'英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎'

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剛剛在法國會見過特朗普的英國首相約翰遜好像突然“開竅”了一般,剛剛回到英國的約翰遜,立即放出大招。據法新社報道,約翰遜提議讓正在進行夏季休會的英國議員老爺們多休息一段時間,到10月中旬也就是英國脫歐最終時限前兩週再“重新開業”,目前英國女王已經批准了這一計劃。約翰遜打破英國政壇多年的慣例,在重大決策前讓英國議會集體休息的做法確實爭議很大,約翰遜到底幹了什麼?又想達到什麼目的?他最終能幹成嗎?

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剛剛在法國會見過特朗普的英國首相約翰遜好像突然“開竅”了一般,剛剛回到英國的約翰遜,立即放出大招。據法新社報道,約翰遜提議讓正在進行夏季休會的英國議員老爺們多休息一段時間,到10月中旬也就是英國脫歐最終時限前兩週再“重新開業”,目前英國女王已經批准了這一計劃。約翰遜打破英國政壇多年的慣例,在重大決策前讓英國議會集體休息的做法確實爭議很大,約翰遜到底幹了什麼?又想達到什麼目的?他最終能幹成嗎?

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

1、約翰遜想怎麼幹?

目前英國議會正處於夏季休會期,原定於9月3日復會。約翰遜現在提出的新計劃是,讓英國議會從9月9日起再次閉會,連續休息5周後,直到10月14日舉辦一場女王演講,正式復會。按照英國的政治傳統,女王發表演講之後,國會要用5天的時間對女王提出的重大政策進行討論。據BBC從唐寧街10號內部人士取得的消息,約翰遜準備在女王演講中拋出英國國民健康保險制度改革和暴力犯罪兩個問題,而不是脫歐。

按照約翰遜與歐盟商定的議程,10月17日、18日,歐盟將對英國脫歐問題進行最後一次討論,而英國必須在10月21日之前作出最後決定。也就是說,按照約翰遜這一系列安排,英國議會已經沒有任何時間討論脫歐問題了,當然也沒有時間討論如何阻止約翰遜了。約翰遜這一系列設計只有一個瑕疵,就是在9月3日至9月9日,英國議會還會短暫開張一週時間。反對約翰遜的議員們如果能趁這個時間趕緊加加班,還會有一些變數。

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剛剛在法國會見過特朗普的英國首相約翰遜好像突然“開竅”了一般,剛剛回到英國的約翰遜,立即放出大招。據法新社報道,約翰遜提議讓正在進行夏季休會的英國議員老爺們多休息一段時間,到10月中旬也就是英國脫歐最終時限前兩週再“重新開業”,目前英國女王已經批准了這一計劃。約翰遜打破英國政壇多年的慣例,在重大決策前讓英國議會集體休息的做法確實爭議很大,約翰遜到底幹了什麼?又想達到什麼目的?他最終能幹成嗎?

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

1、約翰遜想怎麼幹?

目前英國議會正處於夏季休會期,原定於9月3日復會。約翰遜現在提出的新計劃是,讓英國議會從9月9日起再次閉會,連續休息5周後,直到10月14日舉辦一場女王演講,正式復會。按照英國的政治傳統,女王發表演講之後,國會要用5天的時間對女王提出的重大政策進行討論。據BBC從唐寧街10號內部人士取得的消息,約翰遜準備在女王演講中拋出英國國民健康保險制度改革和暴力犯罪兩個問題,而不是脫歐。

按照約翰遜與歐盟商定的議程,10月17日、18日,歐盟將對英國脫歐問題進行最後一次討論,而英國必須在10月21日之前作出最後決定。也就是說,按照約翰遜這一系列安排,英國議會已經沒有任何時間討論脫歐問題了,當然也沒有時間討論如何阻止約翰遜了。約翰遜這一系列設計只有一個瑕疵,就是在9月3日至9月9日,英國議會還會短暫開張一週時間。反對約翰遜的議員們如果能趁這個時間趕緊加加班,還會有一些變數。

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

2、約翰遜這樣做有何影響?

