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在郵幣卡產業遭遇“T+5”一刀切的生死存亡之際，全國郵票錢幣投資收藏者齊聚北京，用文明的方式，懇切的訴求，向監管層發出了保護行業的吶喊。經過十多天的堅持不懈，今天證監會同意與代表對話，下午北京金融局官網公開徵集監管建議和投資人反饋。此舉打破了祕密行政、粗暴執法的堅冰，讓投資人有機會與監管部門和政府進行協商對話，對於拯救行業邁出了重要的一步。
首先，我們要思考的是，“T+5”何以引起如此大的震動和反響？
因為"T+5"扼殺了流動性，“T+5”也就宣判著交易平臺的覆滅和行業的終結。原本今年國家一盤棋進行的金融整頓是要防範風險，但"T+5"不是解決問題，而是徹底解決了“行業”。不僅沒有防範風險，還引發新的處置風險和社會矛盾。此次的投資人自發訴求就是直接的體現。一旦真的實施，後果會很嚴重。
因為"T+5"觸碰了產業參與者的生存底線，正常監管改革都沒問題，直接“要命”自然引起社會不滿。
國家進行金融整頓沒錯，防範風險也沒錯，但"T+5"就錯了。因為"T+5"根本不是整頓的思路，是消滅行業的思路。"T+5"是嚴重跑偏的，根本不能解決問題。防範風險關鍵不在模式，而在於政府的監管力度和平臺的管理水平，在於封閉託管喊單交易欺詐等違法行為的防範處置，只有抓住問題的關鍵，才能有效的防範風險，才能獲得大眾的支持，才能推動行業的健康發展。
以下，筆者就從郵幣卡行業的諸多問題入手，提供一些解決問題的建議，僅供參考。
一、建議樹立尊重、呵護郵幣卡產業的健康發展態度。郵幣卡具有非常廣泛的群眾基礎，符合藏富於民、改善民生的戰略；又屬於文化行業，符合文化強國戰略和十三五規劃；郵幣卡又是國家發行的有價證券，合理合法，利國利民。
我們中國人自己發明的郵幣卡，為什麼不能發展起來，走出國門去呢？讓老外參與進來，而不是讓比特幣來中國橫行。郵幣卡是可以成為第二個阿里巴巴的，可以和外匯黃金期貨投資爭天下的平臺。
郵幣卡行業的存在由來已久是必然的，電子盤的發展趨勢也是不可阻擋的。希望監管層清楚，推動做好郵幣卡文化行業，功在當代利在千秋。任何個人如果嫌麻煩要一刀切，恐怕是要受到廣大人民群眾的抵制的，恐怕是要成為歷史罪人的。
二、建議政府加強對平臺的監管。建議未來不再新批郵幣卡類交易平臺。建議形成對交易平臺的“年檢制”。建議設置監管紅線，根據情節該整頓及時整頓，該取締堅決取締。建議根據投訴率對平臺進行考核，該罰款就罰款，該處理就處理。建議對平臺的管理和營業情況進行督導，不作為或者管理不善的及時調整或取締。
三、建議監管層客觀的認識郵幣卡及行業。建議監管層的領導，再不要說不了解這個行業此類的話。不瞭解郵幣卡行業，你在監管啥？生搬硬套法規是不負責任的。國家37、38號文沒錯，文件裡規定房產汽車等實物類交易除外，郵幣卡電子盤是實物交易，但清整聯引用此文件形成的30、31文沒有考慮到郵幣卡是實物交易，以此來整頓郵幣卡電子盤是錯誤的。規定文交所交易品種全部實行T+5也是人為的歪曲，而不是37-38號文的精神。甚至包括對郵幣卡的定性，不是哪一個部門拍腦袋就說了算的。
誠懇建議作為監管層的各級政府和領導，多學習多聽證多論證，客觀認識郵幣卡這個獨特的品類和行業；建議處在重要崗位上的領導，審慎處置，一句話不當輕則一天讓投資人損失幾十億，嚴重的話會讓這個行業遭受滅頂之災；建議身居要職的人民幹部，心繫國家發展，心有人民疾苦，真正做一個勇於擔當的人民好“公僕”。
四、建議重新制定或修訂監管的政策法規。此次訴求中，討論最多的就是38/37號文的適用性，到底適不適合郵幣卡，是公說公有理婆說婆有理。既然有爭議，加之是2011年和2012年的文件，國民經濟和國家戰略都經歷了較大的變化和發展，是時候重新考慮制定或修改適合的政策性文件。建議進行充分的論證調研，充分聽取多方意見，包括投資人，甚至包括髮行主體中國人民銀行，中國郵政等。那麼在沒有新的法規出臺之前，不做硬性處置，需要更審慎靈活的處理當前問題。
五、建議明確T+N模式問題不是郵幣卡整頓的核心問題。至於應該搞T+幾，建議交由各地政府根據監管需要，發展需要自行決定。但建議"T+0"作為未來長期的主流模式，允許多種模式並存，內蒙古弘山模式是值得借鑑的。至於T+0對老百姓傷害太大的說法，實在是站不住腳的。
六、建議形成防範風險的“責任制”。從此次北京訴求的過程中，我們發現，存在監管上的踢皮球現象。那是因為責任不清晰、不明確。首先明確證監會的督導責任，明確哪位領導主要負責；明確交易平臺負責人為管理責任；逐級“責任制”，哪一級出問題，哪一級出面負責解決問題。嚴格問責，發現一期處理一期。堅決杜絕踢皮球現象。
比如此次與投資人對話的李至斌副局長，如果作為今年金融整頓郵幣卡類的負責人，就要對他進行問責。李副局長2016年參加金馬甲年會，應該能說明證監會和他本人對這個行業是認可的，如果現在又認定郵幣卡電子盤是違規的，那麼證監會以及李至斌本人就要承擔責任。
七、建議制定防範風險抑制投機的相關制度。交易模式與投機並沒有必然聯繫，在抑制投機方面，建議完善新品限售三年（借鑑股市）等制度；完善信息披露及處罰制度；加強風控及責任人制度；對當日頻繁交易加收手續費制度，對於藏品的連續漲跌充分引入T+N（模式在此時能起到很好的調控效果）制度等等。完全可以把“投機”裝入制度的籠子。
八、建議重點保護中小投資人利益，也是防範市場風險和社會風險的重要內容。建議上新繳納護盤資金作為平準基金；建議跌幅到一定比例啟動平準基金以及漲跌幅保護；建議增加中小投資人打新比例；建議針對中小投資人的打新搖號比例；同時建議加強投資人風險教育和投資教育。
九、建議新品的託管和發售上加強監管。建議公開託管；建議上新必須有批文；建議嚴格控制上新品種質地；建議按品種，按貢獻，按服務實體經濟的原則審批上新資格等等；
十、建議加強服務實體經濟的要求。建議中國人民銀行和中國郵政的廣泛參與。建議鼓勵優秀的文化企業能獲得上新資格；建議國家對合規的郵幣卡平臺徵收印花稅；建議積極推進“大循環”，鼓勵防偽藏品的民間流通；建議文交所籌備上市等等；
只要政府不搞一刀切，不觸碰上千萬從業者的生存底線；只要在各級政府部門的有效監管下，在平臺嚴格的管理下，在投資人積極的共建參與下，相信黨和政府可以給今年的金融整頓畫上圓滿的句號，舉國喜迎十九大；相信郵幣卡行業會在國家和大眾的共建中健康發展，成為文化強國戰略中重要貢獻。(來源：郵幣資訊 )
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