紅網時刻7月30日訊（瀟湘晨報記者 王歡）基層工作艱苦，上面千條線，下面一根針，基層幹部“五+二”“白+黑”是常態。正是針對這樣的“痛點”，湖南近期放出了大招，5個方案接連出臺，為基層建設工作指明瞭方向。
信訪舉報工作是紀檢監察部門跑好監督執紀問責的“第一棒”，重要程度不言而喻。而基層信訪舉報工作，則是重中之重。益陽市資陽區、常德澧縣等地，區和鄉鎮兩級紀委，不僅堅持到村開展“定期蹲點接訪”，現場解答群眾問題，對於影響較大的信訪件，紀委領導分包負責，帶案下訪，力爭實現“件件有著落，事事有結果”，從源頭解決信訪第一難題，讓群眾的埋怨少，心氣順。
養殖戶舉報教師，部門聯動冰釋前嫌
前幾天，益陽市資陽區張家塞鄉召開了一個黨員幹部大會。大會上，該鄉黨委書記郭輝的一席話讓在座的黨員幹部們捏了一把汗。
郭輝說：“基層的黨員幹部，要樹立‘腿我們跑、難我們了、罪我們受、事我們幹’的信訪理念，主動深入群眾中間，到問題最多、情況最複雜和矛盾最尖銳的地方去，把矛盾和問題消滅在萌芽狀，做到小事不出村，大事不出鄉。”
如何做到責重權輕充分平衡？張家塞鄉的經驗是：職能部門聯動，形成化解信訪矛盾的合力。
去年，一位村民來到鄉紀委信訪接待室，信訪人皮某兵反映鄰居皮某冬違紀問題，說他違反計劃生育，生活作風也有問題。這是實名舉報，而且說得有根有據，鄉紀委馬上組織人馬，深入調查。
事情最終還原。皮某兵是張家塞鄉柞樹村的生豬養殖戶，皮某冬是一名中學教師，皮某冬曾向上級部門投訴過皮某兵養豬汙染環境，皮某兵懷恨在心，向鄉紀委反映皮某冬生活作風等方面的問題。經過鄉紀委的調查，情況不屬實。
然而，張家塞鄉紀委認為，僅僅澄清事實還不夠，因為沒有從根本上解決矛盾。隨後，鄉紀委聯合動檢站、城建環保規劃所、計生部門等多部門人員一起上門，給雙方做工作。最終，兩家冰釋前嫌，雙方矛盾得到真正化解，信訪問題也終止了。
“解決基層的信訪問題，光靠鄉紀委一家辦不了。我們積極探索，創新信訪工作機制，發揮鄉黨委、鄉政府部門平臺作用、群團組織優勢，努力構建多元參與、部門聯動的工作格局。”張家塞鄉紀委書記李伏球說。
噴寫標語侮辱村幹部，村民被拘留
非訪纏訪鬧訪，張家塞鄉富民村的熊某才就是這樣一個典型。
熊某才因其妻子的農村低保在動態調整中被取消，懷疑是村幹部故意為之，遂到各級紀委上訪，“我們村村支書濫用職權，取消我們家的低保。”
經過鄉、區紀委調查核實，舉報內容並不屬實，隨後兩級紀委多次與信訪人反饋和溝通。但是，信訪人不但不認可調查結果，還採取極端措施進行鬧訪纏訪，且多次違法在村內電線杆上、牆壁上噴寫侮辱村幹部的標語。最終，他被資陽公安分局給予治安拘留處分。
熊某才仍不服處理意見，不僅沒有反思違法行為，還變本加厲繼續四處上訪，對信訪接待工作人員態度蠻橫，私下錄音拍照，P圖之後加入低級下流言論發朋友圈，公然侮辱區、鄉、村幹部。他的惡劣行徑再次受到懲罰，目前已被資陽公安分局以尋釁滋事罪刑事拘留。
法律威嚴不容挑釁。張家塞鄉通過加大對違法信訪舉報人打擊處理力度，形成了強烈震懾，非訪、纏訪人員明顯減少。
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