彈性離校，你娃加入了嗎？！
新學期開學啦，對於不少上班族的父母來說，最擔心的就是孩子放學，自己還沒下班，孩子沒人接！2017年開始西安市實行彈性離校，解決了不少家長的煩惱。今年秋季入學開始，西安市小學1到3年級繼續實行彈性離校，但結束時間多延長了一小時，同時學生的課後服務內容也有一些新的變化。
8月30號晚上，西安市教育局、發改委、財政局、人社局、市場監管局等五部門正式公佈《西安市中小學生課後服務指導意見（試行）》，《意見》從服務對象，時間要求、服務內容、機制保障等多方面對義務段中小學生課後服務做出細化規定。
《意見》都有哪些具體內容？一起看看
彈性離校，你娃加入了嗎？！
新學期開學啦，對於不少上班族的父母來說，最擔心的就是孩子放學，自己還沒下班，孩子沒人接！2017年開始西安市實行彈性離校，解決了不少家長的煩惱。今年秋季入學開始，西安市小學1到3年級繼續實行彈性離校，但結束時間多延長了一小時，同時學生的課後服務內容也有一些新的變化。
8月30號晚上，西安市教育局、發改委、財政局、人社局、市場監管局等五部門正式公佈《西安市中小學生課後服務指導意見（試行）》，《意見》從服務對象，時間要求、服務內容、機制保障等多方面對義務段中小學生課後服務做出細化規定。
《意見》都有哪些具體內容？一起看看
工作安排
（一）服務對象
課後服務對象為義務段中小學生。優先保障小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。1—3年級繼續實施彈性離校。
（二）時間要求
課後服務時間為在校學習日中午放學期間和下午放學後，課後服務結束時間原則上至晚19:00。各區縣及開發區教育行政部門可根據學校實際和家長需求適當延長課後服務時間。
（三）組織形式
開展課後服務學校要制定切實可行的方案，及時公開課後服務的時間、內容、方式和收費標準、安全事項等信息。有課後服務需求的學生家長依照學校規定，自願提出申請，經班級或家長委員會審核通過後，學校統籌安排、統一組織。
（四）服務內容
各區縣、開發區和各學校應根據實際情況，在實施“彈性離校”的基礎上，結合學生特點，遵循教育規律和學生成長規律，提供豐富多彩的服務內容，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，促進學生全面發展。可提供的課後服務內容有：
1.提供延時託管。學校安排專人照管學生在指定場所自主進行復習、作業、預習或課外閱讀等，可進行學生作業個別答疑，對學有困難的學生加強幫扶，對學有餘力的學生給於指導。嚴禁將課後服務變相為集體教學或集體補課。有條件的學校可根據實際為學生提供早餐、午餐或晚餐服務。
2.開展集體活動。學校根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發展學生興趣與愛好，增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、美術欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂遊戲、拓展訓練等活動，提升學生綜合素質。可根據本校設施設備、師資條件，自主開發校本課程，激發學生潛能，有針對性地培養學生興趣和專長。可與青少年校外活動中心、綜合實踐活動基地、青少年宮及體育、美術、音樂高等專業院校合作，組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動，供學生選擇。
彈性離校，你娃加入了嗎？！
新學期開學啦，對於不少上班族的父母來說，最擔心的就是孩子放學，自己還沒下班，孩子沒人接！2017年開始西安市實行彈性離校，解決了不少家長的煩惱。今年秋季入學開始，西安市小學1到3年級繼續實行彈性離校，但結束時間多延長了一小時，同時學生的課後服務內容也有一些新的變化。
8月30號晚上，西安市教育局、發改委、財政局、人社局、市場監管局等五部門正式公佈《西安市中小學生課後服務指導意見（試行）》，《意見》從服務對象，時間要求、服務內容、機制保障等多方面對義務段中小學生課後服務做出細化規定。
《意見》都有哪些具體內容？一起看看
工作安排
（一）服務對象
課後服務對象為義務段中小學生。優先保障小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。1—3年級繼續實施彈性離校。
（二）時間要求
