經濟“一號工程”，經濟邁入高質量發展的軌道。制定實施科技、人才、投資三大舉措，加快建設杭州城西科創大走廊、G60科創走廊等科創平臺，成立之江實驗室、西湖大學，打造“互聯網+”和生命健康兩大科創高地，傳統產業加快改造提升，戰略性新興產業蓬勃發展。2018年，數字經濟增加值達2.33萬億元，佔全省生產總值的41.5%。實打實給企業減負降本，國有企業和民營企業在浙江如同鳥之兩翼、車之兩輪，共同支撐和推動了浙江經濟發展。

二是以“最多跑一次”改革為牽引，各領域各方面改革全面發力、多點突破、縱深推進。目前，已經實現省市縣三級“最多跑一次”事項100%全覆蓋，“最多跑一次”的實現率、滿意率分別為90.6%和96.5%，正在努力使“跑一次是底線、一次不用跑成為常態、跑多次是例外”早日變為現實。深化投資項目審批制度改革，全面實施企業對標競價“標準地”制度，一般企業投資項目開工前審批實現“最多跑一次、最多100天”。深化醫療衛生服務領域“最多跑一次”改革，全省醫院高峰期掛號現場排隊平均時間從改革前的8.26分鐘減少到3.81分鐘，門診智慧結算率從56.07%上升到79.08%。全面深化“畝均論英雄”改革，實施鳳凰行動、雄鷹行動、雛鷹行動。2018年，全省規模以上工業企業畝均稅收達到28萬元，畝均增加值達到104.7萬元。

三是充分釋放“一帶一路”建設及長江經濟帶發展、長三角一體化發展等戰略疊加效應，在更大範圍、更廣領域、更高層次上構建全面開放新格局。加快打造“一帶一路”重要樞紐，部署實施對外開放“十大舉措”。中國（浙江）自貿試驗區建設全面提速，89項改革任務100%啟動，民營綠色石化基地一期2000萬噸煉化項目進展順利，首家原油非國營貿易企業資質和配額獲批。全面實施浙江省推進長三角區域一體化發展行動方案，全省域全方位推進長三角高質量一體化發展。

四是統籌推進城鄉一體化發展，山海呼應、區域均衡、城鄉融合發展的格局進一步鞏固。深入推進新型城市化建設，大力提升杭州、寧波、溫州和金華—義烏四大都市區能級，縣域經濟正加快向城市經濟、都市區經濟轉型。2018年，全省城市化率為68.9%。大力實施鄉村振興戰略，深入實施山海協作工程，深化中心鎮培育工程和小城市培育試點工作，全面推進統籌城鄉綜合配套改革，加快構建省域、市域、城區三個“1小時交通圈”，城鄉之間融合發展、區域之間聯動發展呈現良好態勢。2018年，浙江城鄉居民人均收入比為2.04：1。

五是大力弘揚紅船精神、浙江精神，文化自信、文化活力、文化軟實力不斷增強。牢牢掌握意識形態工作領導權，深入踐行社會主義核心價值觀，大力推進“最美浙江人”主題宣傳，全面推行“禮讓斑馬線”文明行動，湧現出以“最美媽媽”“最美司機”為代表的“最美群體”。加快推進浙東唐詩之路、錢塘江唐詩之路、甌江山水詩之路、大運河詩路“四條詩路”和之江文化產業帶建設。2018年，全省5705家規模以上文化及相關特色產業企業營業收入10091億元，增長12.3%。深入實施第二期浙江文化研究工程，啟動浙江省之江文化中心建設，全省擁有江郎山、西湖、大運河（浙江段）、良渚古城遺址等4處世界遺產。

六是全面深化法治浙江、平安浙江建設，地方治理高效有序、社會和諧安定、人民安居樂業。堅持新增財力七成以上用於民生支出，每年通過省人代會確定十方面民生實事，把錢用在刀刃上、把實事辦在群眾心坎上。堅持發展新時代“楓橋經驗”，在全省範圍內加快打造一站式服務、就地解決矛盾糾紛的縣級社會治理綜合服務中心，努力使企業和群眾有矛盾糾紛需要化解時“最多跑一地”。深入開展掃黑除惡專項鬥爭，紮實做好食品安全、安全生產、防颱防汛等工作。

