'柘城:夜市成為風景線'

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柘城的夜,美麗不光在容湖。曾經,柘城人在傍晚晒朋友圈,多是微波盪漾的容湖和容湖畔燈光旖旎的夜景;而今,很多柘城人把城裡的幾個夜市拍下來,展示夜柘城的美好容顏。

夜市,每個攤點都是復古的可以移動的小推車,小推車就是小房子,藍瓦、黃窗,還掛著兩個紅燈籠。推車兩邊,都統一掛著黑體字對聯,上寫“弘揚柘城精神,共創文明城市”。幾十個這樣的小推車,整齊劃一地排列著,鑲邊的彩燈在夜裡閃爍,購買小吃的群眾絡繹不絕,場面壯觀美麗。

而在半年前,柘城縣的夜市還是油汙遍地、攤販佔道、垃圾隨處堆的髒亂差典型。

柘城縣夜市的華麗轉身,是柘城縣在創建全國文明縣城中,行政執法部門文明執法、服務群眾的一個縮影。

髒亂差現象已改善,群眾滿意了

與很多縣城的夜市攤點一樣,柘城縣的夜市曾經也是又髒又亂又差。

老王是一名環衛工,負責柘城縣華景路段的衛生打掃。今年4月以前,僅這一個路段,他每天就要從凌晨3點幹到凌晨5點。而現在,他的工作時間整整少了一個多小時。在華景路和康樂街邊擺夜攤賣黑色灌汁臭豆腐的“老黑”張長峰說,以前,老王會時不時地向他們這些擺攤的要1塊錢。老王的理由是,他與其他環衛工拿著一樣的工資,但因為夜市攤販製造的垃圾太多,讓他多幹了很多活。

那時候,夜市究竟髒到什麼程度呢?張長峰說,一次性塑料袋亂飄,地上油汙能滑倒人,夜市收攤後,路邊會有很多垃圾堆。

今年5月初,柘城縣城鄉綜合行政執法局開始對柘城縣的夜市攤點進行整治。

統一餐車外形設計,統一在劃線區域內經營,統一在晚上6時出攤,統一配置兩個垃圾箱(一個盛固體垃圾,一個盛廢水油汙),統一鋪設地板革不讓垃圾落地,統一打宣傳標語(弘揚柘城精神,共創文明城市),統一廚師的衣帽口罩,統一攤位牌照。這被稱為柘城縣整治夜市“八統一”。

整治結束後,髒亂差的夜市實現了華麗轉身,成了柘城縣夜裡的風景。很多群眾去夜市吃飯或者買風味小吃,都禁不住拿出手機,拍個照,發朋友圈。

髒亂差的夜市變成了城市的美麗風景線:環衛工滿意,攤點在夜裡撤走時,地板革一卷、兩個垃圾箱一掂,地面乾乾淨淨;住在夜市旁邊的居民滿意,攤販不隨處亂擺了,不再像以前一下班就堵車,夜裡出門也不怕滑倒了;“吃貨”滿意,聽說創建全國文明城市,要治理夜市,很多“吃貨”擔心再也吃不上那些味道各不同的風味小吃了,可現在,他們不用擔心了;絕大多數群眾滿意,畢竟,城市品位提升了,生活的質量提高了。

顧客少變得客盈門,商戶高興了

剛開始治理時,還有部分商戶很擔心:以後不讓擺攤了怎麼辦?統一管理後生意不好了怎麼辦?

