完善組織領導機制，從政府層面加大工作推進力度。建立市、縣（區）政府主要領導負總責，分管領導靠上抓、市縣同步、部門聯動的組織領導機制，每年將全面改薄作為民生實事寫入《政府工作報告》，市政府與縣(區)政府簽訂目標責任書，實行目標責任制。堅持保基本、補短板、兜網底，通過召開專題部署會、現場推進會等方式，合力加大工程推進力度。將全面改薄納入城鎮化建設考核指標體系，列入市委督查考核信息平臺，建立市政府督查室和市改薄辦雙線督查機制，實行周調度、月通報和紅牌督辦制度，掛圖標旗推動全面改薄工程進展。
拓寬資金籌集渠道，充分發揮政府購買服務融資作用。利用山東省購買服務試點市的政策便利，先行探索通過政府購買服務解決工程建設資金問題，授權市教育局作為政府購買服務主體，將全面改薄、解決大班額等項目整體打包列入年度政府採購預算，通過招投標方式擇優選定項目承接主體，加強全面改薄工程建設。2014年以來，全市全面改薄累計完成投資16.1億元，佔規劃投資的98.6%；校舍開工86.4萬平方米，竣工77.8萬平方米；消除土質運動場開工126.9萬平方米，竣工118.5萬平方米，城鄉義務教育基本辦學條件大幅改善。
落實規費減免政策，最大限度降低校舍建設手續成本。印發《關於減免中小學校舍建設有關收費的通知》，對中小學校舍建設涉及的24項行政事業性收費、政府性基金和11項經營服務性收費予以免收或減收，降低學校建設的手續費用。2014年以來，全市累計減免全面改薄校舍建設收費3.7億元，有效降低了學校建設成本，最大限度發揮了各級財政資金的使用效益。
優先保障建設用地，加快推進校舍建設項目工程實施。堅持存量挖潛與增量統籌雙管齊下，通過新增用地指標、盤活存量土地、增減掛鉤等節餘指標，優先保障全面改薄工程建設用地需要。市、縣（區）教育、國土部門密切協作，優先辦理教育建設用地組卷報批，切實做好全面改薄項目選址和調規工作。今年以來，全市已辦理全面改薄用地手續2821畝，其中已落實土地指標2028畝，已組卷報批793畝，為加快推進全面改薄校舍建設打下良好基礎。