七是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，浙江大地山更綠、水更清、風景更秀麗。全省域建設大花園，高水平建設“四好農村路”，深化小城鎮環境綜合整治行動和“大棚房”問題專項清理整治行動，全面推動“廁所革命”“垃圾革命”“汙水革命”，大力推進美麗城鎮建設，加快打造美麗鄉村建設升級版。2018年9月，浙江“千村示範、萬村整治”工程獲聯合國“地球衛士獎”。全面打響藍天保衛戰、碧水行動、淨土行動、清廢行動等重大戰役。

八是加快清廉浙江建設，全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。組織開展“大學習大調研大抓落實”和“服務企業服務群眾服務基層”活動，推動全省黨員幹部思想大解放、行動大擔當、作風大改進。把擔當作為幹部搞得香香的，對不擔當、不作為幹部堅決調整，對受到不實舉報的擔當作為幹部及時澄清保護。全面部署實施新一輪農村黨建“整鄉推進、整縣提升”工作，高標準落實農村基層黨建“浙江二十條”，持續打好消除集體經濟薄弱村攻堅戰，完善村務監督、村民說事、小微權力清單等基層治理機制。緊盯腐敗現象的新變種新情況，開展領導幹部違規兼職取酬問題集中督查，開展領導幹部房產違規交易和違規借貸專項治理，做到反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍。

浙江發生的全面深刻變化、影響深遠變化、鼓舞人心變化，是新中國成立70年來偉大成就的縮影，生動詮釋了中國共產黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。在新時代長征路上，我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，自覺踐行“幹在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當”的新期望，奮力推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發，以優異成績慶祝新中國成立70週年！

再創體制機制新優勢

《人民日報》（2019年08月30日 12版）

改革闖關、開放探路，浙江再創體制機制新優勢。堅持以“最多跑一次”改革為牽引，撬動各領域各方面的全面深化改革；以建設“一帶一路”重要樞紐為統領，構建全面開放新格局；以推動一體化示範區建設為突破口，全省域全方位推進長三角高質量一體化發展。

01

貿易便利化 通關效率高

2015年，在寧波市國際會展中心，寧波商人陳薏對新開的波蘭特色商品館有點擔心：“波蘭的商品，賣得掉嗎？”誰曾想，第二年她又開了一家羅馬尼亞特色商品館：“感謝‘一帶一路’，感謝寧波這麼給力。”

據寧波海關統計，今年上半年寧波進出口貿易總值達4327.2億元，同比增長7.4%，增速跑贏全國3.5個百分點。其中，出口額同比增長8%，進口額同比增長6.5%，增速均高於全國、全省平均增幅。從設立寧波“一帶一路”建設綜合試驗區，到全面落實17+1專項貿易便利化服務22條便利化舉措……作為全國首個“17+1經貿合作示範區”，寧波在參與“一帶一路”建設上頻頻發力。

02

“一帶一路”沿線國家的商品到達寧波有多方便？

“以前通關手續有點繁瑣。等待放行時間很久，有的國家甚至長達一個月。”陳薏公司進口部的夏榮楓介紹道，現在，從波蘭開來的貨船一停靠寧波舟山港，在電腦上就可以向海關提交報關所需的各類票據。

商品報關後，寧波海關關員立刻核對商品品名、數量等信息，通關流程就走完了。這簡單的一步，包含了寧波近年來無紙化通關、網上申報、電子支付等一系列改革。目前，寧波海關的通關作業無紙化率已經達到95.4%，推動通關效率的大幅提升。

寧波海關還將通關作業環節前移，使原本“串聯”的物流和通關過程變為“並聯”開展，實現了貨物通關的零等待，有效減少了船舶靠港時間。

波蘭的巧克力、塞爾維亞的果汁、匈牙利的火腿……寧波更高標準的進出口貿易便利化新政策，使得越來越多的中東歐商品經寧波口岸進入中國。與此同時，航運船回程時，中國的自拍杆、玩具、電暖器等商品又沿著“一帶一路”的航線，來到德國、波蘭等地。