課後服務時間為在校學習日中午放學期間和下午放學後，課後服務結束時間原則上至晚19:00。各區縣及開發區教育行政部門可根據學校實際和家長需求適當延長課後服務時間。
（三）組織形式
開展課後服務學校要制定切實可行的方案，及時公開課後服務的時間、內容、方式和收費標準、安全事項等信息。有課後服務需求的學生家長依照學校規定，自願提出申請，經班級或家長委員會審核通過後，學校統籌安排、統一組織。
（四）服務內容
各區縣、開發區和各學校應根據實際情況，在實施“彈性離校”的基礎上，結合學生特點，遵循教育規律和學生成長規律，提供豐富多彩的服務內容，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，促進學生全面發展。可提供的課後服務內容有：
1.提供延時託管。學校安排專人照管學生在指定場所自主進行復習、作業、預習或課外閱讀等，可進行學生作業個別答疑，對學有困難的學生加強幫扶，對學有餘力的學生給於指導。嚴禁將課後服務變相為集體教學或集體補課。有條件的學校可根據實際為學生提供早餐、午餐或晚餐服務。
2.開展集體活動。學校根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發展學生興趣與愛好，增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、美術欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂遊戲、拓展訓練等活動，提升學生綜合素質。可根據本校設施設備、師資條件，自主開發校本課程，激發學生潛能，有針對性地培養學生興趣和專長。可與青少年校外活動中心、綜合實踐活動基地、青少年宮及體育、美術、音樂高等專業院校合作，組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動，供學生選擇。
機制保障
（一）整合各方資源
各中小學校要充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面優勢，主動承擔中小學生課後服務工作，滿足學生及家長需求。學校可根據需要，與青少年校外活動中心、綜合實踐活動基地、青少年宮和高等院校合作開展課後服務，也可引入具有一定資質和良好社會聲譽、滿足中小學生髮展需求、服務供給能力強且入校人員品行良好、具有專業資質或專長的專業機構參與課後服務。積極動員家長委員會、校外教育機構、社區、關工委、志願者團體、公益組織和退休教師等方面力量，聯合開展課後服務工作。
（二）建立成本分擔機制
各區縣及開發區根據具體情況，按照成本補償和非營利原則，合理確定課後服務成本分擔機制。由學校提供的早餐、午餐收費項目按照物價、教育等部門管理規定執行，其他課後服務項目可多渠道籌措經費。學校獨立舉辦組織的小學1—3年級“彈性離校”基礎服務，經費來源為財政補助,不得收取費用。各級財政資金可用於開展課後服務學校設施設備維護、水電費等。
（三）鼓勵教職工參與
充分調動在職教職工參與課後服務工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課後服務工作隊伍。對參與課後服務工作的在職教職工，將服務時間計入工作量，納入績效工資管理。創設良好政策環境，動員離退休教師、學生家長、社會專業人士、大學生志願者和其他社會熱心人士等志願服務力量，統籌解決人員不足問題。對參與課後服務的志願人員要嚴格把關並加強管理。
（四）加強對服務機構監管
各區縣及開發區要制定參與課後服務專業機構准入條件和服務質量要求。引入專業機構參與課後服務，必須經學校及家長委員會同意，並報區縣和開發區教育行政部門備案。學校會同家長委員會及參與服務專業機構，根據學生人數、服務內容、服務時間、勞務報酬等因素，合理確定收費標準和服務要求。學生家長自願選擇服務項目，提出報名申請。家長申請課後服務通過後與學校簽訂協議，以一學期為一個固定週期。課後服務收費及支出情況應定期公佈，接受學校及家長委員會監督。各級教育部門和相關部門加強對專業機構課後服務收費監管，探索建立保證金制度。專業機構參與學校課後服務，嚴格遵守教育、發改、市場監管等部門要求，不得違反規定亂收費。
（五）做好小學1—3年級彈性離校
小學1—3年級學生參與政府專項補助的“彈性離校”服務，按照西安市人民政府辦公廳《關於印發西安市實行小學“彈性離校”工作方案的通知》（市政辦函[2017]244號）執行，一律實行免費，嚴禁任何單位和個人向學生家長直接或變相收取任何費用。
