新時代 新作為 雅安公安匠心打造平安雅安

又到一年五一國際勞動節,“勞動光榮”“工匠精神”等詞彙再一次高頻次地出現在人們的生活中。

勞動創造幸福生活。在我們身邊,正是有各行各業成千上萬的勞動者們在自己的崗位上堅守、履職、奉獻,才有了現在的國富民強,中華民族偉大復興的中國夢才能穩步實現。

工廠工人是勞動者,環衛職工是勞動者、建築工人是勞動者、公安民警也是勞動者……他們都懷著共同的初心——工匠精神。

何為工匠精神?是工匠對自己的產品精雕細琢,精益求精、更完美的精神理念。在雅安公安機關,公安民警的工匠精神是用自己的工作,把雅安打造成為全省最平安的市州之一,為經濟社會發展和人民安居樂業保駕護航。

2018年,雅安市公安局在省公安廳、市委市政府的堅強領導下,深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會,省委第十一屆三次、四次全會精神,認真落實習近平總書記對四川工作和雅安發展重要指示,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,以“防風險、保平安、護髮展”為主線,忠誠履職、努力作為,以最強信念、最強實戰、最強民力、最強服務,打贏了維穩護安、改革創新、服務發展系列硬仗,取得了“專案戰果突出、防控能效升級、基層基礎加強、改革多點開花、安全形勢穩定、隊伍健康發展、服務大局高效”的工作成效,為服務雅安經濟和生態發展作出突出貢獻。

全面深化公安改革先進集體、宣傳輿論突出集體、全省公安機關“百日會戰保平安”和“春雷”行動成績突出集體、2018年反恐工作成績突出單位、2019年五一勞動獎先進集體……成績單的背後是市局對忠誠履職孜孜以求的最好證明,凝聚著全市公安民警的初心和擔當。

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最強信念 鍛造過硬隊伍

人,是開展一切工作的基礎。

在平安雅安的建設中,離不開一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安隊伍。

2018年9月,一場集中學習教育活動在市局廣泛開展,通過深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹十九屆中央紀委二次全會、全國公安機關黨風廉政建設電視電話會議、市委四屆四次全會精神,不斷加強公安機關黨風廉政建設和反腐敗工作,堅持問題導向,挺紀在前、執紀從嚴,堅持嚴管與厚愛相結合,著力打造清正警隊、弘揚清明警風。

這樣的學習教育,在各個層級貫穿始終。

在強化政治建警中,市局牢牢把握“四句話、十六字”總要求,毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領導,增強政治敏銳性和鑑別力,堅決肅清周永康流毒影響,把“兩個維護”貫穿於複雜鬥爭和實踐鍛鍊的全過程,切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,確保黨的方針政策和決策部署在公安工作中落地落實。

通過開展紅色教育、黨史教育、廉政警示教育、重溫入黨誓詞等方式,大力開展“大學習、大討論、大調研”活動,教育引導廣大民警悟初心、守初心,真真把習近平新時代中國特色社會主義思想融入到各項公安事業中,把對黨忠誠的信念融入血液、浸入骨髓、鑄入靈魂,提高了廣大黨員和民警的政治覺悟和政治能力,進一步築牢民警忠誠品質。

在強化思想建設鑄警魂的同時,市局還持之以恆正風肅紀,梯次開展幹部培養,系統常態惠警管警,努力強化廣大公安民警的政治素質,為做好公安工作打下堅實的思想政治基礎。

如果說思想政治建設為全市公安機關鑄魂,那麼基礎設施硬件建設則是為全市公安工作“強筋健骨”。

2018年,通過市局積極彙報爭取黨政重視支持,確定了每年600萬元的“三反”專項資金列入市本級財政預算;市政府專項撥付500萬元解決市公安局業務技術用房和火車站警務室等建設資金缺口;完成3282.9萬元通信、技偵等手段裝備採購;投入數百萬元加強民警個人防護裝備補充;派出所陳舊狹小業務用房得到新建或改擴建,雅安公安首次3個派出所同時被命名為“一級公安派出所”,全市一、二級派出所佔比達41.4%,位居全省前列;投資1.9億元的雅安“智慧公共安全”系統建成投用,市局新業務技術用房啟動……