無數條“一帶一路”的航線漸漸匯聚成的航道，猶如一條寬寬的紐帶，將寧波和“一帶一路”沿線國家緊緊地連接在一起。2018年，寧波與中東歐國家間的貿易額達243.6億元，同比增長23.1%，增速高於寧波市整體增速10.2個百分點。

03

連通長三角 生活更美好

最近，在嘉興市嘉善縣姚莊經濟開發區工作的“新嘉善人”王鵬，趁著午休時間和同事開車出去，沿丁楓公路開10分鐘左右，就到了上海楓涇古鎮。他們買上些楓涇粽子，再回去上班，一點不耽誤。

2016年王鵬來到嘉善姚莊工作，那時的丁楓公路可不好走。“看到那幾個水泥墩，就知道滬浙邊界到了。”王鵬說，開車盤過這5個“梅花樁”，每次都要捏把汗：“這幾個水泥墩，不光隔離了道路，還在人們心裡留下了隔閡。”

姚莊鎮公路管理站副站長方榮回憶道：“丁楓線最初是從姚莊丁柵到上海楓涇的鄉鎮道路，兩地來往頻繁，這一條鄉道就成了民間叫慣的‘友誼大道’。”

可是，隨著兩地經濟發展，來往運貨的卡車越來越多。“路面被軋得坑坑窪窪，一道道裂痕也讓兩地村民的友誼出現了嫌隙，甚至相互責怪。”方榮說，2015年，姚莊鎮不得已設置了水泥墩，禁止2噸以上卡車通行。路是得到了保護，但兩地正常通行受影響，群眾意見很大。

2018年6月，隨著長三角一體化的推進，滬蘇浙皖簽訂了《長三角地區打通省際斷頭路合作框架協議》。今年5月，吊機開上了丁楓線，水泥墩被移除。早晚高峰期間排長隊等通過的場景不見了，老百姓口中的“友誼大道”回來了。最近，這條路馬上要從原來的雙車道拓寬至四車道。

一條條斷頭路被打通，一趟趟跨省市公交通車……對“長三角人”來說，長三角一體化發展不僅是國家戰略，更是和日常工作生活緊密相連的變化。

浙江抓住長三角一體化發展上升為國家戰略的新機遇，全省域全方位參與長三角一體化發展，推進落實創新共建、協調共進、綠色共保、開放共贏、民生共享。長三角一體化發展，最終落腳在群眾的獲得感、幸福感、安全感裡。不僅公路更寬、更通暢，教育、醫療、文化等各個民生領域都在加速連通，讓“長三角人”共享一體化高質量的美好生活。

04

開展“三服務” 切實解民憂

新生產線就要完工，但專業工人卻沒招滿。前段時間，衢州傑豐服裝有限公司負責人沈微急得上火。衢州市柯城區人社部門聞訊，立刻上門接洽。很快，一場部門一把手領銜的企業“招工戰”打響。不到一個月，280名技術工人招滿了，生產線順利投產。這件事就發生在柯城區“三服務”活動中。

從2019年元旦後的第一個工作日開始，浙江各級領導幹部開展服務企業、服務群眾、服務基層活動（簡稱“三服務”活動）。按照省市各級要求，柯城區點對點跟進，紮實開展“三服務”活動。

半年時間，柯城區共排摸各類難題725個，目前已研究解決487個。近日，看著新建成的5G智能製造成產線，浙江佰意智造服飾有限公司副董事長王耀水很感慨：這個項目總投資3.2億元，今年1月份落地，因為資金限制，希望儘快完工。“三服務”活動開展後，政府不僅快速幫忙解決了廠房問題，還代辦了環保測評、項目審批等事項。4個月後，生產線就投產了。

