'「聽」專家談臨港新片區的與眾不同'

上海 經濟 技術 金融 文化 投資 周國平 話匣子FM 2019-09-07
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上海自貿區臨港新片區揭牌已有半個月,舉全市之力出臺的50條特殊支持政策正抓緊落地。那麼,新片區在原有自貿區基礎上有哪些升級?最新發布的“臨港50條”釋放了哪些政策紅利?再次被推到對外開放最前沿的上海要如何對標國際最好水平?多位社科領域的專家5日集中接受媒體採訪,暢談他們眼中新片區的與眾不同。請聽上海電臺記者胡旻珏發來的報道:

臨港新片區從定位、核心到政策,都是在原有自貿區的基礎上再次躍升。市社聯副主席權衡說,六年前,我們設立自貿區,聚焦貨物進出的便利化,偏重於縮短時間、簡化流程和降低成本。而新片區則是在便利化的基礎上,注重制度上的自由,也就是在事前不設置屏障的前提下,加強事後監管。

“光有便利化和放管服之外,還有一個要適應全球生產要素自由流動的趨勢,生產要素光進來還不夠,要更自由地流動、更自由地配置。在強調便利化的基礎上,營造更高、更自由流動的制度體系。”

專家們認為,設立新片區,面對的世界投資貿易格局也和六年前大不一樣。在上海全球城市研究院院長周振華看來,如今,跨國公司全球產業鏈佈局在調整,又恰逢新一輪科技革命,全球化的合作鏈正發生深刻變化。

“服務貿易快速增長,增長速度超過貨物貿易,特別是服務貿易中新型的,像醫療保健、教育培訓、文化創意 ,還有新的像技術服務貿易、包括跨境信息、數據貿易,使得全球化的範圍在進一步拓展,全球化的方式更加緊密。”

也正是為了順應這種全球貿易新趨勢,新片區不僅僅是一個簡單的開放手段和工具,更是新時代中國對外開放戰略的轉型和升級,將成為新時代中國全面深化改革和擴大開放的重要戰略新引擎。市政府發展研究中心副主任周國平說,它將成為中國經濟融入全球經濟的一個重要載體。

“我們已經形成包括經濟技術開放區、出口加工區、保稅區、自貿試驗區等在內的多種多樣的數百個對外開放的載體。新片區是目前為止中國對外開放程度最大的區域,我們設立新片區也是對中國政府不斷擴大對外開放承諾的實踐。”

新片區、新內涵、新潛能。周國平說,這樣的定位,不僅對上海是新的重大歷史機遇,以上海為支點,其溢出效應將“面向長三角、面向全國”。總體方案中就明確,要加強與長三角的協同創新發展,支持新片區優勢產業向長三角地區拓展形成產業集群。今後,新片區吸引來的跨國公司,其相應的配套服務需求,比如人才、金融等;其形成的大量產業活動溢出,比如零部件生產、運輸等,都能進一步帶動長三角區域的產業聯動發展。

“東面是新片區,西面是長三角一體化,這兩個同步推進,東西比翼雙飛的格局,對今後上海的下一步發展,和長三角下一步發展,意義重大。”

作者:上海電臺記者胡旻珏

編輯:盛豔姿

責任編輯:朱穎

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上海自貿區臨港新片區揭牌已有半個月,舉全市之力出臺的50條特殊支持政策正抓緊落地。那麼,新片區在原有自貿區基礎上有哪些升級?最新發布的“臨港50條”釋放了哪些政策紅利?再次被推到對外開放最前沿的上海要如何對標國際最好水平?多位社科領域的專家5日集中接受媒體採訪,暢談他們眼中新片區的與眾不同。請聽上海電臺記者胡旻珏發來的報道:

臨港新片區從定位、核心到政策,都是在原有自貿區的基礎上再次躍升。市社聯副主席權衡說,六年前,我們設立自貿區,聚焦貨物進出的便利化,偏重於縮短時間、簡化流程和降低成本。而新片區則是在便利化的基礎上,注重制度上的自由,也就是在事前不設置屏障的前提下,加強事後監管。

“光有便利化和放管服之外,還有一個要適應全球生產要素自由流動的趨勢,生產要素光進來還不夠,要更自由地流動、更自由地配置。在強調便利化的基礎上,營造更高、更自由流動的制度體系。”

專家們認為,設立新片區,面對的世界投資貿易格局也和六年前大不一樣。在上海全球城市研究院院長周振華看來,如今,跨國公司全球產業鏈佈局在調整,又恰逢新一輪科技革命,全球化的合作鏈正發生深刻變化。

“服務貿易快速增長,增長速度超過貨物貿易,特別是服務貿易中新型的,像醫療保健、教育培訓、文化創意 ,還有新的像技術服務貿易、包括跨境信息、數據貿易,使得全球化的範圍在進一步拓展,全球化的方式更加緊密。”

也正是為了順應這種全球貿易新趨勢,新片區不僅僅是一個簡單的開放手段和工具,更是新時代中國對外開放戰略的轉型和升級,將成為新時代中國全面深化改革和擴大開放的重要戰略新引擎。市政府發展研究中心副主任周國平說,它將成為中國經濟融入全球經濟的一個重要載體。

“我們已經形成包括經濟技術開放區、出口加工區、保稅區、自貿試驗區等在內的多種多樣的數百個對外開放的載體。新片區是目前為止中國對外開放程度最大的區域,我們設立新片區也是對中國政府不斷擴大對外開放承諾的實踐。”

新片區、新內涵、新潛能。周國平說,這樣的定位,不僅對上海是新的重大歷史機遇,以上海為支點,其溢出效應將“面向長三角、面向全國”。總體方案中就明確,要加強與長三角的協同創新發展,支持新片區優勢產業向長三角地區拓展形成產業集群。今後,新片區吸引來的跨國公司,其相應的配套服務需求,比如人才、金融等;其形成的大量產業活動溢出,比如零部件生產、運輸等,都能進一步帶動長三角區域的產業聯動發展。

“東面是新片區,西面是長三角一體化,這兩個同步推進,東西比翼雙飛的格局,對今後上海的下一步發展,和長三角下一步發展,意義重大。”

作者:上海電臺記者胡旻珏

編輯:盛豔姿

責任編輯:朱穎

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