'特朗普:是否是發展中國家不能自己說了算,WTO要90天內修訂規則'

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特朗普:是否是發展中國家不能自己說了算,WTO要90天內修訂規則

美國總統唐納德·特朗普26日向世界貿易組織(以下簡稱WTO)施壓,宣稱美國將“不擇手段”地確保WTO更改允許成員國自我認定是否為“發展中國家”的條款。

《紐約時報》報道稱,特朗普還對WTO下達了“最後通牒”,限期WTO在90天內更改規則。

據《華爾街日報》報道,特朗普於26日簽署了一份備忘錄,呼籲當局想辦法迫使 WTO立即更改對部分國家自我定義為“發展中國家”的規則。報道稱,除了重點關注中國,備忘錄還提到了文萊、卡塔爾和新加坡。《紐約時報》報道指出,特朗普還對在經濟合作與發展組織(以下簡稱OECD)自稱發展中國家的墨西哥、韓國和土耳其表達了不滿。

在當天發佈的推特中,特朗普形容WTO是“敗壞”的:“縱容世界上最有錢的國家聲稱自己是發展中國家以換取特殊對待,這樣的WTO是敗壞的。不能再繼續下去了!”特朗普寫道,“今天,我已下令讓美國貿易代表採取行動阻止這些國家繼續鑽WTO制度漏洞,佔美國便宜。”

事實上,在現有的 WTO 規則下,任何成員國都可以自行定義是否為“發展中國家”。而與其相關的特殊與差別待遇是WTO廣大發展中成員享有的一項基本權利,也是WTO的一個基本原則。“特殊與差別待遇”是WTO的一個專門術語,在談判中往往是指發展中國家可在WTO談判中做出比發達國家少的承諾,例如在市場準入談判中的關稅減讓幅度少於發達國家。

白宮備忘錄稱,如果WTO不在未來幾個月內改變這項規則,美國將單方面採取行動,停止在貿易談判中將中國等其認為不應該是發展中國家的成員國作為發展中國家對待。《紐約時報》報道稱,特朗普還威脅稱如果美貿易代表不同意某成員國為發展中國家,美國將撤回對該國OECD成員國資格的支持。

對於特朗普此番單邊“改制”舉動,《紐約時報》和《華爾街日報》均指出在短期內不會見效。

白宮貿易顧問威萊姆斯(Clete Willems)表示,對WTO規則的改動只會在短期內對一些細枝末節的事情產生影響。《華爾街日報》分析指出,該舉動象徵意義遠大於實質,這是白宮對WTO的最新表態,尤其表達了對中國的不滿。其目的是震懾WTO正在進行的漁業補貼和電子商務方面的談判,白宮方面認為中國及其他部分國家在這些談判上享受了特殊對待。

《紐約時報》表示,不清楚特朗普是否是在“打嘴炮”,後續諸如阻止中國等美國認為的非“發展中國家”在WTO正在進行的談判等等實質性動作尚未可知。

就WTO的“特殊與差別待遇”,中國商務部新聞發言人高峰曾作出迴應:“這一原則充分體現了多邊貿易體制的包容性。任何成員都有選擇自己對外經貿政策的權利,發展中成員特殊與差別待遇的權利必須得到保障。”

“中方對於世貿組織改革的立場已經十分明確。中國是世界上最大的發展中國家,我們不迴避應盡的國際責任,願意在世貿組織中承擔與我們自身經濟發展水平和能力相適應的義務,事實上,我們也是這樣做的,還將繼續這樣做下去。同時,我們也會同其他發展中成員一道,堅定維護髮展中成員的基本權利,發出我們共同的聲音,維護我們的發展利益。”高峰表示。

來源:文匯

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