對於“三服務”活動中排摸出的問題，有的一時難以解決，柯城區實行了領導認領、限時銷號的制度。7月30日晚7時，暑熱稍減。柯城區萬田鄉的一戶農家裡，經過區人大常委會副主任陳秋榮半個多小時的溝通、解釋，戶主終於打消了顧慮，在土地流轉協議上籤了字。鄉長徐清林長舒一口氣：“區領導帶頭在一線幫忙解難題，難題也不難了。”

“三服務”既關注企業的大項目，也迴應群眾的點滴小事。柯城區石室鄉荊溪村景色宜人，綿延30多畝的花海吸引無數遊人。不過近期仍有遊客反映：“花海很美，但拍照的背景有點糟。”原來村子沿路的電線雜亂無章，拍照時總是入鏡。問題反映到鄉里的“三服務”聯絡人後，雖然天氣炎熱，鄉黨委馬上聯合供電部門啟動線路“上改下”工程。

05

辦事真便捷 最多跑一次

“不到20分鐘就拿到了證明，真是太方便了。”在舟山市普陀區行政服務中心35號“證明直通車”窗口，家住東港街道的居民林元拿到了現場打印的獨生子女證明，不用再專門回她的戶籍所在地辦理了。普陀區新推出的“證明直通車”服務，通過後臺網上流轉，讓數據“跑步”代替群眾“跑腿”。

7月2日，舟山市岱山縣岱東鎮抲魚人漁業專業合作社的辦證員符志軍，高興地拿到了漁業船舶所有權登記證書、漁業船舶國籍證書、漁業船舶檢驗證書和漁業捕撈許可證等整套證書。按照“最多跑一次”改革要求，縣海洋與漁業局今年開始對漁船購置實行“一件事、一站式”服務新模式，符志軍喝到了“頭口水”。帶齊資料證件、跑一次辦事窗口，漁船購置相關的流程和事項都能辦下來。

舟山是建置在群島上的“千島城市”。過去，海島群眾到各級行政服務中心辦事非常不便。不少居民去一趟縣城，得坐一兩小時的渡船，花上百來元錢的車船費，有可能還得掏錢住宿一晚，費時費力也費錢。

2016年底，浙江率先提出實施“最多跑一次”改革，創新“一窗受理、集成服務、一次辦結”的服務模式，打破數據孤島，推動政務信息資源共享和業務協同創新，促進政府數字化轉型和“智慧政務”。根據省委省政府統一部署，舟山市結合自貿試驗區建設和海島地區特色，著力破解海島群眾辦事難。

如今，依託“互聯網+政務服務”以及上門服務、預約服務等多種形式，舟山推行“海島企業和群眾辦事不出島，多方位解決群眾辦事需求”的服務機制。目前，834項辦理事項中，已有811項實現“最多跑一次”；“一窗受理，集成服務”等便捷辦理模式，陸續在各級行政服務中心運行，切實打通政府服務群眾的“最後一公里”，讓越來越多海島居民能夠“辦事不出島”。

品讀人文浙江好風光

《人民日報》（2019年08月30日 14版）

浙江，七山一水二分田。青山綠水勾勒出水墨江南，人文薈萃孕育出璀璨文化。

這裡有光耀五千年的良渚文化，有貫通古今的大運河，有存留千年的桑基魚塘，也有文化名人的詩意足跡、悽美動人的愛情故事、婉轉悠揚的越劇名段。在這裡，你可以穿越南潯、西塘、烏鎮，領略江南的小橋流水，可以攀登天目、雁蕩、天台山，親近奇峰麗景，亦可邀上三五好友，泡一杯西湖龍井、燙一壺紹興黃酒。在這裡，你還能“邂逅”李白、杜甫、孟浩然，當然也還會有魯迅、郁達夫、茅盾、錢學森……

道不盡的江南風情，賞不盡的浙江美景。生活在浙江，就是大寫的幸福。

<End>

新海島、新場景、新動能 ▏2019國際海島旅遊大會隆重開幕

2019年版第五套人民幣明天起正式發行！來看最全解讀！

浙江自貿區將迎來新發展！未來可期！

今起，我市多條公交線路和名稱有變！

@舟山發佈整合編輯

來源：舟山日報社