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包頭稀土新材料產業基地
2017年，包頭稀土高新區認真貫徹落實自治區第十次黨代會、十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神，在市委、市政府的正確領導下，圍繞“提檔升級、爭創一流”總目標，按照市委“下基層、抓落實、促發展”要求，堅持“項目為王、追高逐新”，實踐“八個一”舉措，打造八大園區，以項目建設增後勁、促轉型、興實體、強科技，取得了明顯成效。
四類項目 彰顯追高逐新特色
2017年，高新區實施億元以上重點項目122項，總投資942億元，年度投資356億元，10億元以上項目22個。其中工業項目數量和年度投資均居全市第一，總體呈現“項目以工業為主、工業以稀土為主、新興產業以七業為主、現代服務以旅遊業為主”的鮮明特色。
稀土項目發揮支撐作用，補齊高端短板。稀土項目46個，總投資181億元、年度投資104億元，稀土項目數量、總投資和年度投資三項指標均居全市第一。重點推進寧波韻升永磁材料、希捷環保稀土脫硝以及航天萬源永磁電機、昊明稀土電池等一批標誌性、引領性項目，打造國家稀土新材料產業基地，形成“頭雁效應”，率先實現產業的高端化、智能化。
“七業”項目發揮主體作用，加快動能轉換。“七業”項目68個，總投資323億元、年度投資175億元。重點實施喜凱隆40萬噸鋁鎂合金以及威豐電磁10萬噸取向硅鋼等項目，加快推進投資220億元的震雄銅業國內最大單體銅導體等項目落地，用新動能撐起發展新天地。
科技項目發揮引領作用，推進轉型升級。科技項目28個，總投資151億元、年度投資79億元。重點實施中科院產業園、上海交大產業園、清華啟迪科技園等6個產業化平臺項目和東寶生物、中科石墨烯等22個企業研發中心、工業技改項目，建設國家科技成果轉移轉化示範區，以增量帶存量，努力實現高質量高效益的發展。
文旅項目發揮帶動作用，做強現代服務業。文旅項目3個，總投資248億元、年度投資35億元。重點實施總投資180億元的小白河文化旅遊產業園區項目，以“醉美小白河、逐夢新外灘”為主題，建設西北最大溫泉水世界、沿黃10公里景觀帶和200米觀光塔等項目，打造國家5A級景區和國內外知名休閒旅遊目的地，成為展示“壯美內蒙古、亮麗風景線”品牌的新名片、新地標。
“八個一”舉措 開闢項目工作新路
高新區積極創新抓項目、促投資的新機制新方法新模式，探索出“興一個產業、引一所名院、建一個園區、配一套政策、設一支基金、引一個龍頭企業、育一支研發團隊、建一個專業服務隊伍”的“八個一”措施，打造一流營商環境，走出了一條無中生有、有中生新、彎道超車的項目工作新路。
以發展稀土產業和戰略性新興產業為主攻方向，集中土地空間、標準廠房、政策扶持等要素保障，使其成為支撐高新區經濟增長的主動力。2016年，稀土產業實現增加值42億元、增長18%，佔全市的86%；2017年稀土永磁、儲氫、拋光等主要功能材料產量突破4萬噸，增長70%，佔全國20%以上。戰略性新興產業實現增加值108億元，增長18%，佔全市36%，引領產業發展。
在科技創新領域堅持攀高結貴、以舊育新，緊緊依託“三大”（大院大所大企），推進“三轉”（企業轉型和科技成果轉移、轉化），一步接軌高端產業，形成“政校企抱團、產學研一體”的創新發展新模式。引進成立了中科院包頭稀土研發中心、上海交大包頭材料研究院2所國內頂尖科研機構，獲批國家級企業重點實驗室1家、國家級研發中心3家，為新興產業發展提供強有力的科技和項目支撐。
按照政府重資產、企業輕資產的招商引資思路，通過政府投入、國企代建、政策跟進、“基地+基金”運作新模式，大力推進標準化廠房建設，企業“拎包入住”，大幅度降低企業落地週期和建設成本，項目每畝投資強度達到1000萬元以上，找到了新常態下增投資上項目的有效路徑，實現了土地投入和產出效益的最大化。今年高新區標準化廠房面積可達100萬平方米，重點打造高新技術產業基地和稀土新材料產業基地，2018年建成兩個百億園區，打造兩個百億工業企業。
堅持高質量投資和高水平服務同步抓，制定出臺促進稀土產業、高新技術產業等4大類產業政策，採取“預兌現、增信用、後補助”等措施，真金白銀支持企業輕裝上陣、加快發展。通過市、區兩級財政共兌現稀土產業獎勵資金近2億元，有力拉動了稀土產業逆勢上揚，促進了46個稀土項目落地。
通過“撥改投、撥改貸、撥改保”，發揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本投入設立稀土產業、科技引導、創業投資等5支基金，總規模達160億元，基金的投資功能放大10倍以上。
