近日，國務院印發了《關於實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)，這是國家層面指導未來十餘年疾病預防和健康促進的一個重要文件。《意見》提出將開展15個重大專項行動，包括：健康知識普及、控煙、心理健康促進、全面健身、心腦血管疾病防治、癌症防治等。
而這其中關於控煙的表述頗有看點：
實施控煙行動。吸菸嚴重危害人民健康。推動個人和家庭充分了解吸菸和二手菸暴露的嚴重危害。鼓勵領導幹部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用。把各級黨政機關建設成無煙機關。研究利用稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效。完善捲菸包裝菸草危害警示內容和形式。到2022年和2030年，全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。
01 鼓勵領導幹部、
醫務人員和教師發揮控煙引領作用
在控煙行動中，如何讓領導幹部、醫務人員和教師發揮引領作用?伴隨《意見》發佈的《健康中國行動(2019—2030年)》(以下簡稱《健康中國行動》)做出了回答：
領導幹部要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於領導幹部帶頭在公共場所禁菸有關事項的通知》要求起模範帶頭作用，公務活動參加人員不得吸菸、敬菸、勸煙;醫務人員不允許在工作時間吸菸，並勸導、幫助患者戒菸;教師不得當著學生的面吸菸。
"近日，國務院印發了《關於實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)，這是國家層面指導未來十餘年疾病預防和健康促進的一個重要文件。《意見》提出將開展15個重大專項行動，包括：健康知識普及、控煙、心理健康促進、全面健身、心腦血管疾病防治、癌症防治等。
而這其中關於控煙的表述頗有看點：
實施控煙行動。吸菸嚴重危害人民健康。推動個人和家庭充分了解吸菸和二手菸暴露的嚴重危害。鼓勵領導幹部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用。把各級黨政機關建設成無煙機關。研究利用稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效。完善捲菸包裝菸草危害警示內容和形式。到2022年和2030年，全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。
01 鼓勵領導幹部、
醫務人員和教師發揮控煙引領作用
在控煙行動中，如何讓領導幹部、醫務人員和教師發揮引領作用?伴隨《意見》發佈的《健康中國行動(2019—2030年)》(以下簡稱《健康中國行動》)做出了回答：
領導幹部要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於領導幹部帶頭在公共場所禁菸有關事項的通知》要求起模範帶頭作用，公務活動參加人員不得吸菸、敬菸、勸煙;醫務人員不允許在工作時間吸菸，並勸導、幫助患者戒菸;教師不得當著學生的面吸菸。
《健康中國行動》關於控煙行動的表述
02 把各級黨政機關建設成無煙機關
2013年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就曾印發《關於領導幹部帶頭在早在公共場所禁菸有關事項的通知》，通知明確：
各級領導幹部不得在學校、醫院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸菸的公共場所吸菸，在其他有禁止吸菸標識的公共場所要帶頭不吸菸。
各級黨政機關公務活動中嚴禁吸菸。公務活動承辦單位不得提供菸草製品，公務活動參加人員不得吸菸、敬菸、勸煙。要嚴格監督管理，嚴禁使用或變相使用公款支付菸草消費開支。
03 把各級黨政機關建設成無煙機關
《健康中國行動》中提到，研究推進採取稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效，並且明確該部分由發展改革委、財政部、稅務總局、菸草局按職責分工負責。
如此一來，菸草價格勢必受到影響。北京市控煙協會會長張建樞表示：價格和稅收的槓桿，是國際上通行的成功經驗。調整價格對於高收入人群來講可能影響不是特別大，但對低收入人群的影響特別大，因為他們的購買力較低，這對控制青少年吸菸很有效果。
04 行動目標
到2022年和2030年，15歲以上人群吸菸率分別低於24.5%和20%;全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上;把各級黨政機關建設成無煙機關，逐步在全國範圍內實現室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面禁菸;將違反有關法律法規向未成年人出售菸草的商家、發佈菸草廣告的企業和商家，納入社會誠信體系“黑名單”，依法依規實施聯合懲戒。
提倡個人戒菸越早越好，什麼時候都不晚;創建無煙家庭，保護家人免受二手菸危害;領導幹部、醫生和教師發揮引領作用;鼓勵企業、單位出臺室內全面無煙政策，為員工營造無煙工作環境，為吸菸員工戒菸提供必要的幫助。
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"近日，國務院印發了《關於實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》)，這是國家層面指導未來十餘年疾病預防和健康促進的一個重要文件。《意見》提出將開展15個重大專項行動，包括：健康知識普及、控煙、心理健康促進、全面健身、心腦血管疾病防治、癌症防治等。
而這其中關於控煙的表述頗有看點：
實施控煙行動。吸菸嚴重危害人民健康。推動個人和家庭充分了解吸菸和二手菸暴露的嚴重危害。鼓勵領導幹部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用。把各級黨政機關建設成無煙機關。研究利用稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效。完善捲菸包裝菸草危害警示內容和形式。到2022年和2030年，全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。
01 鼓勵領導幹部、
醫務人員和教師發揮控煙引領作用
在控煙行動中，如何讓領導幹部、醫務人員和教師發揮引領作用?伴隨《意見》發佈的《健康中國行動(2019—2030年)》(以下簡稱《健康中國行動》)做出了回答：
領導幹部要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於領導幹部帶頭在公共場所禁菸有關事項的通知》要求起模範帶頭作用，公務活動參加人員不得吸菸、敬菸、勸煙;醫務人員不允許在工作時間吸菸，並勸導、幫助患者戒菸;教師不得當著學生的面吸菸。
《健康中國行動》關於控煙行動的表述
02 把各級黨政機關建設成無煙機關
2013年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳就曾印發《關於領導幹部帶頭在早在公共場所禁菸有關事項的通知》，通知明確：
各級領導幹部不得在學校、醫院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸菸的公共場所吸菸，在其他有禁止吸菸標識的公共場所要帶頭不吸菸。
各級黨政機關公務活動中嚴禁吸菸。公務活動承辦單位不得提供菸草製品，公務活動參加人員不得吸菸、敬菸、勸煙。要嚴格監督管理，嚴禁使用或變相使用公款支付菸草消費開支。
03 把各級黨政機關建設成無煙機關
《健康中國行動》中提到，研究推進採取稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效，並且明確該部分由發展改革委、財政部、稅務總局、菸草局按職責分工負責。
如此一來，菸草價格勢必受到影響。北京市控煙協會會長張建樞表示：價格和稅收的槓桿，是國際上通行的成功經驗。調整價格對於高收入人群來講可能影響不是特別大，但對低收入人群的影響特別大，因為他們的購買力較低，這對控制青少年吸菸很有效果。
04 行動目標
到2022年和2030年，15歲以上人群吸菸率分別低於24.5%和20%;全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上;把各級黨政機關建設成無煙機關，逐步在全國範圍內實現室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面禁菸;將違反有關法律法規向未成年人出售菸草的商家、發佈菸草廣告的企業和商家，納入社會誠信體系“黑名單”，依法依規實施聯合懲戒。
提倡個人戒菸越早越好，什麼時候都不晚;創建無煙家庭，保護家人免受二手菸危害;領導幹部、醫生和教師發揮引領作用;鼓勵企業、單位出臺室內全面無煙政策，為員工營造無煙工作環境，為吸菸員工戒菸提供必要的幫助。
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來 源 / 民生週刊、動靜貴州
編 輯 / 趙飛雲
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