全省深度貧困地區農業產業扶貧工作推進會在理塘縣召開

本報訊（記者 張濤）9月26日至27日，全省深度貧困地區農業產業扶貧工作推進會在理塘縣召開，交流工作經驗，對加快推進我省深度貧困縣農業產業扶貧工作進行全面部署。省委常委、農工委主任曲木史哈出席會議並講話。他強調，各地要強化組織領導，集中力量形成推動農業產業扶貧的工作合力，不斷開拓深度貧困地區農業產業扶貧新局面，以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

省政府副祕書長嚴衛東主持會議。省農業廳廳長祝春秀，州委副書記、州長肖友才出席會議。

曲木史哈指出，省委十屆六次全會以來，在各級黨委、政府的堅強領導下，各級農業部門把農業產業扶貧作為頭等大事來抓，結合深化農業供給側結構性改革，充分發揮產業扶貧對貧困群眾發展生產、增加就業、促進增收的帶動作用，推動深度貧困地區精準扶貧精準脫貧。2016年，甘孜州、阿壩州、涼山州農村居民人均可支配收入增速位列全省前三位，分別高於全省平均水平2.1、0.9、0.7個百分點；全省深度貧困地區共有10.26萬貧困人口脫貧，其中7.85萬貧困人口依靠農業產業脫貧，佔脫貧總人口的76.5%，農業產業扶貧工作取得了階段性成效。

曲木史哈強調，要準確把握形勢，切實增強深度貧困地區產業扶貧的責任意識和緊迫意識。產業扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵所在，是貧困群眾脫貧致富的長久之策，是鞏固脫貧成果、防止返貧重要抓手。當前，中央和省上在政策、項目、資金、力量等方面都給予深度貧困地區產業發展特殊支持，盡最大努力拿出了“真金白銀”、務實舉措，這是深度貧困地區產業發展及產業扶貧的特殊機遇，各地關鍵是要加大工作力度，推進各項政策措施落地落實，紮實推動深度貧困地區農業產業扶貧工作。

曲木史哈強調，產業扶貧的政績不是發展了多少產業，而是通過產業發展帶動了多少貧困群眾穩定脫貧。各地一定要樹立正確的政績觀，在產業扶貧工作中切記心浮氣躁、急於求成，要嚴格遵循自然規律和市場規律，聚焦脫貧增收，堅持生態優先、綠色發展，堅持深度融合、提質增效，堅持改革創新、激發活力，堅持健全機制、持續發力，精準把握深度貧困地區農業產業扶貧的工作方向。要堅持問題導向，下足“繡花”功夫補齊農業產業扶貧的發展短板。一要規劃引領謀佈局。要立足本地自然資源稟賦、產業發展基礎和潛力，做到區域、流域、全域規劃；要以產業鏈為目標，深度融合為重點，做到全產業鏈規劃；要把優良品種集中規劃在優勢區域，確保產品質量始終如一，做到優良品種集中規劃。二要調整結構建基地。各地要抓好現代畜牧業基地建設，努力建成一批區域化、規模化、標準化、產業化的現代畜牧業基地；要重點圍繞優勢產業，抓好優勢特色種植基地建設；要積極利用財政扶貧資金、產業扶持基金、扶貧小額貸款等資金，改造提升產業基地。三要提升價值創品牌。要努力創建農產品品牌，宣傳推廣農產品品牌，抓好農產品質量安全，充分發揮品牌的引領帶動作用，逐步形成以品牌為依託的支柱產業。四要延長鏈條搞加工。各地要加快實施農產品產地初加工惠民工程，發展農產品初加工；大力培育和引進農業產業化龍頭企業，發展農產品精深加工；在深度貧困地區優勢農產品主產區，優先建設一批國家級、區域級產地批發市場和田頭市場，完善特色農產品流通體系。五要強化帶動育主體。各地要進一步優化投資環境，出臺一批招商引資優惠政策，培育壯大龍頭企業；積極探索採取專業合作、股份合作等多種形式，加大農民合作社和家庭農牧場的培育力度；積極推廣溫氏“託養寄養”、理塘集體牧場等經營模式，完善利益聯結機制。六要持續增收促融合。要把農業產業園區建設作為各地調整農業結構、促進產業融合、增加農牧民收入的主抓手，大力推動農業產業園區和現代農業產業融合示範園區建設；要實施“互聯網+”現代農業行動，支持深度貧困地區電商平臺和鄉村電商服務站點建設，大力發展電子商務；要把深度貧困縣全部納入國家全域旅遊示範區建設，堅持農牧旅結合，大力發展休閒農業。七要科技引領強服務。要進一步完善貧困地區鄉鎮公益農技推廣服務體系，按編制配齊縣鄉農技人員；要加強優勢農作物種子生產基地、飼草料種業基地和各類種畜禽場等建設，強化新品種、新技術示範推廣；要在繼續組織好農技專家服務團、農技巡迴服務小組和農技人員等科技力量開展技術幫扶的基礎上，強化技術幫扶。

肖友才代表州委、州政府致辭並作了發言。他說，甘孜州是全國14個集中連片特困地區、全省扶貧攻堅“四大片區”之一，全州18各縣（市）均為深度貧困縣，貧困發生率高出全省平均10個百分點，是“貧中之貧、困中之困、堅中之堅”。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，甘孜州認真貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想，牢固樹立“扶產業就是扶根本、扶長遠”的理念，深入推進農業供給側結構性改革，始終把產業富民作為脫貧奔康的關鍵抓手，聚力打造3個脫貧奔康百公里產業示範帶，帶動全州農牧民群眾脫貧奔康，走出了一條具有甘孜特色的產業扶貧新路子。目前，3個示範帶建設初具規模，預計今年將帶動全州農牧民人均可支配收入突破萬元大關，增長13%以上。我州將認真貫徹落實此次會議精神，認真學習借鑑兄弟州先進經驗，全力確保與全國全省全面建成小康社會，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

會上，理塘縣、黑水縣、喜德縣和省財政廳、省扶貧移民局、省農業廳等省直部門做了交流發言。

會議期間，與會人員還前往理塘縣濯桑鄉農業雙創中心、甲窪鎮農業產業扶貧“飛地”園區、奔戈鄉霍曲吉祥牧場、縣電子雙創孵化中心等地進行了實地參觀考察。

省級有關部門負責人，甘孜州、阿壩州、涼山州黨委政府分管負責人、農牧部門主要負責人、有關縣市局負責人蔘加會議。