“一門式一網式”順德加快轉變政府職能

投資 軟件 大數據 民生 佛山新聞網 2017-06-07

佛山新聞網訊 珠江商報記者張泰銀報道:

近年來,順德不斷加快轉變政府職能,深化審批制度改革,在大數據整合以及“互聯網+政務服務”改革的新常態下繼續勇立改革潮頭,堅持問題導向,創新審批服務改革新方式,著力整合“兩個大廳”、統一“三扇大門”,把“一門式一網式”政府服務模式改革不斷推向縱深。

合門並窗:

打通窗口受理壁壘

如今,在順德辦事更方便,不需再逐個窗口跑和反覆排隊,節約了不少時間,這是不少辦理過行政業務的市民的感受。去年,順德市民辦事平均等候時間縮短一半。

這些成效的取得,得益於順德不斷深化的政府服務模式改革。近年來,順德在“三集中三到位”改革的基礎上,積極落實並深化“一門式一網式”政府服務模式改革,一方面整合現有行政服務窗口,打破受理壁壘,升級實體大廳,釋放服務潛力;另一方面,提高網上辦事大廳建設和應用水平,優化O2O政務服務模式,打造“一站式、全天候、全覆蓋”的行政服務平臺。

順德在區和鎮(街道)兩級按照“四個大一門、兩個小一門”的思路設置了不同主題的綜合窗口,由新設立的綜合窗口代替原職能部門的審批窗口為群眾提供綜合服務。在行政服務中心東、西兩座完成組建區級社會民生類、註冊登記類、經營許可類、投資建設類四個“大一門”綜合窗口,實現“統一叫號、統一收件、統一諮詢、統一發證”的運作模式。至今,以上四類窗口共受理業務約9萬件。同時,在區行政服務中心東座分別設置公安專項類和國地稅聯合辦稅類兩個“小一門”綜合窗口。

目前,全區10個鎮街全部建立了社會民生類綜合窗口,並在杏壇、容桂等7個鎮(街道)建立法人、工程類綜合辦事窗口,其中杏壇鎮行政服務中心實施了“實心化”改革,將各部門的行政審批權限委託給行政服務中心集中辦理。

去年,順德以區行政服務中心的實體大廳為基礎,建設了智慧服務大廳系統,實現全中心統一排隊叫號、全部門統一辦事預約、全方位群眾評價等功能。

除了實體大廳,近年來順德還完善了網上辦事大廳,目前廣東省網上辦事大廳順德分廳集中了24個部門的審批和服務事項以及70個網上審批服務網站,實現了審批服務事項的全面整合。由區行政服務中心牽頭,聯合區各部門對區網上辦事事項進行全面審定,確定各部門應提供網上辦理的事項1211項,10個鎮街應提供網上辦理的事項共計836項。

深化服務:

統一標準和平臺建設

“一門式一網式”政務服務改革以來,順德緊緊圍繞統一標準建設和統一平臺建設兩個核心,打通區內各級、各部門自設的“標準門”“信息門”“服務門”,推動政務服務從分部門、分層級、分區域向跨部門、跨層級、跨區域轉變。

作為省行政審批標準化建設的試點區,順德在2014年底已全面完成具有順德特色的行政審批事項標準化建設工作。2015年起,順德又集中人力、物力協調區屬部門按照上級統一的要求全面推進事項標準化的調整工作,並對市標準管理系統審批事項的標準化內容進行填報,不斷完善事項標準化建設。

順德還積極拓展“互聯網+政務服務”多元化渠道,不斷將政務服務和便民服務資源整合,多種渠道為市民和企業提供全方位、隨時隨地的政府服務。如開通了“順德百事通”APP,通過整合順德區現有的各種信息化資源,開通政務辦事預約、政務諮詢與投訴、社保信息查詢等政務功能;建設“順德企業服務直通車”APP,企業通過該APP不僅可以一鍵查找各部門的政策,還可以根據自身情況定製個性化的信息推送服務,打通政府與企業之間的信息“高牆”,暢通政企溝通渠道。順德還通過整合工程報建信息公開共享平臺,完善企業投資綜合信息平臺,為企業投資審批流程改造並聯審批系統,實現了網上辦事、進度查詢、部門間信息共享、內部流程審核、全程監控等功能。

此外,為推動企業投資管理體制改革,順德結合工程報建“一門式”改革的要求,以單軌制並聯審批的模式打造高效的投資報建審批流程,設立了企業投資綜合服務辦公室,負責全流程諮詢導辦、協調督辦的職能,為全流程“一門式”綜合收發件,聯合審圖、聯合驗收的並聯審批機制提供運行載體,受到了企業的好評。

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