彈性離校，你娃加入了嗎？！
新學期開學啦，對於不少上班族的父母來說，最擔心的就是孩子放學，自己還沒下班，孩子沒人接！2017年開始西安市實行彈性離校，解決了不少家長的煩惱。今年秋季入學開始，西安市小學1到3年級繼續實行彈性離校，但結束時間多延長了一小時，同時學生的課後服務內容也有一些新的變化。
8月30號晚上，西安市教育局、發改委、財政局、人社局、市場監管局等五部門正式公佈《西安市中小學生課後服務指導意見（試行）》，《意見》從服務對象，時間要求、服務內容、機制保障等多方面對義務段中小學生課後服務做出細化規定。
《意見》都有哪些具體內容？一起看看
工作安排
（一）服務對象
課後服務對象為義務段中小學生。優先保障小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。1—3年級繼續實施彈性離校。
（二）時間要求
課後服務時間為在校學習日中午放學期間和下午放學後，課後服務結束時間原則上至晚19:00。各區縣及開發區教育行政部門可根據學校實際和家長需求適當延長課後服務時間。
（三）組織形式
開展課後服務學校要制定切實可行的方案，及時公開課後服務的時間、內容、方式和收費標準、安全事項等信息。有課後服務需求的學生家長依照學校規定，自願提出申請，經班級或家長委員會審核通過後，學校統籌安排、統一組織。
（四）服務內容
各區縣、開發區和各學校應根據實際情況，在實施“彈性離校”的基礎上，結合學生特點，遵循教育規律和學生成長規律，提供豐富多彩的服務內容，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，促進學生全面發展。可提供的課後服務內容有：
1.提供延時託管。學校安排專人照管學生在指定場所自主進行復習、作業、預習或課外閱讀等，可進行學生作業個別答疑，對學有困難的學生加強幫扶，對學有餘力的學生給於指導。嚴禁將課後服務變相為集體教學或集體補課。有條件的學校可根據實際為學生提供早餐、午餐或晚餐服務。
2.開展集體活動。學校根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發展學生興趣與愛好，增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、美術欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂遊戲、拓展訓練等活動，提升學生綜合素質。可根據本校設施設備、師資條件，自主開發校本課程，激發學生潛能，有針對性地培養學生興趣和專長。可與青少年校外活動中心、綜合實踐活動基地、青少年宮及體育、美術、音樂高等專業院校合作，組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動，供學生選擇。
機制保障
（一）整合各方資源
各中小學校要充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面優勢，主動承擔中小學生課後服務工作，滿足學生及家長需求。學校可根據需要，與青少年校外活動中心、綜合實踐活動基地、青少年宮和高等院校合作開展課後服務，也可引入具有一定資質和良好社會聲譽、滿足中小學生髮展需求、服務供給能力強且入校人員品行良好、具有專業資質或專長的專業機構參與課後服務。積極動員家長委員會、校外教育機構、社區、關工委、志願者團體、公益組織和退休教師等方面力量，聯合開展課後服務工作。
（二）建立成本分擔機制
各區縣及開發區根據具體情況，按照成本補償和非營利原則，合理確定課後服務成本分擔機制。由學校提供的早餐、午餐收費項目按照物價、教育等部門管理規定執行，其他課後服務項目可多渠道籌措經費。學校獨立舉辦組織的小學1—3年級“彈性離校”基礎服務，經費來源為財政補助,不得收取費用。各級財政資金可用於開展課後服務學校設施設備維護、水電費等。
（三）鼓勵教職工參與
充分調動在職教職工參與課後服務工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課後服務工作隊伍。對參與課後服務工作的在職教職工，將服務時間計入工作量，納入績效工資管理。創設良好政策環境，動員離退休教師、學生家長、社會專業人士、大學生志願者和其他社會熱心人士等志願服務力量，統籌解決人員不足問題。對參與課後服務的志願人員要嚴格把關並加強管理。