約翰遜的目標十分明確,就是要帶領英國在10月31日前完成脫歐程序,至於是達成一份令他滿意的脫歐協議,還是無條件硬脫歐,約翰遜無所謂。不過,此前特蕾莎梅帶領英國與歐盟談判了3年時間,脫歐協議的協商過程可謂是舉步維艱,約翰遜想用不到兩個月的時間,就達成一份讓英國人完全滿意的協議,幾乎是不可能的。可以說,如果一定要在英國脫歐前增加一個期限,那麼英國的未來就只剩下硬脫歐和不脫歐兩條路可走。

約翰遜冒著被扣上“獨裁者”帽子的風險,也要讓英國議會休會,主要有3個方面的目的。一是為10月31日硬脫歐預做準備。約翰遜讓議會在9月至10月中旬休會,就是要大幅壓縮英國議會的開會時間,不給反對黨議員和保守黨內的軟脫歐派議員公開協商的機會,避免英國議會再通過相關法案,干擾他在最後時限宣佈硬脫歐。

二是向歐盟施加更大壓力。約翰遜寧可冒險讓議會休會也要硬脫歐的做法,其實也是在向歐盟宣示自己硬脫歐的決心。硬脫歐對英國經濟影響巨大,但是對歐盟特別是法、德等大國經濟的影響也不小。約翰遜就是要通過這種“自殺式”表態手段,給歐盟施加更大的壓力,逼迫歐盟在接下來的脫歐談判作出讓步,以硬脫歐的決心儘可能達成協議脫歐的雙贏局面。

三是討好特朗普,儘快達成英美自貿協議框架。如果出現硬脫歐,英國與歐盟的經貿聯繫將受到巨大的影響,需要較長的時間才能夠得以恢復。在這種情況下,如果要保持英國經濟秩序的基本穩定,儘快達成1份高質量的英美自貿協議至關重要。在法國G7峰會上,特朗普向約翰遜作出了儘快達成1份“偉大”貿易協定的承諾,約翰遜現在激進行事也是要繼續討好特朗普,儘快落實承諾。約翰遜作出讓英國議會休會的決定後,特朗普已經在推特上公開表示了支持,接下來就看特朗普的行動了。

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剛剛在法國會見過特朗普的英國首相約翰遜好像突然“開竅”了一般,剛剛回到英國的約翰遜,立即放出大招。據法新社報道,約翰遜提議讓正在進行夏季休會的英國議員老爺們多休息一段時間,到10月中旬也就是英國脫歐最終時限前兩週再“重新開業”,目前英國女王已經批准了這一計劃。約翰遜打破英國政壇多年的慣例,在重大決策前讓英國議會集體休息的做法確實爭議很大,約翰遜到底幹了什麼?又想達到什麼目的?他最終能幹成嗎?

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

1、約翰遜想怎麼幹?

目前英國議會正處於夏季休會期,原定於9月3日復會。約翰遜現在提出的新計劃是,讓英國議會從9月9日起再次閉會,連續休息5周後,直到10月14日舉辦一場女王演講,正式復會。按照英國的政治傳統,女王發表演講之後,國會要用5天的時間對女王提出的重大政策進行討論。據BBC從唐寧街10號內部人士取得的消息,約翰遜準備在女王演講中拋出英國國民健康保險制度改革和暴力犯罪兩個問題,而不是脫歐。

按照約翰遜與歐盟商定的議程,10月17日、18日,歐盟將對英國脫歐問題進行最後一次討論,而英國必須在10月21日之前作出最後決定。也就是說,按照約翰遜這一系列安排,英國議會已經沒有任何時間討論脫歐問題了,當然也沒有時間討論如何阻止約翰遜了。約翰遜這一系列設計只有一個瑕疵,就是在9月3日至9月9日,英國議會還會短暫開張一週時間。反對約翰遜的議員們如果能趁這個時間趕緊加加班,還會有一些變數。

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

2、約翰遜這樣做有何影響?

約翰遜的目標十分明確,就是要帶領英國在10月31日前完成脫歐程序,至於是達成一份令他滿意的脫歐協議,還是無條件硬脫歐,約翰遜無所謂。不過,此前特蕾莎梅帶領英國與歐盟談判了3年時間,脫歐協議的協商過程可謂是舉步維艱,約翰遜想用不到兩個月的時間,就達成一份讓英國人完全滿意的協議,幾乎是不可能的。可以說,如果一定要在英國脫歐前增加一個期限,那麼英國的未來就只剩下硬脫歐和不脫歐兩條路可走。

約翰遜冒著被扣上“獨裁者”帽子的風險,也要讓英國議會休會,主要有3個方面的目的。一是為10月31日硬脫歐預做準備。約翰遜讓議會在9月至10月中旬休會,就是要大幅壓縮英國議會的開會時間,不給反對黨議員和保守黨內的軟脫歐派議員公開協商的機會,避免英國議會再通過相關法案,干擾他在最後時限宣佈硬脫歐。