一項項硬件建設的投入,讓雅安市公安機關履職盡責的能力更強,讓公安民警執勤執法的底氣更足。

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最強實戰 嚴打違法犯罪

依法打擊違法犯罪行為,維護社會和諧穩定是公安機關的主責。

2018年中,全市公安機關始終砥礪奮進,以最強實戰防控風險,嚴打各類違法犯罪行為,切實保障社會和諧平安。

2018年9月30日,首例涉惡勢力團伙犯罪案件一審宣判,該惡勢力團伙24名成員獲刑,分別被判處有期徒刑一年至九年不等刑期並處罰金,並責令各被告人退賠被害人損失,沒收作案工具車輛。至此,這一盤踞在甘孜藏族自治州、雅安市、阿壩藏族羌族自治州境內的國道318、213、108、省道305、210、303、211、滎天路等道路上,主要挑選外地車輛,趁其遇彎道或超車時,駕駛專門準備的舊汽車故意與其發生碰撞,而後通過恐嚇、威脅、要挾等手段索要錢財,未得逞則隨意毆打對方的惡勢力團伙被打掉。

“這一系列案件的偵破難度很大,團伙成員之間關係錯綜複雜,系列案件時間跨度很長,相關證據的收集十分困難。”市公安局相關負責人表示,“雖然面臨很多困難,但我們通過縝密的偵查,成功破獲了這一案件。”

這只是雅安公安機關強力推進掃黑除惡專項鬥爭的戰果之一。2018年,全市公安機關堅持有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂,立案偵辦黑社會性質組織案件2起、惡勢力犯罪集團案件9起、九類涉惡案件192起、刑拘397人、提起公訴266人,查處黑惡勢力保護傘3人。特別是成功偵辦申某黑社會性質案,有力維護了農村地區黨的基層政權穩固,市委市政府受到中央督導組充分肯定。

在辦理涉黑涉惡案件的同時,對關係社會和諧穩定、影響群眾安全感和滿意度的其他各類違法犯罪,全市公安機關也常抓不懈。

通過深入推進“春雷”“夏安”“秋風”“冬攻”系列專項行動和新一輪禁毒人民戰爭,全市社會治安形勢持續平穩,刑事案件、侵財案件數連續三年下降,未成年人涉毒違法犯罪人數佔比連續三年下降,命案現案連續兩年實現全破,八類暴力犯罪案件發案數全省第二少,主要公安業務數據“六升九降”。

其中,110有效警情同比下降23%,刑事案件同比下降15.7%,侵財案件、可防性案件、經濟犯罪案件同比下降18.9%、45%、31.7%,交通事故死亡人數、火災事故、火災損失數同比下降15%、35.7%、28.8%,抓獲刑事案件作案成員、刑拘、逮捕、移送起訴數同比上升8.7%、10.1%、13.7%、0.2%,經濟犯罪破案率、繳獲假幣數同比上升15%、83.33%;18歲以下青少年涉毒違法犯罪人數佔同期抓獲涉毒違法犯罪人員比例同比下降至2.2%,社會公眾安全感達94.25%,2018年平安建設群眾滿意度測評位列全省第三位,實現了發案少、秩序好、群眾滿意的目標。

平安是所有人的心願,也是經濟社會發展的保障。2018年,全市公安機關持續強化安全監管職責。

雅安公安交警有效實施了近半年的雅西高速瓦廠坪斷道維修期間的交通安保和“10·1”甘孜折多山突降大雪對雅康高速的分流保暢,受到兄弟市州和各界群眾廣泛好評;轄區派出所及時補位消防部隊退役轉制後的防火監管責任,全市火災事故、火災損失同比實現雙下降;組織227人留置場所看護隊伍,認真落實監所安全管理制度和留置場所看護責任,全市監所和留置場所未發生安全責任事故;全年圓滿完成級別警衛和高規格保衛任務58批次,赴省執行級別警衛7批次,多次受到省市領導的高度肯定。

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最強服務 護航經濟發展

“你好,我來辦理護照。”4月22日一大早,市民劉莉就來到位於是政務服務中心的出入境業務窗口,她準備在暑假帶著兒子出國旅遊,提前來辦理護照。

“你先去機器上自助填表、拍照,而後繳費。”窗口工作人員認真指引劉莉辦理業務。目前,市公安局出入境管理支隊已經形成了自助填表、自助照相、自助繳費、自助領取證件等自助化服務閉環,使市民辦理業務更加便捷。

“通常情況下只需要15分鐘左右便能辦理好業務。”出入境管理支隊相關負責人表示。

在市民感受到便捷和高效的背後,是雅安公安機關深化“放管服”改革,完善服務經濟社會發展19項措施,落實“八個一”提升公安行政審批效能,以“互聯網+政務服務”為導向,推進“最多跑一次”改革,新增20項行政事項進入政務中心,13項行政權力事項實現“1小時辦結”,44項行政事項實現“就近辦”。