（四）加強對服務機構監管
各區縣及開發區要制定參與課後服務專業機構准入條件和服務質量要求。引入專業機構參與課後服務，必須經學校及家長委員會同意，並報區縣和開發區教育行政部門備案。學校會同家長委員會及參與服務專業機構，根據學生人數、服務內容、服務時間、勞務報酬等因素，合理確定收費標準和服務要求。學生家長自願選擇服務項目，提出報名申請。家長申請課後服務通過後與學校簽訂協議，以一學期為一個固定週期。課後服務收費及支出情況應定期公佈，接受學校及家長委員會監督。各級教育部門和相關部門加強對專業機構課後服務收費監管，探索建立保證金制度。專業機構參與學校課後服務，嚴格遵守教育、發改、市場監管等部門要求，不得違反規定亂收費。
（五）做好小學1—3年級彈性離校
小學1—3年級學生參與政府專項補助的“彈性離校”服務，按照西安市人民政府辦公廳《關於印發西安市實行小學“彈性離校”工作方案的通知》（市政辦函[2017]244號）執行，一律實行免費，嚴禁任何單位和個人向學生家長直接或變相收取任何費用。
組織保障
（一）加強組織領導
按照義務教育“以縣（區）為主”的管理體制，各區縣及開發區要成立中小學生課後服務工作領導小組，建立政府主導、部門監管、社會參與、家長支持的課後服務工作機制，明確教育、發改、人社各部門職責，落實工作責任。區縣和開發區教育行政部門要勇於擔當，牽頭做好課後服務工作的管理和協調，統籌規劃各類資源和需求，調動各方面積極性，努力形成課後服務工作合力。教育、發改、財政、人社、綜治、公安、衛健、市場監管等有關部門密切合作，加強對參與課後服務專業機構資質審核和監督管理，建立符合資質的專業機構目錄並向社會公示。
（二）落實經費保障
各區縣和開發區要研究建立經費籌措辦法，加強對課後服務及彈性離校經費的監管，保證專款專用，不得用於其他任何支出。對於違規使用專項補助經費或以課後服務名義亂收費的行為，要嚴肅查處並追究相關責任。
（三）爭取社會支持
各區縣和開發區要重視調查研究，切實迴應社會需求，加大政策宣傳力度，取得社會各界對課後服務工作的理解和支持。開展課後服務工作的學校要主動公開課後服務的方式、內容、財務收支和服務質量等有關信息，接受社會監督。
（四）健全安全管理機制
各中小學校和參與課後服務專業機構要把安全放在首位，完善安全管理制度和應急預案，落實安全責任。加強安全衛生意識教育。對參與人員的資質、品德、健康等嚴格把關，制定並落實考勤、監管、交接班制度，強化安全檢查和門衛登記等管理制度，採取有效措施，消除在場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患。學校要建立健全食堂及學生集體用餐衛生管理制度；加強對大宗食品原料供應商、集體配餐企業食品安全的日常管理監督；對從業人員進行食品安全宣傳教育，為學生提供衛生、安全的就餐環境。將學生參與課後服務納入校方責任險。學校與家長簽訂協議，約定雙方責任權利，家長與學校共同擔負課後服務時段學生的監護責任。
（五）加強動態監管
教育部門加強與發改、財政、人社、市場監管、衛健、綜治、公安等有關部門的協調配合，不斷完善動態監測、督導檢查工作機制，切實保障課後服務質量和學生安全。教育系統內部各相關部門密切協作，加強對課後服務的管理、指導和研究，對於實施過程中出現的問題及時研究處理，優化調整相關政策和做法，確保校內課後服務工作平穩有序開展。
（六）做好督導宣傳
各有關部門和中小學校要加強對課後服務工作的督導宣傳，主動聽取人大代表、政協委員和社會各界的意見建議，及時總結推廣課後服務的成功做法和先進經驗，推動形成全社會關心、支持課後服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。將課後服務工作納入教育督導範圍，適時開展課後服務工作的檢查和督查，確保中小學生課後服務工作持續有效開展。
各區縣、開發區和中小學校要從“辦人民滿意的西安教育”高度，正確認識課後服務的重要意義，努力做好這項民生實事。各學校在執行過程中如遇到問題，及時向市、區縣和開發區教育部門反映。市教育局將適時開展課後服務工作的檢查、督導，確保中小學生課後服務工作健康、持續、有效開展。
針對義務段課後服務的一些新的變化
不少家長也表示認可
延長彈性離校時間、增加課外活動
也能夠幫助孩子全面發展
彈性離校，你娃加入了嗎？！