二是向歐盟施加更大壓力。約翰遜寧可冒險讓議會休會也要硬脫歐的做法,其實也是在向歐盟宣示自己硬脫歐的決心。硬脫歐對英國經濟影響巨大,但是對歐盟特別是法、德等大國經濟的影響也不小。約翰遜就是要通過這種“自殺式”表態手段,給歐盟施加更大的壓力,逼迫歐盟在接下來的脫歐談判作出讓步,以硬脫歐的決心儘可能達成協議脫歐的雙贏局面。

三是討好特朗普,儘快達成英美自貿協議框架。如果出現硬脫歐,英國與歐盟的經貿聯繫將受到巨大的影響,需要較長的時間才能夠得以恢復。在這種情況下,如果要保持英國經濟秩序的基本穩定,儘快達成1份高質量的英美自貿協議至關重要。在法國G7峰會上,特朗普向約翰遜作出了儘快達成1份“偉大”貿易協定的承諾,約翰遜現在激進行事也是要繼續討好特朗普,儘快落實承諾。約翰遜作出讓英國議會休會的決定後,特朗普已經在推特上公開表示了支持,接下來就看特朗普的行動了。

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

3、議會還有反制的措施嗎?

面對約翰遜的突然出手,英國政壇已經炸了鍋,工黨、自由黨等反對黨以及執政黨保守黨內的部分議員也在積極溝通,想要反制約翰遜,避免硬脫歐。目前英國議會還有反制約翰遜的機會,但是成功的機率已經比較小,根本沒有時間再扯皮了。

一方面,脫離歐盟是經過英國全民公投、議會審議、女王認可的正式決策,英國首相完全可以不經過議會,自行作出相關決定。作為首相的約翰遜在與議會的對決中,明顯處於優勢地位。另一方面,從英國政治看,議會能夠做出的選擇已經很小了。9月3日-9日,英國議會短暫的復會期時間太短,如果反對黨主導通過一項對約翰遜的不信任案,約翰遜如果順勢選擇辭職,14天內就可以組建新政府,硬脫歐和英國議會被強制休會的僵局可以立即解除;但是如果約翰遜選擇重新舉行大選,他將擔任看守內閣首相至少到11月份,依然可以在10月31日宣佈硬脫歐。對那些尋求改變的議員們,必須利用短暫的休會期通過一項法律,把脫歐決定權收歸議會,但是以英國議會冗長的決策程序以及目前英國議會激烈的內部矛盾看,可能性非常渺茫。

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剛剛在法國會見過特朗普的英國首相約翰遜好像突然“開竅”了一般,剛剛回到英國的約翰遜,立即放出大招。據法新社報道,約翰遜提議讓正在進行夏季休會的英國議員老爺們多休息一段時間,到10月中旬也就是英國脫歐最終時限前兩週再“重新開業”,目前英國女王已經批准了這一計劃。約翰遜打破英國政壇多年的慣例,在重大決策前讓英國議會集體休息的做法確實爭議很大,約翰遜到底幹了什麼?又想達到什麼目的?他最終能幹成嗎?

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

1、約翰遜想怎麼幹?

目前英國議會正處於夏季休會期,原定於9月3日復會。約翰遜現在提出的新計劃是,讓英國議會從9月9日起再次閉會,連續休息5周後,直到10月14日舉辦一場女王演講,正式復會。按照英國的政治傳統,女王發表演講之後,國會要用5天的時間對女王提出的重大政策進行討論。據BBC從唐寧街10號內部人士取得的消息,約翰遜準備在女王演講中拋出英國國民健康保險制度改革和暴力犯罪兩個問題,而不是脫歐。

按照約翰遜與歐盟商定的議程,10月17日、18日,歐盟將對英國脫歐問題進行最後一次討論,而英國必須在10月21日之前作出最後決定。也就是說,按照約翰遜這一系列安排,英國議會已經沒有任何時間討論脫歐問題了,當然也沒有時間討論如何阻止約翰遜了。約翰遜這一系列設計只有一個瑕疵,就是在9月3日至9月9日,英國議會還會短暫開張一週時間。反對約翰遜的議員們如果能趁這個時間趕緊加加班,還會有一些變數。

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

2、約翰遜這樣做有何影響?