實踐證明,商戶的擔心是多餘的。

柘城縣治理夜市最先是從三角區夜市開始的。三角區夜市位於柘城縣城東部上海路與浦東路的交會處。這個夜市形成較早,但也最亂。每天晚上,攤點擺放雜亂無序,垃圾汙水隨意處置,不文明顧客甚至在附近小便……

執法部門按“八統一”標準整頓好後,幾乎一夜之間,髒亂差的夜市就變成了高大上的美食街。顧客量迅速增加,攤販的營業額也隨之大幅度攀升。

柘城縣樑莊鄉的王耳墜自20年前就在三角區擺攤賣耳墜餛飩。王耳墜高興地說,夜市整治後,乾淨了,好看了,衛生了,“以前嫌髒不來夜市吃飯的人來了,柘城南關、西關的人也都跑過來吃”。他以前一晚上的營業額一般也就3000多元,現在翻了一倍。

位於柘城縣城西部的邵園夜市,比三角區夜市規模小,經過整頓後,夜市也變得比以前紅火了很多。在這兒擺攤賣老崔家骨湯串串香的崔軍華說,在整頓前,他一晚上一般能賣“千把文”,現在能賣一千三四,“相比以前,三成能增加了一成”。

前面提到的賣臭豆腐的張長峰,在夜市整頓前,一元錢一塊的臭豆腐,他每晚能賣100多塊。現在,他每晚賣到了300多塊。

規範乾淨的夜市,也成了吸引外地青年返鄉創業的一個平臺。柘城縣洪恩鄉呂莊村的呂雙彪,原先在廣東干小餐飲。聽說家鄉的夜市規範了,他立即回來按程序向柘城縣城鄉綜合行政執法局申請了一個攤位,經營他拿手的魷魚擼小串。呂雙彪告訴記者,以前在廣東,掙得多也花得多,關鍵是家人不能團圓。現在,他回來後,把家搬到了城裡,兩個孩子在縣城的學校上學,妻子晚上幫他經營生意。“一家人團團圓圓,比啥都好。”

抗法戶變成申請人,執法容易了

以前的夜市攤主,很多都給行政執法人員“捉過迷藏”。周邊群眾一舉報,執法人員一來,拉起攤子就跑;縣裡有檢查,攤販們也是東躲西藏。

在這次配合柘城縣創建全國文明縣城、治理夜市攤中,柘城縣城鄉綜合行政執法局局長許心龍提出“執法+服務”模式,生動踐行執法為民理念。柘城縣那麼多風味小吃,有很大的消費群體,絕不能“一刀切”地進行取締。既然不能取締,那就規範起來,做好服務。

許心龍帶領柘城縣城鄉綜合行政執法局的一線執法人員到開封學習,然後多次向商販徵詢意見和建議,最終出臺了柘城縣規範夜市的“八統一”措施。

很多地方,小攤販們提起來城管是沒有好感的,甚至咬牙切齒。但在柘城,小攤販們提起行政執法者不但深有好感,還滿懷感激。邵園夜市的40多位攤主,還聯合向執法局寫信申請執法。

柘城縣城鄉綜合行政執法局把三角區夜市規範後,邵園夜市的幾十名商販看到規範的好處後,就聯合起來,全部簽名,給柘城縣城鄉綜合行政執法局寫了《申請書》,申請對邵園夜市進行規範、整理、執法。

崔軍華就是申請人之一。崔軍華說,夜市沒有整頓以前,每天都會因為攤販之間佔據的位置不同、誰家影響了誰家的客流等原因發生糾紛。做個小生意,不但生意不好,心裡還犯堵。聽說三角區整頓的消息後,他們就聯合起來,共同寫了《申請書》。

賣臭豆腐的張長峰也有同感。張長峰說,他原先把攤子擺在華景路和康樂街交會處的西南角,但有幾次,另一個攤主過來,說那個攤子是他以前佔的。他沒辦法,就不得不把臭豆腐攤拉到華景路最西邊。“地方一變,老顧客都找不到了。”對現在統一劃區域,張長峰舉雙手贊成。

三角區夜市執法中隊中隊長張繼嶺說,他們每晚會在夜市巡邏,查看攤販們是不是都按“八統一”做了,但現在執法變得太容易了,如果有哪家沒按“八統一”的要求去做,其他商販都會反對,他們都擔心再回到從前亂七八糟的混亂狀態。

商戶得利,群眾滿意,執法,隨之也就變得溫情和容易了。

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