“感謝您的監督，幫助我們發現問題……”7月8日上午8時30分，上海市委常委、常務副市長陳寅在“12345”市民服務熱線接聽了熱心市民的來電。
違法搭建的閔行區龍吳路一處倉庫“應該馬上拆除”、不平整的靜安區中興路西藏北路交叉口“要進一步整改好”；青浦區新橋村的水壓問題，“請青浦區加緊改造”。市領導的一一承諾和安排，讓3位求助市民吃了“定心丸”。
7月8日也是“解放熱線·夏令行動”開線的首日。正如陳寅在接受媒體採訪時所說，媒體在夏令時節推出的集中報道，是政府與市民聯繫的直接橋樑、是推進城市精細化管理的重要目標和途徑。市民的3個投訴，如何轉化為城市精細化管理的目標？解放日報·上觀新聞記者進行了現場調查。
龍吳路沿線仍有違法搭建——
拆違向廠區深入，“年底前全拆完”
“最近，南側的違法搭建終於開始拆了。北側更大的那幢，何時才能列入拆違目標？”電話中，史先生告訴陳寅，他每天上下班經過龍吳路曹家港橋附近，總能看到路邊那排用彩鋼板搭起來的違法建築。他納悶全市“五違四必”整治已開展那麼久，龍吳路沿線很多違建都陸續拆了，為何這裡進度遲緩？
史先生說的一排違法搭建，位於龍吳路進口果蔬批發市場的北側、龍吳路東側路邊，共有龍吳路3050、3060兩個門牌號，都是一層樓廠房模樣的建築，由磚塊和彩鋼板搭建而成。記者在現場看到，南側的龍吳路3060號已經騰退完畢。號內南面廠房已經拆得差不多，北面廠房窗戶和門都已被敲除，裡面暫時堆放著一些廢料，應該也會很快被拆。但與3060號情景迥然不同，3050號看起來“安然無恙”。
△圖為龍吳路3050弄。
門口的銘牌顯示，3050號進駐企業名為“俊儒倉儲管理”。進入大門可見，整個違建分為4個部分。3個較大的拱頂廠房彼此相連，每個都有數百平方米。廠房內，零散堆放著整包建築材料壘成的貨堆和大量成捆建築材料外包裝，靠牆豎著一些攪拌桶模樣的設施。而最北面沿曹家港河邊，是一排低矮平房，看起來是工人們的宿舍和廚房。繞行至平房後的河邊，可以看到到處散落著生活垃圾，兩根晾衣繩系在樹上，成了工人們晾晒衣服的地方……
△龍吳路3050弄有上圖般連成一起的廠房3個，圖為閔行區拆違辦執法人員正在拍照取證。
記者留意到，廠房內不管是地面還是設備，處處落滿厚厚粉塵，走上一圈沾滿鞋幫；3050弄門口的龍吳路人行道上，也覆了一層白色的石灰狀物質。在最裡側廠房的一角，記者看到篩子、鐵鍬靠在牆邊，地上白色的膩子粉堆成堆，旁邊還有成捆的包裝材料。而在史先生提供的照片上，此前此處還有一臺巨大的設備。史先生稱，3050號的廠房裡除了倉儲外，還從事著建築材料的分裝、銷售。而廠房內又無任何環保設施，揚塵汙染嚴重，“有時白天路過這裡時，能看到廠房門口不斷向外飄出白色粉塵。”但老闆陳某對此矢口否認，稱向“龍華港務公司”租下廠房後僅僅用作倉儲。
△龍吳路3050弄最裡側廠房的一角，記者看到篩子、鐵鍬靠在牆邊，地上白色的膩子粉堆成堆，旁邊還有成捆的包裝材料。
△投訴人提供的此前照片顯示，最裡側廠房原本有一臺巨大的設備，現已搬離。
3060號拆了，3050號究竟怎麼說？電話中，陳寅表示違建治理仍是今年市政府重點工作，全年拆違量不低於2000萬平方米，並要求閔行區馬上到現場查看。在現場，記者遇到了趕來的閔行區拆違辦工作人員，他表示，龍吳路3050號是國企早年為解決港口倉儲隊伍而搭建，屬歷史遺留違建，已列入了2019年的拆除計劃，並已於今年四五月通知企業清場，但因企業租約未到期有所拖延。目前企業租約已到期，老闆已在著手清場，並承諾兩天內搬空，“整個地塊預計7月內拆完！”此外，針對龍吳路沿線的類似違建，閔行區也拿出了時間表：在已拆除3.3萬平方米的基礎上，年底前拆除完畢。
△龍吳路3050弄廠房內，靠牆豎著一些攪拌桶模樣的設施，到處積滿厚厚的粉塵。
路面反覆施工造成凹陷——
“整改之外，還要提升施工質量”
“前幾天我反映的凹陷已經補上了，但路口多處修補，坑窪不平，影響交通。”陳寅接聽的第二個電話來自市民李先生，他反映靜安區中興路和西藏北路路口路面反覆修補不夠平整。
7月8日早上，記者在現場看到，路口車流如織，秩序井然，但細看“打補丁”的地方不少，有的地方更是“補丁摞補丁”。路口東側，一處補丁看著很新，應該正是李先生所述剛修復的“面積約1個平方米的路面凹陷”，修復前車輛經過顛簸感明顯，轎車駛過還容易發生剮蹭；一處上水管道井蓋周邊，又有一處長約2米、寬約1米的“補丁”，或許沒有打好，這塊補丁已呈現明顯凹陷，四周高、中間低，深度2釐米左右。由於“卡”在西藏北路由南向北左向大轉彎的必經之路上，車輛經過都得顛一下。
