中國青年報客戶端北京8月29日電（中國青年報•中國青年網記者 張均斌）為規範和加強義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金管理，提高資金使用效益，今天，財政部印發《義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金管理辦法》（以下簡稱“《管理辦法》”），決定重點支持中西部地區和東部部分困難地區。相關補助資金實施期限至2020年，屆時根據義務教育事業發展情況評估確定是否繼續實施和延續期限。
2014—2018年，教育部、國家發展改革委、財政部啟動實施了全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作，極大改善了貧困地區義務教育學校基本辦學條件。但在部分地區，義務教育學校“城鎮擠、鄉村弱”現象還比較突出。
為此，2019年7月，三部委共同發文，表示將用兩年時間，爭取到2020年底，全部消除66人以上超大班額，基本消除現有56人以上大班額，全國大班額比例控制在5%以內；科學合理設置鄉鎮寄宿制學校和鄉村小規模學校，基本補齊兩類學校短板，辦學條件達到所在省份基本辦學標準；實現農村義務教育學校網絡教學環境全覆蓋，不斷提升農村學校教育信息化應用水平。
《管理辦法》從資金使用角度進一步明確了補助方向。通過新建、改擴建和修繕必要的校舍，有序增加整體教育資源不足地區的學位供給，消除城鎮“大班額”；重點加強鄉鎮寄宿制學校宿舍、食堂、廁所和體育運動場地建設，配備洗浴、飲水、取暖等學生生活必需的設施設備；對規劃保留的鄉村小規模學校，要結合實際設置必要的功能教室，配備必要的設施設備，保障基本教育教學需要；按照教育信息化“三通”要求，在寬帶網絡接入學校的條件下，完善學校網絡教學環境，為確需保留的鄉村小規模學校配備優質數字教育資源，支持“互聯網+教育”試點建設。
同時，《管理辦法》規定，補助資金支持的學校必須是已列入當地學校佈局規劃、擬長期保留的義務教育階段公辦學校。完全中學和十二年一貫制學校的高中部以及因打造“重點校”而形成的超大規模學校不納入支持範圍。禮堂、體育館、塑膠跑道、游泳館（池）、教師週轉宿舍和獨立建築的辦公樓，日常校舍維修改造和零星設備購置，教育行政部門機關及直屬非教學機構的建設和設備購置，以及其他超越基本辦學條件範疇的事項，不得列入補助資金使用範圍。
據瞭解，補助資金採取因素法分配，首先按照西部、中部、東部各佔50%、40%、10%的區域因素確定分地區資金規模，在此基礎上再按基礎因素、投入因素、績效因素分配到有關省份，重點向基礎薄弱、財力困難的省份特別是“三區三州”等深度貧困地區傾斜，並對教育脫貧攻堅、前期化解大班額、推進兩類學校建設、加強教育信息化應用等方面工作力度大、成效顯著的省份予以適當獎勵。
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