鳳岡縣六個強化推進陽光信訪

為進一步規範“貴州省信訪綜合業務系統”應用工作，2017年1月以來，鳳岡縣信訪局針對網上信訪受理不及時、業務不熟悉、辦理不規範、督辦不到位等問題，落實六個強化措施，切實整改存在問題，規範系統業務辦理，深入推進陽光信訪。

一、強化網上日巡查工作，提高信訪部門受理率。

在日常工作中，信息管理人員往往因外出學習、開會、請假等情況導致網上巡查工作脫節，對系統轉交辦件不能及時受理，導致受理率低。針對這一問題，鳳岡縣信訪部門明確專人管理，實行AB角補位，強化網上日巡查措施，確保第一時間受理，及時甄別研判審核，從網上轉交責任單位辦理，提高信訪部門及時受理率，確保信訪部門及時受理率達100%。

二、強化辦理流程標準，提高信訪辦理質量。

針對部分責任單位在信訪事項網上辦理過程中，因信訪業務人員越疽代庖辦理、在答覆意見中存調查事實不清、適用政策不當和審核把關不嚴導致信訪辦理質量不高的問題。鳳岡縣制定下發了辦理信訪件流程表，壓實辦理環節責任，實行錄入辦理預審，及時督促整改問題，落實信訪案件辦理“六要求”（即：事實清楚、定性準確、適用法律法規政策正確、處理意見恰當、程序規範、手續完備），提高信訪事項辦理質量。截止目前，交辦信訪案件126件，無一件被髮回處理。

三、強化四層級督辦，提高按期辦結率。

針對部分責任單位在辦理系統轉交辦信訪件過程中，存在未按規定期限受理或辦結信訪事項的問題，強化四個層級督辦措施，限期督促整改問題，提高信訪件按期辦結率。第一層級要求信息管理人員從系統轉交責任單位辦理之日起，納入臺帳登記管理，實行逐案跟蹤辦理，嚴格辦理時限，發現問題及時提醒，限期進行催辦整改，對責任單位不按期整改的問題，梳理整改問題清單，及時提交分管業務負責人；第二層級要求分管業務負責人，對照問題整改清單，協調責任單位領導，提出解決問題建議，加強辦理業務指導，限期跟蹤督促辦理，對責任單位辦理存在的困難，及時提交信訪局主要領導處理；第三層級是信訪局主要領導通過實地督辦方式，明確責任、落實措施和整改時限，對實地督辦仍不落實的問題，及時提交縣分管領導解決；第四層級是縣分管領導通過約談等督辦方式，明確處理意見，督促責任落實，確保按期辦結。2017年3月，鳳岡縣轉交辦信訪案件按期辦結率達100%。

四、強化網上信訪辦理，提高網上信訪佔比。

一是要求各單位對來訪群眾發放網上信訪指南，面對面告知“書記縣長--群眾直通交流臺”、電話、傳真、手機短信、電子郵件等網上信訪渠道，宣傳網上信訪辦理效果，讓群眾相信網上信訪管用，引導群眾少走訪多網訪；二是縣信訪局主要領導在全縣村幹部定期輪流培訓授課期間，重點宣講網上信訪要求，營造把網上信訪打造為信訪主渠道的良好氛圍；三是明確專人對“書記縣長--群眾直通交流臺”和手機信訪APP客戶端進行推廣和辦理；四是將“書記縣長--群眾直通交流臺”、電話、傳真、手機短信、電子郵件投訴請求，全部錄入系統，進行網上流轉，公開辦理結果，接受群眾監督。截止3月底，縣級登記錄入系統的信訪事項中，網上信訪佔比為率為60%。

五、強化培訓效果，保障系統應用。

針對部分單位因人事調整出現業務員業務不熟，工作滯後等，鳳岡縣信訪局除採取以會代訓、專題講座等培訓方式外，還進一步落實針對性培訓措施，督促有關單位將新調整的業務人員安排到縣信訪局信息股，實行系統錄入操作一對一培訓，對規範業務辦理進行重點指導，並通過現場操作、書面考試等方式檢驗培訓效果，保障了全縣各單位系統應用工作的正常運行。截止3月底，全縣共計培訓信訪業務人員40人次，合格率達100%。

六、強化按月考核，推動陽光信訪。

2017年3月，鳳岡縣信訪工作聯席辦印發了《鳳岡縣2017年度鄉鎮信訪工作目標考核實施辦法》和《鳳岡縣2017年度縣直部門信訪工作目標考核實施辦法》,以網上信訪事項及時受理率、按期辦結率和群眾滿意率為重點，採取按月量化目標考核，強化按月考核結果運用，實行一月一彙總，一月一調度，一月一通報，推動陽光信訪，有效減少群眾信訪成本，實現群眾少奔波多受益。

【鳳岡縣群眾工作中心（信訪局）供稿】