新學期開學啦，對於不少上班族的父母來說，最擔心的就是孩子放學，自己還沒下班，孩子沒人接！2017年開始西安市實行彈性離校，解決了不少家長的煩惱。今年秋季入學開始，西安市小學1到3年級繼續實行彈性離校，但結束時間多延長了一小時，同時學生的課後服務內容也有一些新的變化。
8月30號晚上，西安市教育局、發改委、財政局、人社局、市場監管局等五部門正式公佈《西安市中小學生課後服務指導意見（試行）》，《意見》從服務對象，時間要求、服務內容、機制保障等多方面對義務段中小學生課後服務做出細化規定。
《意見》都有哪些具體內容？一起看看
工作安排
（一）服務對象
課後服務對象為義務段中小學生。優先保障小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。1—3年級繼續實施彈性離校。
（二）時間要求
課後服務時間為在校學習日中午放學期間和下午放學後，課後服務結束時間原則上至晚19:00。各區縣及開發區教育行政部門可根據學校實際和家長需求適當延長課後服務時間。
（三）組織形式
開展課後服務學校要制定切實可行的方案，及時公開課後服務的時間、內容、方式和收費標準、安全事項等信息。有課後服務需求的學生家長依照學校規定，自願提出申請，經班級或家長委員會審核通過後，學校統籌安排、統一組織。
（四）服務內容
各區縣、開發區和各學校應根據實際情況，在實施“彈性離校”的基礎上，結合學生特點，遵循教育規律和學生成長規律，提供豐富多彩的服務內容，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，促進學生全面發展。可提供的課後服務內容有：
1.提供延時託管。學校安排專人照管學生在指定場所自主進行復習、作業、預習或課外閱讀等，可進行學生作業個別答疑，對學有困難的學生加強幫扶，對學有餘力的學生給於指導。嚴禁將課後服務變相為集體教學或集體補課。有條件的學校可根據實際為學生提供早餐、午餐或晚餐服務。
2.開展集體活動。學校根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發展學生興趣與愛好，增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、美術欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂遊戲、拓展訓練等活動，提升學生綜合素質。可根據本校設施設備、師資條件，自主開發校本課程，激發學生潛能，有針對性地培養學生興趣和專長。可與青少年校外活動中心、綜合實踐活動基地、青少年宮及體育、美術、音樂高等專業院校合作，組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動，供學生選擇。
機制保障
（一）整合各方資源
各中小學校要充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面優勢，主動承擔中小學生課後服務工作，滿足學生及家長需求。學校可根據需要，與青少年校外活動中心、綜合實踐活動基地、青少年宮和高等院校合作開展課後服務，也可引入具有一定資質和良好社會聲譽、滿足中小學生髮展需求、服務供給能力強且入校人員品行良好、具有專業資質或專長的專業機構參與課後服務。積極動員家長委員會、校外教育機構、社區、關工委、志願者團體、公益組織和退休教師等方面力量，聯合開展課後服務工作。
（二）建立成本分擔機制
各區縣及開發區根據具體情況，按照成本補償和非營利原則，合理確定課後服務成本分擔機制。由學校提供的早餐、午餐收費項目按照物價、教育等部門管理規定執行，其他課後服務項目可多渠道籌措經費。學校獨立舉辦組織的小學1—3年級“彈性離校”基礎服務，經費來源為財政補助,不得收取費用。各級財政資金可用於開展課後服務學校設施設備維護、水電費等。
（三）鼓勵教職工參與
充分調動在職教職工參與課後服務工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課後服務工作隊伍。對參與課後服務工作的在職教職工，將服務時間計入工作量，納入績效工資管理。創設良好政策環境，動員離退休教師、學生家長、社會專業人士、大學生志願者和其他社會熱心人士等志願服務力量，統籌解決人員不足問題。對參與課後服務的志願人員要嚴格把關並加強管理。
（四）加強對服務機構監管
