“順義區已經階段性完成了首輪38項業務和第二輪36項試點任務，現在正全面推進新一輪52項試點任務。”日前，2019年中國國際服務貿易交易會同期配套活動“開放順義”——北京市服務業擴大開放綜合試點示範區政策發佈會在京舉行。北京順義區委副書記、區長、天竺綜保區管委會主任孫軍民在會上如是說。孫軍民還表示，下一步順義區將繼續貫徹落實北京市決策部署，努力構建市場更加開放、制度更加規範、監管更加有效、環境更加優良的服務開放新格局，為推動首都全方位對外開放作出新的貢獻。
擴大開放先行先試成效顯著
孫軍民談道，坐落於北京東北部的順義區區位優勢明顯，距離中心城區30公里，緊鄰首都國際機場。同時具有服務業擴大開放的堅實基礎和良好環境，臨空經濟、產業金融、商務會展、文化旅遊四大服務業是順義“3+4+1”高精尖產業體系的重要組成部分。
孫軍民表示，順義區擴大開放先行先試成效顯著。自獲批北京市服務業擴大開放綜合試點示範區以來，順義區依託北京天竺綜保區、首都機場臨空經濟示範區、中關村順義園三大平臺，推動涉外體制機制改革和新業態、新模式創新，在航空服務、文化貿易、跨境電商、產業金融等領域催生了一批國內首創行業領先的新業態、新模式，形成了一批在全市乃至全國可複製、可推廣的創新經驗。
首先，催生了與首都功能定位相契合的服務新業態，為供給側結構性改革開啟了新路徑。放寬外資准入限制，國內首家外資控股的科技合資公司北京通航法荷航飛機航線維修有限責任公司成立。天竺綜合保稅區完成國內首單以文化無形資產為標的物的融資租賃業務，創新推進科技融資租賃業務。
其次，深化了投資和貿易便利改革，構建以服務業和服務貿易發展相適應的體制機制，在全國率先推出了“入區審核、出區擔保、三單付匯”於一體的“區內存儲+區外展拍”文化藝術的交易模式，完善進口肉類、新鮮水產品和水果、植物種苗、植物水生動物等驗檢疫指定查驗點。
再次，大力建設開放領域“放管服”改革，不斷優化營商環境。2018年1月，天竺綜保區獲批全國海關特殊監管區域，進一步擴展了區內企業經營範圍，出臺“梧桐工程”外籍高精尖人才認定辦法，經認定的外籍人才可通過順義區外籍人出入境服務大廳享受公安部出入境新政的便利。在全國率先推出關稅保障保險，實現企業先通關後繳稅，降低外貿企業融資成本。
在各項開放政策的帶動下，順義區服務業發展水平明顯提升。2018年，順義區完成地區生產總值1864億元，位列全市第五，其中服務業佔比63.1%，增加值同比增長10.4%，是名副其實的全區經濟壓艙石;服務業營業收入同比增長11%，增速居全市第三位，服務業項目吸引合同外資佔全區合同的99%。
為推動首都全方位對外開放作新貢獻
今年1月，國務院正式批覆同意《全面推進北京市服務業擴大開放綜合試點工作方案》，試點工作進入新一輪全面推進階段。
孫軍民表示，順義區將堅決貫徹落實北京市決策部署，努力構建市場更加開放、制度更加規範、監管更加有效、環境更加優良的服務開放新格局，為推動首都全方位對外開放作出新的貢獻。
圍繞服務政治中心建設，打造國家對外開放重要門戶，順義區將全力打造首都機場臨空經濟示範區，推動示範區提質增效、轉型升級，促進臨空經濟示範區高質量發展。
為服務文化中心建設，順義區將大力發展文化貿易。積極建設國家對外文化貿易基地、國家文化出口基地，重點發展文化信息、創新設計、遊戲和動漫版權等文化貿易，支持海外迴流文物交易市場建設。
圍繞服務國際交往中心建設，順義區將強化航空口岸樞紐和國際商務會展功能。充分利用京津冀144小時國境免籤政策，促進入境旅遊、購物、會展、商務服務業發展;吸引國際優質商務會展資源集聚，打造世界級產業交流平臺。
順義區還將服務科技創新中心建設，構建國際科技服務業發展平臺。鼓勵跨國公司研發中心項目落地，加快科技成果轉化統籌協調與服務平臺建設，推動一批科技服務業重點項目落地。
此外，順義區還將著力於建設產業金融中心，著力發展產業金融和離岸金融。建設好融資租賃金融區，積極發展產業基金、融資租賃、商業保理等新興金融業態;與離岸金融試點銀行等專業機構協同研究，探索創新機制。