7月2日下午，省人社廳、省財政廳召開視頻會議，安排部署我省退休人員基本養老金調整工作。這是自2005年以來連續第15年調整企業退休人員基本養老金水平，也是2016年以來連續第4年同步安排適當提高企業和機關事業單位退休人員養老金水平。
視頻會議指出，為實現廣大退休人員適當分享經濟社會發展成果，國務院決定2019年繼續調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平。今年我省退休人員基本養老金調整繼續堅持“並軌”原則，企業和機關事業單位實行統一的“定額調整、掛鉤調整和適當傾斜相結合”的調整辦法。
一是定額調整，每人每月增加54元，體現公平性。
二是掛鉤調整，與繳費年限和養老金水平雙掛鉤，體現調整政策的激勵性導向，引導參保人員在職時長繳費、多繳費，退休後多拿養老金，多調養老金。
首先是與繳費年限掛鉤。退休人員15年及以內的繳費年限（含視同繳費年限，不含折算工齡，下同）部分，每滿1年每人每月增加2元；超過15年的繳費年限部分，每滿1年每人每月增加3元。繳費年限按整年計算後，不足1年的按1年計算。其次是與基本養老金水平掛鉤。以退休人員本人2018年12月的基本養老金（機關事業單位退休人員基本養老金不含職業年金）為基數增加1%。增加金額計算到元，不足1元的部分按1元增加。
三是適當傾斜，對高齡退休人員，70至74週歲的（1944年1月1日至1948年12月31日出生的），每人每月增加10元；75至79週歲的（1939年1月1日至1943年12月31日出生的），每人每月增加20元；80週歲及以上的（1938年12月31日以前出生的），每人每月增加30元，體現對高齡退休人員的照顧。
視頻會議要求，各級、各部門要確保7月底前企業退休人員調整增加的基本養老金全部發放到位、機關事業單位基本發放到位。
>>問答釋疑
“5%左右”的調整比例
並非人人都漲5%
在職時繳費年限長、繳費工資水平較高的人員增加的基本養老金絕對額也會相對較高
問：這次調整預計我省將有多少退休人員受益？
答：我省將有266萬退休人員受益。
問：怎樣理解今年的調整水平？
答：由於我國老年人口規模大、人口老齡化速度快，領取基本養老金的退休人員數不斷增加，繳費人數與領取待遇人數的撫養比不斷下降，養老負擔越來越重，同時，國家明確下調城鎮職工基本養老保險繳費比例，養老保險基金收支壓力進一步增大。在這樣的情況下，國務院決定，2019年總體調整比例與2018年持平，即總體調整水平為2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右。
需要說明的是，國家提出“總體調整水平按照2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右確定”，“5%左右”的調整比例，這是企業和機關事業單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平，並不是企業和機關事業單位退休人員分別以各自月人均基本養老金水平為基數、都按照5%的比例調整。具體到每一位退休人員，由於繳費年限和養老金水平不同等原因，實際增加的養老金絕對額是不同的，對應到佔個人養老金的比例也是不同的。一般來說，在職時繳費年限長、繳費工資水平較高的人員，增加的基本養老金絕對額也會相對較高。
問：調整基本養老金的人員範圍和時間是如何規定的？
答：我省文件與國家規定的人員範圍和執行時間完全一致，即從2019年1月1日起，為2018年12月31日前已按規定辦理退休手續並按月領取基本養老金的退休人員調整基本養老金。參加養老金調整的人員為上年底前已退休人員，當年退休人員不參加當年的待遇調整。這樣的安排，是我國職工基本養老保險制度待遇確定機制決定的。
按照現行制度，無論企業，還是機關事業單位，都同樣實行與職工平均工資及個人繳費情況掛鉤的基本養老金計發辦法。簡單地說，2019年退休人員退休時基本養老金是以2018年的在崗職工平均工資為計發基數，而2018年退休人員退休時基本養老金是以2017年在崗職工平均工資為計發基數。按照這一原則，在調整基本養老金時，將範圍確定為上年底退休人員，避免當年退休人員既享受上年工資增長，又享受當年待遇調整。這也是歷次調整時的一貫做法。
問：如何對基本養老金偏低的企業退休軍轉幹部進行傾斜？
答：國家文件規定，繼續確保企業退休軍轉幹部基本養老金水平不低於當地企業退休人員平均水平。我省文件明確，2019年基本養老金調整後，企業退休軍轉幹部基本養老金水平（不含生活困難補貼，下同）仍低於所在市退休人員平均水平的，予以補足；在省級參保的原行業統籌企業退休軍轉幹部基本養老金水平仍低於全省退休人員平均水平的，予以補足。
問：今年退休人員調整基本養老金如何落實？
答：一是參加企業職工基本養老保險的退休人員，由各級養老保險經辦機構負責調整，所需資金從企業職工基本養老保險基金中列支。
二是參加機關事業單位工作人員基本養老保險的退休人員，由各級社會保險經辦機構負責調整，所需資金從機關事業單位基本養老保險基金中列支。
三是未參加職工養老保險的退休人員，由原待遇發放部門負責調整，所需資金由原渠道解決。
四是對2014年10月1日至2018年12月31日期間到達退休年齡並辦理了退休手續、基本養老金尚未核發到位的機關事業單位退休人員，暫按預發待遇調整。
養老金漲多少這樣計算
張大媽，女，1954年12月出生，繳費年限（含視同繳費年限）為23年3月
2018年12月基本養老金為2123.88元
按照今年的調整辦法每月可以增加133元調整後月基本養老金為2256.88元
具體計算過程：
1.定額調整：54元
2.掛鉤調整：79元
①按繳費年限調整：15×2+9×3=57元（繳費年限按整年計算後，不足1年的按1年計算）
②按基本養老金水平調整：2123.88×1%，即22元（增加金額計算到元，不足1元的部分按1元增加）
共增加：54+79=133元
陳大爺，男，1942年3月出生，繳費年限（含視同繳費年限）為31年7月
2018年12月基本養老金為3424.04元
按照今年的調整辦法每月可以增加190元調整後月基本養老金為3614.04元
2.掛鉤調整：116元
①按繳費年限調整：15×2+17×3=81元（繳費年限按整年計算後，不足1年的按1年計算）
②按基本養老金水平調整：3424.04×1%，即35元（增加金額計算到元，不足1元的部分按1元增加）
3.高齡傾斜：20元
共增加：54+116+20=190元 製圖/張永文本組稿件由華商報記者 肖琳 採寫