△靜安區中興路和西藏北路路口，一處長約2米、寬約1米的“補丁”處已凹陷不平。
除了地面凹陷，路口東側中興路上，兩側車道都有部分路面開挖，鋪有臨時鋼板，車輛通過時顛簸聲不斷；路口東南角、8號線中興路站2號出口處，人行道被開挖，待埋入管道等施工材料堆積一旁，行人通道很狹窄……
△靜安區中興路和西藏北路路口，路面正在施工。
“路面凹陷成因很多，施工開挖修復達不到要求是一種原因”，電話中，陳寅要求靜安區要進一步整改好。靜安區市政工程和配套管理中心工程科負責人隨即趕到現場，據稱，今年6月初，路口上水管道滲水，為了對埋在地下的管道進行應急搶修而挖開路面。“這個路口車流量很大，為了不影響周邊交通，頭天晚上10點開工，第二天早高峰前就得把路面恢復原狀。”因工期短，任務重，路面剛鋪設完成就立即投入使用，缺乏自我沉降時間，再加上來往車輛反覆碾壓，就形成了現今看到的凹陷“補丁”。
據瞭解，這個路口在同時進行著埋管、多杆合一、架空線入地等幾項工程，都需要開挖地面，預計今年9月底10月初完工。靜安區表示，屆時這一路口路面將整體翻修，路面交通指示標線也將重新繪製，全面提升道路平整度和美觀度。
整改固然重要，電話中，陳寅還要求道路管理部門要提升工程的施工質量和標準，要優化施工中的管理要求。據瞭解，今年，上海市將重點針對架空線入地路段、“美麗街區”、重大工程移交路段以及中心城區重點區域近400條道路，開展道路路面集中專項整治及人行道專項整治工作，力爭2020年前全市中心城區城市道路整體水平顯著提升。
管網老舊致居民洗不成澡——
“2030年前全市完成管網改造”
天氣日漸炎熱，天天洗不成澡可怎麼辦？第三個電話中，青浦區香花橋街道新橋村一隊村民夏女士向陳寅求助，稱其家裡水壓太低，底樓勉強可用，樓上衛生間水時有時無。即便在非高峰期，龍頭擰開也滴滴噠噠，“熱水器根本啟動不了。”
記者隨即前往現場。夏女士家位於青浦區青趙公路北側，在兩排農民自建房中位於後排中間，門牌顯示為新橋村84號。上午9時許，夏女士家已開始準備午飯，底樓裡間廚房裡，記者擰開龍頭轉到最大，經過過濾網增壓後，一股股水流打在手上勉強有些衝擊力，洗菜做飯可以將就。而到二樓衛生間，擰開水龍頭，竟一滴水也沒有流出來？夏女士轉身衝著樓下吼了一句：“樓下先別用水。”這時，衛生間水龍頭才緩緩流出了一股筷子粗的水流。夏女士稱，這還不是高峰時間，到了晚上水流更小，洗澡只能開著龍頭先等它慢慢積滿一盆水，再從樓下拎兩壺熱水摻著洗。
△上午9時許，二樓衛生間的龍頭擰開，水流僅筷子般粗細。
不僅是夏女士家，全隊40餘戶人家共用一根自來水水管，住得越往裡水就越小。究其原因，10年前安裝的PVC水管管徑太細是主要原因。夏女士又將記者帶至村口，指著路邊一個寫著“給水”二字鍋蓋大小的井蓋稱，蓋內就是整隊的水管和閥門。移開井蓋，蓋內積滿淤泥，挖了半天，勉強可以看到一個寶藍色的閥門。記者目測，閥門比一般商品房小區的進戶水錶大不了多少，大抵可以猜出管道的粗細。
△青浦區香花橋街道新橋村一隊村口，自來水管閥門比一般商品房小區的進戶水錶大不了多少。
“請青浦區加緊改造，讓市民能用上滿意的水”，陳寅話音剛落，青浦區水務局供水管理所和青浦區自來水公司管線所的負責人聞訊趕到了現場。據介紹，進村總管與進戶分管直徑均是63毫米，水壓低確係因水管老化、管徑太細所致。據稱，青浦區剩餘433公里長老舊水管，均已列入改造計劃。而按原計劃，新橋村水管將於9月改造。面對居民的訴求，相關負責人當即表示“特事特辦”：馬上著手改造，今天就進場施工，預計7月底完成管道鋪設，8月初實現供水切換，8月中旬完成土方回填，路面修復等後續工作。改造將使用符合國標的PE管，進村總管直徑也將提高至100毫米。
電話中，陳寅還向市民承諾，全市正在加快推進老舊管網的改造和優化工作，“上海今年將確保完成300公里，力爭完成500公里老舊供水管網改造，2030年前力爭全面完成9000公里老舊管網的改造及優化任務。”
題圖：上海市委常委、常務副市長陳寅正在接聽市民電話。
欄目主編：毛錦偉 文字編輯：毛錦偉