各區縣及開發區要制定參與課後服務專業機構准入條件和服務質量要求。引入專業機構參與課後服務，必須經學校及家長委員會同意，並報區縣和開發區教育行政部門備案。學校會同家長委員會及參與服務專業機構，根據學生人數、服務內容、服務時間、勞務報酬等因素，合理確定收費標準和服務要求。學生家長自願選擇服務項目，提出報名申請。家長申請課後服務通過後與學校簽訂協議，以一學期為一個固定週期。課後服務收費及支出情況應定期公佈，接受學校及家長委員會監督。各級教育部門和相關部門加強對專業機構課後服務收費監管，探索建立保證金制度。專業機構參與學校課後服務，嚴格遵守教育、發改、市場監管等部門要求，不得違反規定亂收費。
（五）做好小學1—3年級彈性離校
小學1—3年級學生參與政府專項補助的“彈性離校”服務，按照西安市人民政府辦公廳《關於印發西安市實行小學“彈性離校”工作方案的通知》（市政辦函[2017]244號）執行，一律實行免費，嚴禁任何單位和個人向學生家長直接或變相收取任何費用。
組織保障
（一）加強組織領導
按照義務教育“以縣（區）為主”的管理體制，各區縣及開發區要成立中小學生課後服務工作領導小組，建立政府主導、部門監管、社會參與、家長支持的課後服務工作機制，明確教育、發改、人社各部門職責，落實工作責任。區縣和開發區教育行政部門要勇於擔當，牽頭做好課後服務工作的管理和協調，統籌規劃各類資源和需求，調動各方面積極性，努力形成課後服務工作合力。教育、發改、財政、人社、綜治、公安、衛健、市場監管等有關部門密切合作，加強對參與課後服務專業機構資質審核和監督管理，建立符合資質的專業機構目錄並向社會公示。
（二）落實經費保障
各區縣和開發區要研究建立經費籌措辦法，加強對課後服務及彈性離校經費的監管，保證專款專用，不得用於其他任何支出。對於違規使用專項補助經費或以課後服務名義亂收費的行為，要嚴肅查處並追究相關責任。
（三）爭取社會支持
各區縣和開發區要重視調查研究，切實迴應社會需求，加大政策宣傳力度，取得社會各界對課後服務工作的理解和支持。開展課後服務工作的學校要主動公開課後服務的方式、內容、財務收支和服務質量等有關信息，接受社會監督。
（四）健全安全管理機制
各中小學校和參與課後服務專業機構要把安全放在首位，完善安全管理制度和應急預案，落實安全責任。加強安全衛生意識教育。對參與人員的資質、品德、健康等嚴格把關，制定並落實考勤、監管、交接班制度，強化安全檢查和門衛登記等管理制度，採取有效措施，消除在場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患。學校要建立健全食堂及學生集體用餐衛生管理制度；加強對大宗食品原料供應商、集體配餐企業食品安全的日常管理監督；對從業人員進行食品安全宣傳教育，為學生提供衛生、安全的就餐環境。將學生參與課後服務納入校方責任險。學校與家長簽訂協議，約定雙方責任權利，家長與學校共同擔負課後服務時段學生的監護責任。
（五）加強動態監管
教育部門加強與發改、財政、人社、市場監管、衛健、綜治、公安等有關部門的協調配合，不斷完善動態監測、督導檢查工作機制，切實保障課後服務質量和學生安全。教育系統內部各相關部門密切協作，加強對課後服務的管理、指導和研究，對於實施過程中出現的問題及時研究處理，優化調整相關政策和做法，確保校內課後服務工作平穩有序開展。
（六）做好督導宣傳
各有關部門和中小學校要加強對課後服務工作的督導宣傳，主動聽取人大代表、政協委員和社會各界的意見建議，及時總結推廣課後服務的成功做法和先進經驗，推動形成全社會關心、支持課後服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。將課後服務工作納入教育督導範圍，適時開展課後服務工作的檢查和督查，確保中小學生課後服務工作持續有效開展。
各區縣、開發區和中小學校要從“辦人民滿意的西安教育”高度，正確認識課後服務的重要意義，努力做好這項民生實事。各學校在執行過程中如遇到問題，及時向市、區縣和開發區教育部門反映。市教育局將適時開展課後服務工作的檢查、督導，確保中小學生課後服務工作健康、持續、有效開展。
針對義務段課後服務的一些新的變化
不少家長也表示認可
延長彈性離校時間、增加課外活動
也能夠幫助孩子全面發展
學生家長A：“挺好的，我們上班一般六點半才下班，他們放學有點早，這個彈性也挺好的， 能入校的（專業機構）一般這個資質都是學校給我們過濾（篩選）過的，挺放心的。”
