色包裹的河邊村。
新華網昆明6月16日電（陳靜）順著一條嶄新的進村道路走去，在路的盡頭進入視野的是一個漂亮的村寨，這就是河邊村。
河邊村位於西雙版納傣族自治州勐臘縣勐伴鎮，是一個瑤族村寨。過去,這裡交通不便,村民文化素質低，村寨貧困。然而這一切，從2015年開始有了轉變。
綠樹掩映的民居。
貧困綜合治理拓寬村民致富渠道
據瞭解，2015年河邊村人均年收入為5832元，但人均年支出卻達到了6755元，收入不抵支出使得河邊村長期處於極度貧困的狀況。
李小云，中國農業大學人文與發展學院原院長，也是長期從事扶貧政策和扶貧實踐研究的專家。一次偶然的機會，他來到河邊村，瞭解到村裡情況，決心以河邊村為試點，對其進行貧困綜合治理，並於2015年3月在勐臘縣成立小云助貧中心。“這樣的村莊如不大幅度提高收入，不進行綜合治理，很難脫貧。”這是小云助貧團隊的共識。於是，一場“通過輸血為造血創造條件，旨在根除深度貧困根源的綜合治理”就此展開。
2015年4月，小云助貧團隊進入河邊村，開始對河邊村進行脫貧診斷，制定了相關規劃，並在當地縣委、縣政府支持下，動員村民進行深度治理。
第一步就是依託河邊村自然文化資源，發展複合型產業，設計了主導型產業、輔助型產業、基礎型產業為一體的產業發展思路。
“我們不做一般的鄉村旅遊，而要以高端休閒及小型論壇會議會址村建設為主導型產業。目前我們正動員村民做會議室的修建，同時指導村民在家裡設計嵌入式瑤族媽媽客房，希望以會議經濟的形式來帶動瑤族媽媽客房的預訂，讓房屋資產升值。”小云助貧中心執行幹事長張萍說，“客房是參照了其他地方的民宿，融合當地瑤族特色設計出來的。目前，建成的客房已經開始產生收入，預計到年底建成客房農戶純增收超過3000元以上。”
村民李志強家的三層小樓房已建好，一樓是休閒區，二樓自住，三樓有一間客房。客房的床鋪都已備好，5月還接待過客人。“客人告訴我說這裡的空氣好，環境好，還會再來。”李志強高興地說。
如今，告別了過去漏風漏雨、層高低、採光差的老房子，搬進了通透、舒服、美觀的民居，這是村民們想都沒想過的事情。
沒想過的還有，本地雞蛋到了大城市一個能賣10元，這是小云助貧輔助型產業開發帶來的紅利——依託河邊村熱帶雨林氣候，通過微電商銷售“河邊天然出品”。目前開發的雨林雞蛋以遠高於本地銷售價銷往北京、上海等地。截至今年5月，河邊村共銷售2500個雞蛋，收益17500元，收益最多的農戶達6000元。
另外，村裡的傳統農作物如玉米、甘蔗等依舊可以作為基礎型產業保持發展。今後村裡還打算種植冬季蔬菜，負責銷路的公司都找好了。
“未來的河邊村，可以來開會，可以來休閒，村民掙錢的門路也多了，他們的木樓就是他們文化資產的一部分，他們的生態產品就是他們的增收渠道。”張萍說。
新鋪設的村內道路。
政府和公益組織攜手共建扶貧合作長效模式
說起河邊村的發展，村裡的老支書李福林說，過去，村子很閉塞，到村外只有一條土路，下雨天人進不來，不下雨也要走半天，用當地的話說：“黃牛走路都會摔跤。”
就是這樣一個閉塞的村寨，如今在各方扶持下正慢慢走出困境。
去年2月，河邊村啟動整鄉推進項目，並依託政府的整鄉推進、易地搬遷、興邊富民、產業發展項目資金，大力開展基礎設施建設、舊房改造、產業開發，村寨面貌日新月異。同時，政府攜手小云助貧中心破解村莊發展瓶頸，開啟了迅速改變貧困落後面貌的“河邊模式”。
“政府主要投入在基礎設施和產業扶持上，小云助貧投入的更多是細化的東西。例如，在建房中要做廚衛入室，而小云助貧有這個項目，我們就整合資金，一同打造。”勐伴鎮鎮長巖坎丙說。
“有了政府這麼大力度的扶持，我們開展的項目才能很快落實下去。”張萍說。
現在的河邊村，房屋道路規整，家家戶戶建房忙。“村子有今天，做夢都想不到。”李福林說，尤其是在黨委政府，還有小云助貧的幫助下，村民們思想進步了，更勤勞了，大夥愛家鄉、建設家鄉的意願更強烈了，因為大夥都是受益者。
在巖坎丙看來，村寨有如此巨大變化因素很多，一個是政府幫扶有力，給了老百姓實打實的扶持；其次，公益組織的參與讓幫扶細化、精準，還有掛包幫單位的參與等等，是這些力量把老百姓的心聚在了一起。“有群眾基礎之後，項目推進就快了。現在村子裡無論是建房還是其他扶貧工作，村民的參與積極性都比較高。”巖坎丙說。
目前，民房建設已完成大半，進村道路也完成了最後一公里的修築。安居了，產業也要跟上，小耳朵豬、黃牛的養殖，芒果、青柚的種植，以及雨林雞蛋、冬季蔬菜的銷售，正一步步展開。
“小云助貧極大地激發了困難群眾脫貧奔小康的內生動力，變‘要我脫貧’為‘我要脫貧’，這是最難能可貴的。同時這也是理論扶貧和實踐的結合，是先進理念和本地特色的結合，今後我們還想邀請他們到其他村講課，或者讓其他村村民來這裡學習借鑑。”巖坎丙說。
助貧在河邊村的工作室。
整合資源 形成各方協同推進扶貧工作大格局
“我們很多項目在開展前都有先行示範，這也許就是能調動村民積極性的原因所在吧。”張萍舉了個例子，過去村裡一些不用的木材都是當柴火燒，自從團隊帶著村民到景洪市、到北京附近的鄉村旅遊點參觀後，村民們發現，原來村裡沒用的木材，也有利用價值。回來後大家現學現用，就地取材將其做成了景觀綠化。
“這就是示範的意義。”張萍說，“只要有人引導，他們就會懂的。另外，像李小云老師和很多來自中國農業大學的老師，他們在這裡紮下根來，和村民同吃同住，謀發展、做規劃，給出村寨發展的良策，這便是優質經驗、優質人才下移的充分體現。”
如今，依託“小云助貧”的資源優勢，來自全國多地從事建築設計、項目規劃、產業發展的專家，分批來到河邊村開展實地測繪和調研，這些人才和資源的彙集無疑是河邊村的一筆巨大財富。
而對於小云助貧團隊來說，河邊村貧困治理的意義在於：探索如何通過綜合治理走出深度性貧困陷阱；如何有效地將政府資源、社會資源等各種資源進行規劃捆綁，實現最大效益；如何在政府的領導下，動員社會各界力量做好扶貧工作。
搭建社會參與平臺，用好政策支撐體系，形成政府、社會協同推進的扶貧工作格局，讓社會各界踴躍參與扶貧成為常態，這也許就是河邊村脫貧之路的經驗所在。（完）
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