包括“放管服”在內,公安機關所有的工作都圍繞著護航經濟社會發展,切實改善民生展開。

通過強化警務協作,聯合西昌鐵路公安建立完善路地警務協作機制,在站區安保維穩、快反處突、路地聯勤聯防等方面形成警務協作,成功偵破成雅鐵路系列被盜案,有力護航了民生事業發展。

通過深化改革,成立合成作戰中心,建立了集約高效運轉順暢的現代警務綜合情報體系。以天全縣局“大部門、大警種”改革為試點,探索整合現有警力資源提升警務效能新路徑,入選“2018雅安十大改革創新案例”,向改革要警力成效顯著。

……

這一系列工作最終帶來的是服務水平的提高。

2018年中,雅安公安機關不僅召開民企座談會,更提出了了服務民營經濟發展的具體舉措;切實開展脫貧攻堅駐村幫扶,市公安局黨委領導9次深入貧困村走訪,3次專題研究精準扶貧,落實幫扶項目6個、資金19.5萬元;深化環保整治,淘汰黃標車13010輛,查處非法採礦(採砂)案件12起、非法排汙案12起、噪音擾民案17起,為雅安市加快建設綠色發展示範市貢獻了公安力量。

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警民攜手 構建平安雅安

雅安公安體量小、警力少,發揚密切聯繫群眾的優良傳統,充分發動群眾、依靠群眾,警民攜手成為建設平安雅安、護航發展的必然選擇。

“我網格里的一名刑釋人員家中有好幾個人,門窗緊閉,裡面有濃烈的煙味傳出。”在一次網格巡查中,名山區新城社區的一位網格員發現了異常情況,他迅速將情況向社區民警通報。

接警後,民警迅速趕到現場,與網格員一起敲開了這名刑釋人員家的房門,房門打開後一股濃烈的煙味撲鼻而來,屋內4人看到社區民警後神情非常緊張。民警隨後在房屋內的桌上發現了瓶子、塑料吸管、剪刀等吸毒工具後,初步判斷屋內的4人在吸食毒品,便立即將幾人控制,口頭傳喚至派出所進行調查。

最終,經過對幾人的尿液進行採集檢測,檢查結果呈陽性,他們對檢測結果無異議,如實陳述了吸食冰毒的違法行為。

遍佈城鄉的網格員,這只是雅安用好民力構建立體防控網絡的一個組成部分。通過整合“警力+民力”資源,實施“人海”防禦戰略,加強群防群治力量建設,推進社區警務延伸,整合“紅袖標”“網格員”等社會力量以及各類社會視頻監控資源,形成“黨政領導、公安牽頭、社會協同、單位自治、全民參與”的社會治安防控體系,全市可防性案件同比下降45%。

從治安防範到矛盾化解,都離不開警民攜手。

2018年,共建雅安公安機關堅持發展新時代“楓橋經驗”,全市58個在運行派出所實現“公調對接”全覆蓋,治安糾紛調解成功率達87.2%,有效減少了“民轉刑”案件發生。“楓橋經驗”雅安實踐被《人民公安報》頭版大幅專題報道,雨城區河北派出所作為全省公安機關唯一基層代表,在全省政法系統專題會議上作經驗交流;天全縣局“藏漢雙語調解室”充分發揮作用,有力維護了涉藏地區、民族走廊團結和諧。

此外,通過整合社會各類信息資源,一個內容豐富的公安“大數據”平臺,也成為了平安雅安的有力支撐。

依託“智慧公共安全”系統項目,全市建設各類監控設備6618套(個),全面採集掌控城區治安、交通數據信息;通過整合主城區客運信息、全市醫院門診住院信息等社會信息資源,豐富了公安機關數據研判種類;通過發動社區民警、網格員採集維護“一標三實”基礎信息353.7萬餘條,核對掌握戶籍人口居住軌跡32萬餘條,為完善公安“大數據”、有力服務實戰奠定了堅實基礎。

警力有限,民力無窮;警民攜手,平安和諧。

這就是雅安公安“工匠精神”的真實體現,每一位公安民警在自己的崗位上恪盡職守,為著共同的目標而努力。

今後,雅安市公安局將緊緊圍繞全省公安機關“135”發展戰略,立足雅安青山綠水的生態環境,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,聚合雅安公安民警、輔警的磅礴之力,以堅定的決心,保持定力,增強自信,在實現中國強警夢的接力中,貢獻雅安公安力量。

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