彈性離校，你娃加入了嗎？！
新學期開學啦，對於不少上班族的父母來說，最擔心的就是孩子放學，自己還沒下班，孩子沒人接！2017年開始西安市實行彈性離校，解決了不少家長的煩惱。今年秋季入學開始，西安市小學1到3年級繼續實行彈性離校，但結束時間多延長了一小時，同時學生的課後服務內容也有一些新的變化。
8月30號晚上，西安市教育局、發改委、財政局、人社局、市場監管局等五部門正式公佈《西安市中小學生課後服務指導意見（試行）》，《意見》從服務對象，時間要求、服務內容、機制保障等多方面對義務段中小學生課後服務做出細化規定。
《意見》都有哪些具體內容？一起看看
工作安排
（一）服務對象
課後服務對象為義務段中小學生。優先保障小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。1—3年級繼續實施彈性離校。
（二）時間要求
課後服務時間為在校學習日中午放學期間和下午放學後，課後服務結束時間原則上至晚19:00。各區縣及開發區教育行政部門可根據學校實際和家長需求適當延長課後服務時間。
（三）組織形式
開展課後服務學校要制定切實可行的方案，及時公開課後服務的時間、內容、方式和收費標準、安全事項等信息。有課後服務需求的學生家長依照學校規定，自願提出申請，經班級或家長委員會審核通過後，學校統籌安排、統一組織。
（四）服務內容
各區縣、開發區和各學校應根據實際情況，在實施“彈性離校”的基礎上，結合學生特點，遵循教育規律和學生成長規律，提供豐富多彩的服務內容，幫助學生培養興趣、發展特長、開拓視野、增強實踐，促進學生全面發展。可提供的課後服務內容有：
1.提供延時託管。學校安排專人照管學生在指定場所自主進行復習、作業、預習或課外閱讀等，可進行學生作業個別答疑，對學有困難的學生加強幫扶，對學有餘力的學生給於指導。嚴禁將課後服務變相為集體教學或集體補課。有條件的學校可根據實際為學生提供早餐、午餐或晚餐服務。
2.開展集體活動。學校根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發展學生興趣與愛好，增強學生體魄。可組織學生集體進行閱讀交流、電影觀賞、音樂欣賞、美術欣賞、體育運動、勞動實踐、娛樂遊戲、拓展訓練等活動，提升學生綜合素質。可根據本校設施設備、師資條件，自主開發校本課程，激發學生潛能，有針對性地培養學生興趣和專長。可與青少年校外活動中心、綜合實踐活動基地、青少年宮及體育、美術、音樂高等專業院校合作，組織豐富多樣的社團活動、興趣小組活動或綜合實踐活動，供學生選擇。
機制保障
（一）整合各方資源
各中小學校要充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面優勢，主動承擔中小學生課後服務工作，滿足學生及家長需求。學校可根據需要，與青少年校外活動中心、綜合實踐活動基地、青少年宮和高等院校合作開展課後服務，也可引入具有一定資質和良好社會聲譽、滿足中小學生髮展需求、服務供給能力強且入校人員品行良好、具有專業資質或專長的專業機構參與課後服務。積極動員家長委員會、校外教育機構、社區、關工委、志願者團體、公益組織和退休教師等方面力量，聯合開展課後服務工作。
（二）建立成本分擔機制
各區縣及開發區根據具體情況，按照成本補償和非營利原則，合理確定課後服務成本分擔機制。由學校提供的早餐、午餐收費項目按照物價、教育等部門管理規定執行，其他課後服務項目可多渠道籌措經費。學校獨立舉辦組織的小學1—3年級“彈性離校”基礎服務，經費來源為財政補助,不得收取費用。各級財政資金可用於開展課後服務學校設施設備維護、水電費等。
（三）鼓勵教職工參與
充分調動在職教職工參與課後服務工作的主動性和積極性，組建以在職教職工為主的課後服務工作隊伍。對參與課後服務工作的在職教職工，將服務時間計入工作量，納入績效工資管理。創設良好政策環境，動員離退休教師、學生家長、社會專業人士、大學生志願者和其他社會熱心人士等志願服務力量，統籌解決人員不足問題。對參與課後服務的志願人員要嚴格把關並加強管理。
（四）加強對服務機構監管
