四川新聞網宜賓9月14日訊（易友波 陳恩 石興旺 記者 熊強 攝影報道）9月10日是我國第33個教師節，也是江安縣仁和鄉來龍村小教師周福英度過的第33個教師節，這一天她由衷地愉快。
“我走了，孩子們怎麼辦？”30餘年的堅守背後，周福英一邊為農村娃的成長奉獻著，一邊卻為農村教育而惆悵著。今年，周福英的這份擔憂終於徹底消散。
江安縣仁和鄉來龍村小，堅守在此33年的鄉村教師周福英，在放學後給孩子義務補習
2012年9月5日，國務院發佈《關於深入推進義務教育均衡發展的意見》，將義務教育均衡發展確定為新時期義務教育的戰略性任務，保障教育公平，提升教育質量成為“普九”後的城鄉教育升級目標。
2013年底，宜賓市、江安縣先後出臺義務教育均衡發展實施意見，江安縣更是以“舉全縣之力”全面推進義務教育均衡發展工作，將教育作為基礎性、全局性、先導性工程，納入全縣經濟社會發展總體規劃。
2016年，江安縣順利地提前實現義務教育基本均衡發展目標。在江安教育人的眼中，教育均衡正讓教育自信復甦，教育公平正為城鄉學生的成長引路，引向一個充滿希望和陽光的未來。
江安縣西江小學綠茵場上，女子足球隊的孩子們沉浸在“快樂足球”中
“外行”局長：均衡是“填谷揚峰”
萬里長江自宜賓向東奔騰，江安是長江流經的第一座縣城。2013年，江安縣啟動義務教育均衡發展工作，3年後順利通過省級驗收，成為宜賓市又一個實現義務教育基本均衡的區縣。
“教育均衡不是削峰填谷，而是填谷揚峰。教育公平是最基本的社會公正。”日前，江安縣教育局長曾慶武在接受記者採訪，談到教育均衡的話題時，拋出了他的看法。
曾慶武坦言，從參加工作之初當了3年老師離開，再到2014年迴歸教育系統，他已是教育的“門外漢”，有人甚至直言他是“外行局長”。
那麼多的崗位都走過來了，教育就抓不好？上任之初曾慶武頗有自信，但一圈調研下來，他心裡還是打起鼓來。
“環境差的讓我震驚！教室的黑板和門窗沒有一塊是好的，孩子們坐在破舊的桌凳上課，教室屋頂、牆面滲漏。”曾慶武說，這是他上任局長後調研的第一所學校，看到的景象讓他覺得不可思議。而此後的深入調研，教師經商、“走穴”更是讓他大跌眼鏡。
經濟在高速發展，城鎮化進程在加快，教育發展明顯滯後，尤其在西部地區更加突出。江安的教育發展跟很多地方一樣，欠下的太多。
對於義務教育均衡，曾慶武認為這是一種歷史機遇，一個改變當前教育現狀的難得機遇。
“首先，這是社會進步、社會公平所要求的教育公平；其次，均衡也是脫貧攻堅大局需要，扶貧先扶智；再次，這是黨和政府對教育發展、全心全意為人民群眾服務提出的具體要求。”曾慶武認為，義務教育均衡是一種動態的均衡，需要填谷揚峰。填谷就是填補縣內特別是農村地區的教育薄弱，這是重中之重；揚峰，就是提升本地教育中的先進，追趕市內、省內的先進。
在義務教育均衡發展的推進中，“均衡”成為了江安教育發展的關鍵詞。從學校佈局調整，到校長交流，到教師年齡結構調整，再到鄉村教師的薪酬，無處不是以“填谷”為先，以均衡為標準。
隨著宜賓市“四大工程”（寄宿制學校、學生食堂、教師週轉房/休息室、學校暢通工程建設）、江安縣“三大工程”的全面推進，從學校佈局調整到標準化建設，再到信息裝備升級，江安城鄉學校的面貌煥然一新，教育“硬實力”連上幾個臺階。