堅持深化合作，互利共贏、精準對接，新引進中國航天、國利新能源、天地通等20餘家央企名企在稀土高新區設點佈局、投資擴產，探索出了“核心+配套”“資本+股權”“基金+項目”“廠房+政策”等投資促進新模式，取得了“引進一個、形成一鏈、壯大一片”的顯著成效。
推行“股份合作、團隊控股、股權激勵”等創新做法，積極培育本土人才、柔性引進高端人才、一人一策激勵人才，形成了“引進一個人才、培育一支團隊、落地一批項目”的良好局面。2016年，培育形成10個科研團隊，對接合作項目40個，稀土著色劑、稀土永磁伺服電機等11個項目快速實現產業化。
建成“互聯網+創新創業服務基地”，入駐第三方中介服務機構26家，為企業提供專業化、個性化、定製化服務。開通企業“綠色通道”，確保重點項目各項手續在第一時間辦結，存在問題在第一時間解決，簽約項目在第一時間落地。
八大園區 蓄力產業轉型升級
園區是推進產業轉型的重要載體、發展產業集群的重要平臺、促進開放型經濟的重要媒介、加速集約用地的重要途徑。高新區緊盯主導產業和戰略新興產業不動搖，集中科技、人才、廠房、土地、政策、資金等資源，全力打造八大產業園區，吸引優質項目落地，實現產業規模化發展、項目便捷化入駐、土地集約化運作、企業高效化管理，帶動地區經濟發展騰飛。
建設高新技術產業園區。投資10億元，建設標準廠房50萬平方米，入駐了航天萬源、拓又達、長榮電池等“七業”項目50餘家，其中90%以上擁有自主知識產權。目前，一期11萬平方米標準廠房及配套設施用房投入使用，已投產英思特稀磁、科瑞微磁、博鷹通航等企業17家，2016年實現產值15億元、利稅近億元，解決就業570餘人，全部達產後可形成新的百億園區，成為引領戰略性新興產業發展的增長極、示範區。
建設大數據產業園區。以易云云計算大數據應用中心項目為龍頭，建設8000平方米的包頭大數據運營中心和城市運營管理中心，投資1.5億元建設包頭至北京96芯雙迴路光纖專線，使包頭互聯網高速寬帶達到全國互聯網骨幹節點城市水平，全力打造全國的工業經濟雲、“一帶一路”雲、稀土雲、旅遊雲，充分釋放“大數據是大產業、大機遇”的紅利,將包頭打造成北方智慧城市的標杆。
建設稀土新材料加工園區。聚焦稀土磁材電鍍這個靶心，標準廠房及配套建設投資達12億元、總建築面積超過30萬平方米，預計2017年8月底全部建成投入使用。目前，總投資160億元的天和磁材3000噸永磁材料、金六環3萬噸鋰離子電池石墨負極材料、震雄銅業6萬噸銅絲等22個新材料項目落地，將形成全國規模最大、標準最高、配套最全的稀土新材料產業基地。
建設小白河文化旅遊產業園區。緊扣“壯美內蒙古，亮麗風景線”品牌，以打造“醉美小白河，逐夢新外灘”為主題，投資180億元，大力實施休閒、旅遊、購物、養老等項目建設，全面提升包頭“四季遊”品質。
建設包頭國際空港保稅園區。規劃面積26平方公里，建設集發展跨境電商、保稅物流、自由貿易、臨港製造業和大健康產業於一體的包頭國際空港保稅區。今年重點建設10萬平方米標準廠房，啟動總投資100億元的包頭大健康產業園，打造形成落實“一帶一路”、自治區“北上南下、東進西出、內外聯動、八面來風”開放格局的新窗口。
建設“稀土谷”創新創業園區。依託國家級科技創業服務中心，建成14萬平方米、自治區首個“發展眾創空間、引領大眾創業萬眾創新示範區”，培育“眾創空間”“創業咖啡”“金融超市”等32個科技孵化器，集聚在孵企業850餘家。今年將繼續加大資源整合力度，打造形成100萬平方米、自治區創新創業的“中關村”。
建設萬泉財富廣場。位於濱河新區核心區，規劃建設面積50萬平方米，今年重點建設投資15億元的產城一體項目，建成快樂創業、幸福生活、集聚財富的科技新城典範。
建設北師大包頭教育園區。依託北師大品牌，打造高品質的素質教育、特色教育和足球教育基地。發揮區內3所國家級足球特色學校的引領作用，今年重點建設投資3億元、佔地146畝的內蒙古中德足球精英中心和投資1.5億元、建築面積2.4萬平方米的包頭全民健身中心項目，成立內蒙古女子職業足球俱樂部，為推進國家足球改革試點省區建設貢獻“高新力量”。
實現經濟穩增長，要靠項目來穩；振興實體經濟，要靠項目來興。包頭稀土高新區深入貫徹落實自治區第十次黨代會、十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神，以打造包頭市乃至自治區轉型升級的“火車頭”、創新創業的“領頭羊”、新興產業的“先行區”、產城融合的“示範區”為目標，緊盯項目前期、落地、開工、投產等關鍵環節，強化手續辦理、用地、資金、人才等要素保障，確保項目建設出速度、出特色、出形象、出效益，奏響經濟發展最強音，掀起項目建設新高潮，以優異的成績向自治區成立70週年獻禮，以嶄新的面貌迎接黨的十九大勝利召開！
(包頭稀土高新區黨工委、管委會)
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