美印貿易摩擦會不會讓印度與“印太戰略”拉開距離

中國青年報客戶端北京7月2日電(中國青年報·中國青年網記者 蔡夢吟)6月28日,印度總理莫迪在大阪與美國總統特朗普舉行雙邊會談,討論印美之間的貿易、國防等系列問題。《印度斯坦時報》報道稱,會談前還在發推文指責“印度對美徵收高關稅不可接受”的特朗普,會談時卻對莫迪表示,“我們已經成為好朋友,我們的國家從來沒有像現在這樣親密……美國和印度在貿易、製造業、5G通信方面將有重大合作”。

印度治理與領導研究所主任、印度青年領袖聯合會執行主席哈馬迪什·蘇萬,在接受中國青年報·中國青年網記者郵件採訪時表示,對莫迪與特朗普在大阪的會談成果,印度輿論普遍持歡迎和期待態度。“合則兩利”,儘管眼下尚不清楚雙方接下來會不會互有讓步、有哪些讓步,但讓陷入僵局的兩國經貿關係出現轉機,本身就有重要意義。

去年5月30日,美國將“美國太平洋司令部”更名為“美國印度太平洋司令部”,從那之後,美國在官方場合正式用特朗普發明的“印太”替代了人們耳熟能詳的“亞太”,以期聯合印度,強化對印太地區的影響力。整整一年之後的今年5月31日,特朗普卻宣佈,自6月5日起,美國將結束給予印度的普惠制貿易待遇。作為迴應,莫迪政府在6月15日也宣佈,將對美國28項商品課以報復性關稅。美印貿易摩擦逐漸升溫。

一邊強調“印太戰略”,一面揮舞貿易大棒,特朗普的“操作”讓印度各界深感憤怒。6月25日美國國務卿蓬佩奧訪問印度時,引發了印度首都新德里民眾的大規模遊行抗議活動。

清華大學南亞研究中心主任李莉教授告訴中國青年報·中國青年網記者,根據美國貿易代表辦公室的數據,美印兩國在2018年的貿易總額達1421億美元,美國對印度的貿易逆差是242億美元,這是特朗普發動對印貿易戰的直接原因。此外,特朗普正謀求競選連任,在戰略上維持“美國第一”,是滿足其鐵桿支持者、獲得較高支持率的關鍵因素。而在不久前舉行的印度大選期間,宣揚印度民族主義的莫迪政府,為了拉攏選民、保護印度中小企業,出臺了一系列限制亞馬遜等美國電商企業的政策。由此,美印之間劍拔弩張的態勢逐步升級。

哈馬迪什·蘇萬則對中國青年報·中國青年網記者分析認為,特朗普就貿易問題大肆“敲打”乃至“恐嚇”印度,背後是對印度在諸多問題上不聽命於美國的不滿,例如印度繼續從伊朗進口原油、向俄羅斯購買S-400防空武器,等等。他說:“印度一直支持多邊主義,而現在多邊主義正面臨著根本性的挑戰。我覺得世界各國應該團結起來,共同面對美國的種種霸凌行為。”

美國的所謂“印太戰略”剛過完“一週歲生日”,美國與該戰略中的重要角色印度之間已是衝突不斷。這會不會影響“印太戰略”的走向?

李莉表示,即使不爆發貿易衝突,美國和印度對“印太戰略”的理解也存在很大區別。她說:“美國的‘印太戰略’很明確,就是要通過在這一地區聯合所謂的盟友來牽制中國、遏制中國。”而早在去年的香格里拉對話會上,莫迪在主旨演講中作了明確表態,“印度追求的是一個包容開放的印太”,而不是搞封閉的小圈子。“前一段時間美印貿易摩擦的出現和加重,我覺得會進一步堅定印度拉開與美國‘印太戰略’距離的決心。”李莉說。

美國《國家利益》雜誌曾評價說,“美印雖然長期處於戀人關係,但遲遲沒有結婚的跡象”。哈馬迪什·蘇萬認為,印美貿易總額只有中美貿易總額的1/8,印美貿易逆差只有中美貿易逆差的1/20,所以,印美貿易衝突對經濟本身的影響是有限的。但是,如果印美雙方不能控制衝突,負面影響將擴散至其他領域。謹慎管控這些分歧,對整個亞太地區的地緣政治走向也非常重要。

在哈馬迪什·蘇萬看來,印美貿易戰的爆發,未必會導致“印太戰略”的分崩離析。畢竟,“印太戰略”涵蓋的不僅是經貿領域,還包括防務、反恐、環保等諸多議題。“如果印度領導人有足夠的智慧和技巧”,印美貿易戰反倒有可能成為解決印美分歧的一個良機,讓特朗普進一步看到,“美國想把自己的意志強加於他國,尤其是日益崛起的國家,在今天已經不現實了”。

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