進入“十三五”時期，站在新起點的江安教育迎來新目標——“夯實常規，打造特色，實現教育現代化”。曾慶武介紹，這個被寫入當地十三五教育發展規劃的目標，也是均衡之舉，均衡硬實力與軟實力的差距。
“一個好校長，就是一所好學校。”這是曾慶武常常掛在嘴邊的一句名言，教育的根基在學校，關鍵在校長，根本在教師，中心在學生。“夯實常規”就是秉承“服務中心、服務基層、簡政放權、加強監管”的理念，努力提升教育教學管理的整體水平。其中，“校長”被確定為強化管理的“牛鼻子”。
江安紅橋鎮元田小學，孩子們在課間快樂地玩耍
“止跌”校長：均衡是“解脫”
桐梓中學是江安縣的一所鄉鎮普通初級中學，曾一度是江安鄉鎮中最大規模的一所中學。由於隔江大橋通車，和農民進城務工、安家的影響，生源急速流往縣城中學，辦學規模從1600人跌落至500人，教學質量從排名靠前滑到全縣墊底。
現任校長王勳剛交流到桐梓中學任職時，壓力巨大，他說當時的狀況用“百廢俱興”去形容也不為過：校門破敗，操場破損，師生渙散……“學校只有一道爛校門，沒有圍牆，治安狀況非常差。”王勳還記得這麼一幕：瞭解到修圍牆需要20萬元時，自己瞬間僵住。
還好，看得見的問題剛好遇到“四大工程”，全部迎刃而解。但，教學管理、教學質量怎麼辦？學校裡眾多的“老總”老師、“演員”老師們怎麼處理？這些問題不解決，學生還將流失。
王勳還記得，“抓管理、提質量”是教育局交流他到桐梓中學來的首要任務。一切從制度開始，《校領導任課制》《班主任負責制》《班主任與科任教師雙選制》《績效與教學質量掛鉤考評制》……一攬子制度集中出臺。
制度出臺，重在落實。校領導率先垂範，堅持考勤、坐班、上課，慢慢地將自律、自嚴傳遞到師生群體。
繆世璇是江安縣家喻戶曉的毛主席的特型演員，然後很多人不知道他是桐梓中學的一名物理教師。以前，學校管理鬆散時，繆世璇經常在各地舞臺上亮相，現在，他又迴歸到講臺，而且敬業起來更受學生喜愛。
管理上來了，校風轉變了，教學質量得以迅速提升。這兩年，桐梓中學在全縣的考評中從年年墊底上升到了中游水平。2017年秋季，桐梓中學新生入學人數在10年內首次實現止跌回升。
這個結果終於讓王勳鬆了一口氣，也得來一個“止跌校長”的名。在王勳心中，這一切都是義務教育均衡發展帶來的：辦學條件和質量的改善學校起死回生，更重要的是“均衡”讓鄉鎮學校的校長們得到了“解脫”。
“均衡讓校長們得到了解脫，一心一意地去謀學校的管理和發展。”王勳交流過很多所學校，但他和很多校長一樣，當的都是“外交校長”，大家最大的精力幾乎都用在了“跑腿”上，跑學校建設項目、要配套資金……往往一個項目要對接好幾個部門，甚至辛辛苦苦跑下來的項目，立了項但下撥的錢又被別的學校“爭取”去了。
這樣一來，好的學校越來越好，政策和資金也習慣性“照顧”，差的學校也就越來越差了，直到校長也變得麻木後，學校就成了一個攤子，沒人願意去打理，教學質量、校風自然就越來越差。
義務教育均衡讓這一切變得“不可思議”起來，越是薄弱的學校被照顧得越好，項目和資金蜂擁而來。先是“雪中送碳”，再是“錦上添花”，雖然晚了一些但還是來了，這才是真正的公平。
江安縣西江小學，孩子們在多媒體教室學習計算機
