一直以來，公務員與事業單位的報考經常有幾十萬人報名，萬人爭搶一個崗位的新聞比比皆是。除了編制的招考外，每年事業單位合同制員工招聘也是眾多人報考，一個月薪2000的公益性崗位都能有上百人競聘，可見事業單位等公職有多麼火爆！那麼，為什麼編制這麼吃香？沒有編制的合同工待遇究竟有多差呢？

一、事業單位編制的區別

事業單位企業編制通常有兩種情況。

一是該單位除了有編制的人員外，還有的人員按企業用工對待，不佔編制，他們屬於工勤人員（也有事業編制的工勤人員）。

二是單位除了編制外，另辦有企業性質的單位，隸屬於這個單位，該企業性質單位的人員當然身份是企業員工。

但在實際中，許多事業單位或機關單位為了方便工作，把不同性質單位的人員混合使用。儘管是在混合使用，但人事管理上身份截然不同。而且因為長期一樣的工作，往往連屬於企業編制的人員自己都會忽略了其身份。

二、合同工到底有多“廉價”？

“同在一家單位，你在這頭，我在那頭，中間相隔的是待遇和福利的巨大溝壑。”我們今天以護士這個職業為例。

編內和編外到底差在哪？

護士入編指的是在公立醫院(事業單位)里正式在編的護士崗位，屬公務員待遇，相對合同制護士更穩定。

編內護士，是財政統發工資待遇，有公積金。並且退休以後是財政支付工資，比社保工資高多了去，詳見雙軌制退休金。還有，他們一輩子都不用下崗，每年有公休假，病了可以請病假，扣少少錢，工會組織會管理好他們，因為是正式工。不犯大錯，不炒魷魚。

編外護士，也叫臨時工，工資由醫院定，沒公積金。沒年假。病了不能幹了，請走人。交社保，老了社保領錢。可以隨時請你走人。遇到單位職工代表大會，臨時工是沒資格參加的。完全沒歸屬感。

”合同工”的具體待遇

以下，是來自一名合同護士描述的真實情況：

1、工資

科室不同收入也不同。合同護士平均兩千元左右，比正式工少三分之一。

2、獎金

有的科室規定合同護士工作半年或是一年後才能拿獎金，而且最初的獎金係數很低。有的科室還規定要封頂，正式護士則可以多多益善，合同的就只能拿封頂的數。

3、醫療保險

正式工報銷95%，合同工報銷70%。

4、養老保險

剛參加工作時醫院都給上最低檔位的養老保險，自從提倡同工同酬，現在都按工資比例繳納保險。但我的同學所在醫院的情況是，正式工醫院全掏，合同工自己負擔一半。

5、公積金

剛參加工作時醫院都給上最低檔位的，現在公積金是醫院按國家規定支付。但大多數醫院合同工的公積金是正式工的三分之一。

6、補貼

包括物價上漲補貼、住房補貼等一系列政府補貼費用在這家醫院統稱“菜籃子錢”，按照規定是合同工和正式工每人都有，是按照人頭髮放的，合同護士只得到正式護士的一半，同時也沒有房補。

7、年終獎&績效獎

合同護士依舊只能拿到正式護士的一半。

“合同工”害怕隨時會到來的失業

編制外護士與編制內護士存在“同工不同酬”的現象。比如，在收入、住房公積金、部分保險等方面,正式編制護士優於合同制護士；合同護士參與管理及晉升的機會要明顯少於在編護士。

因此，同工不同酬讓不少合同護士對醫院缺乏歸宿感和認同感。她們尤為擔心失業的問題！

所以，在醫院，大家都爭著考編制，那也是無可厚非！但是國家正在深化事業單位改革，未來事業單位編制將會發生哪些變化，對醫護產生哪些影響？

醫務人員：努力做到同崗同薪

日前，醫院改革，已經取消事業編制計劃，但是，國家衛生計生委有關負責人表示，對編制內和編制外的人員，研究如何在地方的編制總量範圍內核定公立醫院的編制總量，推行編制備案制。

除了養老，在編內和編外人員的待遇執行現有的政策以外，在晉升職稱、薪酬水平、學術地位等其他方面要努力做到同崗同薪同待遇。

2017年1月24日，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局公佈了《關於開展公立醫院薪酬制度改革試點工作的指導意見》，其中規定，適當提高低年資醫務人員薪酬水平，統籌考慮編制內外人員薪酬待遇，推動公立醫院編制內外人員同崗同薪同待遇！

因此，在未來，醫護人員會逐漸往同崗同薪同待遇發展，合同工護士的待遇也會逐漸升高，你們說呢？