約翰遜的目標十分明確,就是要帶領英國在10月31日前完成脫歐程序,至於是達成一份令他滿意的脫歐協議,還是無條件硬脫歐,約翰遜無所謂。不過,此前特蕾莎梅帶領英國與歐盟談判了3年時間,脫歐協議的協商過程可謂是舉步維艱,約翰遜想用不到兩個月的時間,就達成一份讓英國人完全滿意的協議,幾乎是不可能的。可以說,如果一定要在英國脫歐前增加一個期限,那麼英國的未來就只剩下硬脫歐和不脫歐兩條路可走。

約翰遜冒著被扣上“獨裁者”帽子的風險,也要讓英國議會休會,主要有3個方面的目的。一是為10月31日硬脫歐預做準備。約翰遜讓議會在9月至10月中旬休會,就是要大幅壓縮英國議會的開會時間,不給反對黨議員和保守黨內的軟脫歐派議員公開協商的機會,避免英國議會再通過相關法案,干擾他在最後時限宣佈硬脫歐。

二是向歐盟施加更大壓力。約翰遜寧可冒險讓議會休會也要硬脫歐的做法,其實也是在向歐盟宣示自己硬脫歐的決心。硬脫歐對英國經濟影響巨大,但是對歐盟特別是法、德等大國經濟的影響也不小。約翰遜就是要通過這種“自殺式”表態手段,給歐盟施加更大的壓力,逼迫歐盟在接下來的脫歐談判作出讓步,以硬脫歐的決心儘可能達成協議脫歐的雙贏局面。

三是討好特朗普,儘快達成英美自貿協議框架。如果出現硬脫歐,英國與歐盟的經貿聯繫將受到巨大的影響,需要較長的時間才能夠得以恢復。在這種情況下,如果要保持英國經濟秩序的基本穩定,儘快達成1份高質量的英美自貿協議至關重要。在法國G7峰會上,特朗普向約翰遜作出了儘快達成1份“偉大”貿易協定的承諾,約翰遜現在激進行事也是要繼續討好特朗普,儘快落實承諾。約翰遜作出讓英國議會休會的決定後,特朗普已經在推特上公開表示了支持,接下來就看特朗普的行動了。

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

3、議會還有反制的措施嗎?

面對約翰遜的突然出手,英國政壇已經炸了鍋,工黨、自由黨等反對黨以及執政黨保守黨內的部分議員也在積極溝通,想要反制約翰遜,避免硬脫歐。目前英國議會還有反制約翰遜的機會,但是成功的機率已經比較小,根本沒有時間再扯皮了。

一方面,脫離歐盟是經過英國全民公投、議會審議、女王認可的正式決策,英國首相完全可以不經過議會,自行作出相關決定。作為首相的約翰遜在與議會的對決中,明顯處於優勢地位。另一方面,從英國政治看,議會能夠做出的選擇已經很小了。9月3日-9日,英國議會短暫的復會期時間太短,如果反對黨主導通過一項對約翰遜的不信任案,約翰遜如果順勢選擇辭職,14天內就可以組建新政府,硬脫歐和英國議會被強制休會的僵局可以立即解除;但是如果約翰遜選擇重新舉行大選,他將擔任看守內閣首相至少到11月份,依然可以在10月31日宣佈硬脫歐。對那些尋求改變的議員們,必須利用短暫的休會期通過一項法律,把脫歐決定權收歸議會,但是以英國議會冗長的決策程序以及目前英國議會激烈的內部矛盾看,可能性非常渺茫。

英國議會關門5周!首相不讓議會參與脫歐決策,議員會忍氣吞聲嗎

英國民眾支持脫歐和支持留歐的比例大體相當,在英國議會支持協議脫歐的佔1/3,支持硬脫歐的佔1/3,支持留歐的佔1/3。約翰遜這次正是利用了英國民眾和議會意見不統一的特點,通過大幅度壓縮議會的協商時間,不給議會形成反制約翰遜統一意見的機會。雖然工黨領袖科爾賓已經表示將在成立一個“人民議會”(就是私下串聯),在休會期間抓緊商討對付約翰遜的方案,但是1個月的時間工黨能夠找到足夠的支持者依然不好說。

可以說,10月31日就是脫歐比賽的“終點”,科爾賓和約翰遜誰能率先撞線,就看兩人的政治水平了。不過用英國的未來作為他們的賭注,當年參加脫歐公投的英國人後悔嗎?

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