中共黑龍江省委書記、黑龍江省人大常委會主任張慶偉回答記者提問。 中國網 圖
9月6日，國務院新聞辦舉行“新時代黑龍江重振雄風再出發”專題發佈會，關於深化改革問題，中共黑龍江省委書記、黑龍江省人大常委會主任張慶偉表示，黑龍江目前遇到的發展問題，歸根到底仍是體制機制問題，“要推動高質量發展，改革創新是我們的必由之路。”
張慶偉直言，黑龍江進入計劃經濟較早、退出計劃經濟較晚，市場化程度不高、體制機制不活是制約振興發展的癥結，全省經濟面臨下行壓力，“老工業基地振興處於爬坡過坎、滾石上山的關鍵階段。”為此，黑龍江把改革作為了破解發展難題的“金鑰匙”，抓緊改革“補課”，強化改革攻堅，用改革的辦法來破解體制機制障礙。
改革的一個重點，就是通過重點領域突破來帶動改革向縱深發展，尤其是在完善市場經濟新體制，深化國資國企改革方面。根據黑龍江省政府提供的資料表明，龍煤農墾森工改革已經深入推進，黑龍江省級7大產業投資集團實現了重組。
張慶偉以黑龍江農墾的改革舉例，也就是現在的北大荒集團，“原來它（農墾）是政企不分的，自身有法院、檢察院、公安局，自己辦中小學，所有的行政職能都有。”2015年，黨中央出臺了深化農墾改革的意見，黑龍江加大了改革的推進力度，到今年上半年，農墾大部分行政職能已經移交給當地政府，中小學完成了移交，公檢法也都移交給了地方，農墾煥發了生機活力。他補充說，“農墾出資人是在財政部，我們省政府和農業農村部是共管的。”
黑龍江的森工改革方面，在國家發改委、財政部、中編辦、中央深改辦的指導下，也加快了改革調整步伐，目前行政職能都已經移交。“舉例說，我省伊春市原本是政企不分的體制，設有15個縣區，這次經過國家批准，減掉了7個行政區，實現了政企分離，結束了墾區運行70多年、林區運行50多年的政企合一管理體制。”
張慶偉還介紹，為增加改革活力，黑龍江在政府職能轉變上，用政府權力的“減法”來換市場活力的“加法”，用行政環節的“除法”換辦事效能的“乘法”。同時也在探索特色改革模式，“比如，我們在推動事業單位改革時，按照分類改革的指導原則，推進事業單位實現政事分開、事企分開、管辦分離。”
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