借調人員的人事關係還在原單位，這一點是肯定的。正常程序下的借調行為，一般以六個月為期，借調人員崗位、編制、人事關係都會保留，工作福利津貼補貼等都會由原單位發放，個人考核也由原單位進行。只是個人從事的工作發生變化，如果是黨員，黨關係和組織生活也可以在借調單位履行。除此而外，和借調單位沒有一點點關係。
長期借調是違規行為，這是近年來組織人事部門重點清理的對象。對於長期借調人員來講，由於現在的行政部門、事業單位都是凡進必考，不能像以前一樣可以隨意調動。長期借調，如果不能調動工作，也不能晉升，個人前途得不到保障，對於借調人員來講，影響極大。借調時間過長，對原單位工作也有影響，長期不在崗，不僅影響單位工作，而且個人崗位也沒有理由一直保留，編制也是一樣，都有可能被其他人使用，造成借調人員進退兩難。
借調多發生在行政機關因工作需要，借調下屬事業單位工作人員，或者是條件更好的機關事業單位、市縣城區的單位，借調條件較差的基層工作人員。機關工作人員凡進必考，事業人員也不能直接提拔到機關擔任領導職務，更何況相比正式工作人員，借調人員也沒有優勢可言，提拔就更是天方夜譚。條件更好的單位，人編矛盾更為突出，本單位正式職工都有人無編更用，更何況是借調人員。有的借調人員七八年都是借調身份，個人權利更無法得到保障。
機構改革中，從原則上來講，借調人員要回原單位參與改革。尤其是事業人員，如果多個單位隨職能整合精簡，新單位崗位競爭更為激烈，已經借調出去的人員在排序中，肯定要排到現有人員之後。尤其對借調人員中的領導幹部和管理人員來講，晉升、提拔，或者擔任實職等，都會受到影響。機構改革會造成大範圍人員變動，也不可能專門針對借調人員出臺什麼優惠政策，即使借調到上級部門工作，也不可能在機構改革中享受什麼優待。
