我省民企轉型升級試驗區——府谷縣，近日傳來一則令人振奮的好消息：大型民營企業東方希望集團投資300億元建設的煤電鋁化材循環經濟產業項目正式落戶，一期工程現已啟動。
這個300億元的“金鳳凰”，從開始“牽線”到最終落戶，僅僅用了73天。高效的招商引資成為追趕超越的新動能：府谷在全省追趕超越縣域經濟發展第一季度監測考核中排名第一，經濟體量較大的“全國百強縣”跑出了追趕超越的加速度。
牢牢牽住高效招商“牛鼻子”
近年來，府谷立足資源優勢，著力建設優質煤炭生產基地、千萬千瓦級火電基地、清潔型煤原料基地、高端煤化工基地和“中國鎂谷、世界鎂都”五大基地。據地質部門勘查，府谷除了有豐富的煤炭資源外，境內約有鋁土礦5.7億噸，但一直處於“沉睡”狀態。如果能立足資源優勢挖潛蓄能，將會加快資源轉化、延長產業鏈條、推動民營經濟轉型升級、增強縣域經濟活力。
為此，府谷堅持招大招強戰略，瞄準全國範圍內實力雄厚、技術先進、管理科學的行業龍頭主動出擊，尋求合作。2月7日，東方希望集團首次來到府谷考察。3月17日，府谷縣委主要領導帶隊到東方希望集團回訪考察。巨大的誠意、優質的資源和良好的環境成為雙方合作的基石。4月20日，東方希望集團董事長劉永行帶隊來到府谷考察，雙方簽訂戰略合作框架協議，至此，歷時73天就引來了“金鳳凰”。
協議約定，東方希望集團投資300億元，以鋁礬土、煤炭深加工為主，建設煤電鋁化材循環產業園。項目包括360萬噸氧化鋁、200萬千瓦資源綜合利用發電機組、50萬噸鋁鎂合金製品深加工等。項目建成後，年產值可實現300億元。
據悉，東方希望集團是集飼料、養殖、有色金屬、煤化工、石油化工、水泥建材等眾多產業於一體的特大型民營企業集團，擁有150多家企業，年產值約700億元，其所涉及的領域競爭力均居行業前列。
栽好“梧桐樹”打造優良投資環境
為了引來“金鳳凰”，府谷縣把環境建設作為一項永不竣工的工程常抓不懈。他們以創建全國文明城市為抓手，在提升城市品質上下功夫，在建設公平誠信的市場環境上做文章，營造良好的投資發展環境。該縣還深入推進信用體系建設，打造“誠信府谷”品牌，做到以誠待商、以信留商。廣大企業家紛紛為誠信“站臺”，吳慧明出資300萬元建立“公民道德建設基金”，每月“身邊的標杆”事蹟發佈後都會引來無數網民點贊，府谷樸實誠信的人文環境為客商留下了好口碑。
該縣制定出臺了有關促進招商的一系列文件，力求招大引強、招才引智，藉助外力、豐富自我。所有投資項目一旦落地，在土地供應、水資源使用、電力保障、人才派遣等方面給予全力支持，並享有財政獎勵和稅收補貼，特別是優先保障投資規模大、帶動力強、創稅能力強的產業項目，積極主動為企業栽好“梧桐樹”。
府谷中學高中部、新府山小區等民生工程曾因資金短缺一度停滯。江西建工集團在府谷實施以融代建15億元項目，中核建首批53.6億元的17個PPP項目正在推進，一批停滯的重點民生工程建設重新啟動，優越的投資環境成為高效招商的招牌。
當好“店小二”提升服務效能
政府給企業當“婆婆”還是當“店員”，考驗著一個地方的執政理念，決定著招商引資的效率。
青島昌盛日電太陽能科技股份有限公司是中國領先的光伏農業產業園區投資運營服務企業，在絲綢之路國際博覽會暨第十九屆中國東西部合作與投資貿易洽談會上，府谷與該公司簽訂總投資15億元的100兆瓦光伏現代農業產業園區項目。針對項目在推進過程中遇到的難題，府谷縣相關負責人主動赴該公司調研，傾聽企業心聲，共同商討解決辦法，為企業排憂解難。目前該項目已完成土地流轉、展示區建設等工作。
在服務企業的過程中，府谷倡導“馬上就辦”，嚴格執行“五個一”項目工作機制，實行最嚴格的服務承諾制、最嚴肅的限時辦結制、最嚴厲的行政問責制，以優質高效的服務助推項目建設。該縣還大力深化“放管服”改革，推進“五證合一、一照一碼”工商登記制度改革。截至去年底，543項審批事項全部入駐政務服務中心，政府部門權力清單、責任清單按期公佈，實現了清單之外無權力、條件之外無條件、程序之外無程序，“店小二”式的服務理念蔚然成風。