南方網訊（全媒體記者/歐陽少偉）16日上午，順德區第十六屆人大常委會第五次會議召開，此次會議“重頭戲”在於審議順德區政府關於北部片區一體化建設情況的專項報告。這是繼去年6月通過《關於佛山市順德區人民政府加快北部片區建設報告的決議》（以下簡稱《決議》）後，順德區人大常委會首次就順德北部片區一體化建設發展情況予以審議。順德區人大常委會主任列海堅表示，將充分發揮人大及常委會履職職能，助力順德北部片區一體化發展提速，為順德在粵港澳大灣區城市群建設中謀得一席之地。
成效：全年實現招商引資逾百億元
2016年6月17日，在順德區第十五屆人民代表大會第七次會議上，與會的順德區人大代表審議並表決通過了《關於佛山市順德區人民政府加快北部片區建設報告的決議》，此項《決議》為順德北部片區建設提速吹響了集結號。
截止目前，順德北部片區有何發展成效？“過去一年夯實了北部片區智能製造全產業佈局，會展產業做大做強，並打造了生命健康創新生態圈。”順德區委常委、區委統戰部部長、中德工業服務區（佛山新城）管委會副主任黃海在16日的審議會議上透露，順德北部片區圍繞創新驅動戰略，集聚創新資源，推動智能製造、生命健康、國際會展等新興產業蓬勃發展，2016年全年實現招商項目共43個，投資總額122.46億元，其中外資、合資項目10個。
創新產業取得突破，“法寶”在哪裡？黃海介紹說，2016年7月順德區政府成立了北部片區發展建設管理委員會，創新區域建設發展機制，推行“不是並鎮的並鎮”，促進片區一體化再提速。目前，區鎮聯動發展不斷凝聚，片區與鎮密切配合，通力協作，發展效率和效能不斷提升。
除此外，高起點制定發展規劃也為北部片區一體化建設提速埋下“伏筆”。“區政府充分發揮發揮規劃引領和剛性控制作用，積極謀劃北部片區整體城市藍圖和產業佈局，確保一張藍圖繪到底。”黃海說，去年順德區政府全面組織開展編制、修編控制性詳細規劃達55個。比如，編制了《北部片區公共服務設施專題規劃》，在空間上統籌佈局片區教育、醫療等公共服務設施。
黃海還表示，過去一年順德區政府創新項目建設機制，改變財政資金單一投入取得，採用PPP及EPC投資模式，引入社會資本，解決廣東潭洲國際會展中心、橫五路、荷嶽路——林上路快速化改造等重大基礎設施建設資金來源。與此同時，還推動“聯防風險、共建廉潔”機制，整合政府和項目合作方監督資源，開創重大PPP項目監督新模式。
計劃：中德工業城市聯盟將啟動投資合作信息庫建設
對於今年北部片區一體化建設的計劃，黃海透露，在規劃引領方面，將編制《北部片區一體化國際性公共空間設計指引》，重點圍繞綠道、道路、水道和主要出入門戶，明確城市公共空間改造提升標準，樹立北部片區整體國際化城市形象。同時，在國際合作交流上，將發揮中德工業服務區作為全市國際化先行區的作用，引領本地企業深入開展對德合作；做實中德工業城市聯盟，啟動聯盟（企業）投資合作信息庫建設。
將編制大學城衛星城發展總體規劃
另據介紹，順德北部片區在全力構築人才高地、做實大學城衛星城方面，順德區政府將編制大學城衛星城發展總體規劃，全面加快生活區、創業區、配套區建設，創業區建設計劃中，將加快陳村產業社區建設，引進不少於3家高校、30個團隊、100 名大學城高端人才入駐，打造創新孵化體系，形成良好的人才集聚氛圍。
而在特色小鎮培育上，則將推動北部三鎮深挖自身特色，加快特色小鎮申報和創建工作，其中北滘鎮加快廣東工業設計城擴容提質、沿105創業大道以及北滘新城建設，樂從鎮加快生命健康產業集聚，建設北圍生命健康特色小鎮；陳村鎮加快特色花卉產業升級和產業社區建設。
建議：與廣深聯繫節點須加快建設
“在融入灣區經濟的發展中，順德北部片區已有很多探索，經過人大會議批准《決議》的做法，在順德更是首次，這也更堅定了社會各界對順德北部片區一體化發展的信心。”在審議專項報告時，順德區人大代表楊國強還建議說，今年順德區政府除了側重在北部片區的基礎設施建設外，還要注重城市運營，並繼續加快招商引資進度，在投融資體制上進一步探索靈活機制。
順德區人大常委會主任列海堅則表示，北部片區建設已取得一定成效，但在區域競合加速的大背景下，順德區政府在招商引資、國際合作項目、特色小鎮培育上，還需加快與廣深聯繫節點的建設。今年順德區人大繼續充分發揮人大及常委會的履職職能，監督重點項目建設，助力順德北部片區一體化發展提速，為順德在粵港澳大灣區城市群建設中謀得一席之地。