鄉村教師：均衡是“大愛”
在江安縣，義務教育均衡重點放在“均衡”二字，均衡城鄉教育發展差距，均衡地區教育發展差距，首當其衝解決的，便是農村地區教育發展落後問題。
紅橋鎮元田小學校距離縣城約40公里，開車需要一個小時左右。雖然是一所完全小學，但直到2014年這裡還破敗不愖，這就是曾慶武上任局長之初調研的第一所學校。
義務教育均衡工作推進之前，元田小學就像是一個留守兒童，留守在大山腳下，任憑風吹雨打。沒有一間像樣的教室，沒有一件像樣的器材。
現在，青山碧水間，翠綠田園畔，鮮豔國旗下，明亮教室裡，嶄新課桌旁，孩子們正發出鏗鏘有力的讀書聲。這畫面，非常美。
校長鬍孝偉介紹，元田小學現有三個校點，包括文武村小和兩江村小，共317名學生、30名老師。起初，學校只有兩棟教學樓，分別是小學和幼兒園。義務教育均衡發展後，學校新增了一棟辦公兼教師休息樓，3個校點的學生餐廳，校園環境也都得到了大幅修繕。
以前上體育課時，老師只能帶著學生們在泥巴操場上蹦蹦跳跳完事。現在，琳琅滿目的體育器材裝滿一間教室。音樂、美術、計算機，以前這些課程在孩子們心中，那簡直是奢望。現在，新配備的鋼琴、畫板、多媒體教室，還有專職老師，就在孩子們的跟前。
除了豐富的教學器材，讓音體美和計算機課程觸手可及，信息化工程帶來的“校校通”“班班通”，更讓孩子們坐在大山中的教室裡，都能輕鬆地走進名師課堂。
義務教育均衡為農村地區的師生們送去了關懷和大愛，改變的不僅是物質條件，還有潛移默化地改變著他們的精神風貌。
文武村小地處偏遠，從校舍變成危房，到教師缺編無人應聘，這所村小几次面臨被取消的命運。現在，待遇提高了，特別是鄉鎮工作補貼的“均衡化”後，老師們待遇高者超過5000元每月，超過了城區學校。大家的激情被重新點燃，山村小學也吸引了大量的年青園丁。
“每當我一想到巖上鄉親們殷切的期望，一想到山裡娃那一雙雙充滿期待與渴求的目光，我不得不堅定自己的選擇，拋除了一切雜念，義無反顧地投身到山區教育事業中。”這是仁和鄉來龍村小教師周福英在接受採訪時，說出的一番心理話。
33年，周福英在糾結和堅守中，一路艱辛走過。在江安，還有很多的“周福英”默默地奉獻在山村講臺，僅僅是依靠著精神的支撐，清貧而又孤寂地奉獻著。
現在的“周福英”們，再也不用為“我走了，孩子們怎麼辦？”而發愁了。鄉村教師們受到了應有甚至加倍的尊重和關愛，包括精神和物質上的。這，終於實至名歸。
而學生們的變化就更加明顯，以前的農村孩子由於多數是留守兒童，生活條件差、監護缺失，一個個蓬頭垢面、雙眼無神。現在，每餐4元的營養熱餐，大為改善孩子們的生活水平，老師們又給予悉心照料。孩子們的衣著整潔了，人也精神了起來，歡笑常在，一雙雙炯炯有神的眼睛非常可愛。
在曾慶武看來，義務教育圓了城鄉孩子們一個讀書夢，而義務教育均衡則是給孩子們創造了一個“讀好書”“好讀書”的優良條件，這也是江安教育人的夢想，更是江安縣委、縣政府“人才強縣”戰略藍圖的照進現實。
“十三五”正在路上，伴隨著國家義務教育均衡政策的春風，江安教育正迎來期盼已久的振興，“夯實常規，打造特色，實現江安教育現代化”的奮鬥目標變得切實而又貼身。看吧，江安教育發展的大時代已經來臨！