蓬勃發展中的西安高新區。
目前，陝西擁有200多所高校，每年有30多萬考生通過高考邁進大學校門，接受高等教育。
第四軍醫大學唐都醫院成立空中醫療救援中心。
本報記者 高振博
收入增加、醫療保障完善、新居新村林立……這是當下三秦百姓對幸福生活最真切的感受。省第十二次黨代會以來，我省在就業、教育、醫療、養老、住房等與人民群眾密切相關的領域持續發力，如今，改革發展的成果轉化成了人民群眾殷實的獲得感、滿滿的幸福感，民生成了陝西經濟社會發展最厚重的旋律、最溫暖的底色。
惠澤民生 百姓實現安居樂業
“每天下班一回到同德佳苑，就感覺回到了一個小花園，一天的疲憊一掃而空，住在這裡非常享受！”大學畢業不久的師蓉濤是個標準的“90後”創客，參加工作不足半年的他，把西鹹新區灃西新城視作自己逐夢的起點。位於灃西新城核心區的同德佳苑，共建有1080套公租房，目前已經全部入住。低密度的建築和42%的綠地率，使得整個小區樹木蔥蘢、環境宜人。小區的居民們在綠植與鮮花間徜徉，休閒活動廣場上不時傳來陣陣歡聲笑語。
家是每個人最溫馨的心靈港灣。省第十二次黨代會以來，我省以保障性安居工程作為實現中低收入人群“安居”夢想的有力抓手。5年時間裡，全省累計開工建設保障性安居工程189.18萬套，其中公租房55.72萬套，購置型保障房41.03萬套，各類棚戶區改造住房92.43萬套，各項考核指標連續5年保持全國先進水平。
與此同時，我省始終堅持把促進就業放在經濟社會發展的優先位置，大力實施更加積極的就業政策，積極完善扶持群體就業的宏觀政策；繼續把高校畢業生就業放在首位，深入實施離校未就業高校畢業生“就業促進計劃”和“創業引領計劃”，繼續實施農村基層人才隊伍振興計劃，引導畢業生到中小企業、基層一線就業；紮實開展各類就業服務專項活動，多渠道促進高校畢業生就業創業。 更為可喜的是，在簡政放權、商事制度改革等一系列改革措施帶動下，“大眾創業、萬眾創新”熱情高漲，越來越多的普通勞動者實現了就業創業夢。“十二五”期間，我省連續5年城鎮新增就業人數在40萬人以上，累計新增就業超過215萬人；城鎮登記失業率均控制在4%以內，低於控制指標；高校畢業生實現就業比例平均在87%左右。
改革措施紛紛落地 教育醫療均衡發展
如何實現教育公平，讓每個孩子都有好的讀書環境？怎樣才能讓群眾買得起藥、看得起病，就診更方便……在陝西，百姓所急、所想、所需，就是民生工程的指向標。
在教育方面，我省已啟動實施學前教育3年行動計劃，支持了三秦大地上2800多所薄弱中小學建設；建立了從幼兒園到高校的生均經費保障機制，實現了教育生均經費補助、貧困生資助和營養計劃的“三個全覆蓋”；全面建立從學前教育到高等教育全方位的資助體系，確保困難學生“應助盡助”。
在醫療領域，創新改革成為關鍵詞。過去5年，我省率先在全國開展綜合醫改試點，率先全面實施分級診療制度，率先探索醫療集團、醫療聯合體和醫療服務縣鎮一體化……我省緊扣追趕超越要求，加快醫藥衛生體制改革步伐，全面提升綜合服務能力，城鄉居民健康素養水平穩步提升，改革經驗被譽為全國的“陝西樣本”。
目前，全省已有40個縣實現了90%病人在縣域內治療。“小病在基層、大病進醫院、康復在社區”的就醫新格局初步形成。2014年起，我省開始實現城鄉居民商業大病保險制度全覆蓋。在新農合、城鎮居民和職工醫保基本醫療報銷基礎上，每人每年最高可報銷30萬元，大病患者支付比例下降了10%到15%左右，有效緩解了群眾看不起大病的問題。
幸福之網越織越密 百姓獲得感越來越強
民生大於天，枝葉總關情。我省在奮力追趕超越、努力實現全面建成小康社會的偉大征途中，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題：率先實現了社會保障體系城鄉全覆蓋；全民養老保險制度全面建立；企業退休人員基本養老金實現“十二連漲”；在全國率先建立殘疾人生活和護理兩項補貼制度……與人民群眾生活密切相關的“十大民生工程”陸續落實。
過去5年間，我省財政對民生的投入連年增長，“錢袋子”更多向民生傾斜，民生支出佔比一直高於80%。2016年在經濟下行壓力大、財政收入增速放緩的情況下，我省用於民生的投入力度絲毫未減，織密扎牢民生保障網。全年財政民生支出合計完成3595.5億元，佔全省財政支出的81.9%，讓三秦百姓獲得了更多改革發展的實惠。
5年來，人民群眾越來越多的改革發展紅利，看得見，摸得著，感受得到。一個個民生建設的數字背後，對應的是每一個三秦兒女的幸福，蘊含的是省委、省政府民生至上的價值追求。學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，幸福生活正像花兒一樣綻放在三秦大地上。
本版照片均由本報記者 袁景智攝 本版製圖 實習生 王雪 李彤