胡黌:英國脫歐“一夜回到解放前”?

英國 容克 歐洲 政治 盤古智庫 2017-06-11

胡黌:英國脫歐“一夜回到解放前”?

胡黌:英國脫歐“一夜回到解放前”?

胡黌:英國脫歐“一夜回到解放前”?

好不容易才從一場“鬧劇”逐步向一個嚴肅的政治事件轉型的英國脫歐進程真是“一夜回到解放前”。

這次大選的結果不僅將導致英國“懸浮議會”的出現,更將使原本將於英國大選後就正式展開的英國脫歐談判也“懸浮”在半空中,進退兩難。特蕾莎•梅原本希望通過此次大選擴大保守黨在議會中的優勢,從而鞏固其在脫歐談判中的主導地位,但隨著“懸浮議會”的出現,她的這一策略也宣告失敗,更糟糕的是,她甚至連原有的代表英國進行談判的權利都可能失去。

與英國脫歐相關的一系列問題也隨之產生:將由誰代表英國進行談判?英國談判方針是否需進行調整?脫歐談判是否能夠延後?甚至於……英國是否就不脫歐了?是否將有第二次大選?或者第二次公投?這一系列問題的答案都需要儘快地揭曉,才能推動英國脫歐的下一步進程。

從卡梅倫為贏得大選並鞏固黨內地位打開英國脫歐公投這一“潘多拉魔盒”開始,到鮑里斯•約翰遜利用脫歐公投打擊工黨並吸收獨立黨選票而支持“脫歐”,再到特蕾莎•梅在向圖斯克提交脫歐聲明之後突然舉行大選,英國人的戲劇天賦在這一整個過程中真是一覽無餘。在英國脫歐名義上已經開啟,兩年的時間正在一分一秒減少的情況下,英國人還整這麼一出,難怪歐委會主席容克也開啟“嘲諷模式”,聲稱“我們已經準備好開啟談判了。”

但是,容克和他的歐洲夥伴們勢必也高興不起來。英國脫歐談判的複雜性要求談判雙方都有極強的談判能力,也要獲得各自所代表群體的廣泛支持,而這恰恰是“懸浮議會”下所產生的英國政府所最為缺乏的。在雙方平均每天需完成50項法律法規的談判的背景下,對於歐盟而言,一個強有力、充分獲得英國國內授權的談判對手要遠遠好於一個軟弱無力的對手。只有前者才有可能讓談判圍繞著議題順利展開,否則談判就將被英國國內政治所嚴重干擾、阻撓。而談判一旦未能以雙方都認可的形式結束,對於雙方而言都將極其棘手。

英歐雙方都心知肚明,儘快結束英國脫歐的一系列事件,讓英歐雙方重新形成“建設性”關係才是最有利的局面。因此,儘管表面嘲諷,容克也表示希望英國能夠儘快形成一個“穩定的政府”。的確,無論英國脫歐進程接下來將朝著哪個方向演變,只有擁有一個穩定的政府,才不至於讓英國脫歐“脫軌”,將英國、歐洲再次置於巨大的不確定性的陰影之下。

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