各區縣及開發區要制定參與課後服務專業機構准入條件和服務質量要求。引入專業機構參與課後服務，必須經學校及家長委員會同意，並報區縣和開發區教育行政部門備案。學校會同家長委員會及參與服務專業機構，根據學生人數、服務內容、服務時間、勞務報酬等因素，合理確定收費標準和服務要求。學生家長自願選擇服務項目，提出報名申請。家長申請課後服務通過後與學校簽訂協議，以一學期為一個固定週期。課後服務收費及支出情況應定期公佈，接受學校及家長委員會監督。各級教育部門和相關部門加強對專業機構課後服務收費監管，探索建立保證金制度。專業機構參與學校課後服務，嚴格遵守教育、發改、市場監管等部門要求，不得違反規定亂收費。
（五）做好小學1—3年級彈性離校
小學1—3年級學生參與政府專項補助的“彈性離校”服務，按照西安市人民政府辦公廳《關於印發西安市實行小學“彈性離校”工作方案的通知》（市政辦函[2017]244號）執行，一律實行免費，嚴禁任何單位和個人向學生家長直接或變相收取任何費用。
組織保障
（一）加強組織領導
按照義務教育“以縣（區）為主”的管理體制，各區縣及開發區要成立中小學生課後服務工作領導小組，建立政府主導、部門監管、社會參與、家長支持的課後服務工作機制，明確教育、發改、人社各部門職責，落實工作責任。區縣和開發區教育行政部門要勇於擔當，牽頭做好課後服務工作的管理和協調，統籌規劃各類資源和需求，調動各方面積極性，努力形成課後服務工作合力。教育、發改、財政、人社、綜治、公安、衛健、市場監管等有關部門密切合作，加強對參與課後服務專業機構資質審核和監督管理，建立符合資質的專業機構目錄並向社會公示。
（二）落實經費保障
各區縣和開發區要研究建立經費籌措辦法，加強對課後服務及彈性離校經費的監管，保證專款專用，不得用於其他任何支出。對於違規使用專項補助經費或以課後服務名義亂收費的行為，要嚴肅查處並追究相關責任。
（三）爭取社會支持
各區縣和開發區要重視調查研究，切實迴應社會需求，加大政策宣傳力度，取得社會各界對課後服務工作的理解和支持。開展課後服務工作的學校要主動公開課後服務的方式、內容、財務收支和服務質量等有關信息，接受社會監督。
（四）健全安全管理機制
各中小學校和參與課後服務專業機構要把安全放在首位，完善安全管理制度和應急預案，落實安全責任。加強安全衛生意識教育。對參與人員的資質、品德、健康等嚴格把關，制定並落實考勤、監管、交接班制度，強化安全檢查和門衛登記等管理制度，採取有效措施，消除在場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患。學校要建立健全食堂及學生集體用餐衛生管理制度；加強對大宗食品原料供應商、集體配餐企業食品安全的日常管理監督；對從業人員進行食品安全宣傳教育，為學生提供衛生、安全的就餐環境。將學生參與課後服務納入校方責任險。學校與家長簽訂協議，約定雙方責任權利，家長與學校共同擔負課後服務時段學生的監護責任。
（五）加強動態監管
教育部門加強與發改、財政、人社、市場監管、衛健、綜治、公安等有關部門的協調配合，不斷完善動態監測、督導檢查工作機制，切實保障課後服務質量和學生安全。教育系統內部各相關部門密切協作，加強對課後服務的管理、指導和研究，對於實施過程中出現的問題及時研究處理，優化調整相關政策和做法，確保校內課後服務工作平穩有序開展。
（六）做好督導宣傳
各有關部門和中小學校要加強對課後服務工作的督導宣傳，主動聽取人大代表、政協委員和社會各界的意見建議，及時總結推廣課後服務的成功做法和先進經驗，推動形成全社會關心、支持課後服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。將課後服務工作納入教育督導範圍，適時開展課後服務工作的檢查和督查，確保中小學生課後服務工作持續有效開展。
各區縣、開發區和中小學校要從“辦人民滿意的西安教育”高度，正確認識課後服務的重要意義，努力做好這項民生實事。各學校在執行過程中如遇到問題，及時向市、區縣和開發區教育部門反映。市教育局將適時開展課後服務工作的檢查、督導，確保中小學生課後服務工作健康、持續、有效開展。
針對義務段課後服務的一些新的變化
不少家長也表示認可
延長彈性離校時間、增加課外活動
也能夠幫助孩子全面發展
學生家長A：“挺好的，我們上班一般六點半才下班，他們放學有點早，這個彈性也挺好的， 能入校的（專業機構）一般這個資質都是學校給我們過濾（篩選）過的，挺放心的。”
學生家長B：“因為現在雙職工的挺多的，照顧小孩難免照顧不到，我覺得這樣也挺好的，家長也比較放心，我覺得父母要參與多一點更好，不能說把一切事都交給那種機構，父母還是應該多抽出時間陪娃。”
最後做個小調查，新學期伊始，你家孩子所在的學校實行“彈性離校”了嗎？
相關推薦
