紅網祁陽縣分站6月21日訊（通訊員 祁軒）縣委書記周新輝在6月20日召開的全縣黨校工作、村居“兩委”換屆工作調度會上，結合近期開展“三走遍三簽字”活動，走訪全縣75個貧困村的體會和6月15日縣委常委會議研究的精神，圍繞“一個主題，四句話”，跟與會人員分享了題為《帶著感情和責任擔當抓脫貧攻堅》的扶貧工作新體會。
用腳步丈量民情
落實脫貧攻堅“三走遍、三簽字”活動，是一項十分重要的政治任務，也是一場嚴肅的工作考驗。一路走來，主要有三大收穫。
進一步瞭解了縣情民意。從6月2日至18日，歷時17天，行程6500公里，走遍全縣20個鎮75個貧困村及5個非貧困村，走訪貧困戶或查閱檔案375戶、1176人，電話抽查及現場提問縣級領導16人，縣直單位負責人27人，鎮辦幹部52人，駐村工作隊長77人（包括2名市工作隊隊長），村幹部96人，抽查貧困戶檔案423份，查出問題6692處。可以說，每一次督查都是求真過硬，每一盒檔案都是民情民生，每一個村莊都是記憶猶新。一路走來，儘快非常辛苦，老人生日也不能陪，理個頭髮都沒空，但覺得感觸很多、收穫很多，讓我進一步瞭解了縣情民意，進一步發現了問題，解決了問題，進一步熟悉了政策，明晰了方向，感到很充實、很值得。一路走來，深感貧困群眾生活之艱辛，深感深入一線抓工作落實之重要，也深感中央出臺脫貧攻堅決策之英明，越發感到脫貧攻堅責任在肩、任重道遠，一刻也不敢鬆懈。
進一步發現了先進典型。密集督戰的背後，是壓力傳導，是再次動員，也是“試金石”。可喜的是，6月9日會議後的走訪又發現了一批好典型，值得學習，值得點贊。潘市鎮盤古村扶貧工作隊長陽豔祁工作紮實接地氣，扶貧日記詳盡實在，踐行“用愛心去扶貧、用行動作保障、用數字作依據、用完美交答卷”；民政局駐黃泥塘鎮唐家嶺村工作隊長張友民、觀音灘鎮和平村支書鄧玉蓮舍小家為大家、克服家庭困難，堅守工作崗位，令人感動；“十佳教師”劉清偉紮根梅溪鎮邊遠貧困村龜山教學點，書寫著1個教師、13個貧困學生的堅守和擔當，是“扶貧扶智”的優秀代表。
進一步堅定了工作信心。我們在進寶塘鎮新朝村與貧困戶代表座談交流時，貧困戶何愛國現場寫了一首打油詩表達了自己的心意：“脫貧攻堅咱不怕，縣委領導常牽掛，上下聯動施妙計，貧困百姓樂開花，一心求得貧帽摘，脫貧致富靠大家。”事實證明，群眾的眼睛是亮的，群眾是懂得感恩的，扶貧工作能獲得老百姓這樣的肯定，再苦再累也值得，也堅定了我們進一步抓好扶貧攻堅工作的信心。
用勇氣正視問題
還是那句老話“成績不說跑不了，問題不說不得了。”後一段調研督查離月初的督查應該有段時間了，應該說鄉鎮準備的時間更充分，但是有些聯鎮、聯村縣級領導，鎮黨政主要領導、後盾單位負責人、工作隊長和村支書還是頭腦不清醒，作風飄浮劃大字，心存僥倖蒙過關，成效很不理想，問題仍然突出。
一是政策宣傳不深不透。應該說，市委、縣委抓脫貧攻堅是空前重視了，可有些同志現在政策業務還是不清不楚，似懂非懂。二是入戶調查不細不全。部分鎮村幹部對貧困戶數量、低保人口數量、致貧原因底子情況不清，檔案管理混亂，記錄簡單，信息不全，部分鎮辦檔案缺大件、表內缺小項、信息缺邏輯、幫扶缺精準。三是幫扶措施不實不力。突出表現為幫扶措施和幫扶成效不分，致貧原因動不動就是缺資金、缺技術。幫扶措施不精準、沒有針對性、過於簡單。四是傳導壓力不快不廣。縣委、縣政府這麼三令五申、密集督查，一些單位還是責任不到位，突出表現為縣鎮領導組織不力，主要領導沒有駐重點村，後盾單位結對幫扶沒有全覆蓋，還有許多貧困戶由村幹部聯繫。五是扶貧氛圍不濃不厚。一個自然村2-3條永久性標語的要求沒有落實到位，大部分鎮還是稀稀拉拉掛幾條橫幅或豎幾塊牌子，只有兩個鎮“村村響”在響。六是整改成果不大不好。我始終認為，效果不理想，“根子”在思想。凡是工作搞得好的、整改成效明顯的、工作出亮點出特色的，都是聯鎮聯村領導、後盾單位主要負責人、扶貧工作隊長重視，抓得死、抓得實，反之，效果就差。對此，必須高度重視、勇於正視，抓緊加以整改。
用實踐體會啟示
踐行“三走遍、三簽字”活動，走遍75個貧困村，我覺得有許多深刻體會，啟示我們的工作。
帶著感情和擔當是打贏脫貧攻堅戰的前提。不知民間冷暖，哪有濟世情懷。各級各部門必須堅持把脫貧攻堅作為第一政治責任、第一民生工程來抓，建立科學明確的脫貧攻堅規劃目標，從政策、機制、組織等各個方面予以強有力保障。要壓實縣級領導、行業部門、聯村幫扶後盾單位、各鎮街道辦的責任，發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，投入更多的感情，投入更多擔當，投入更多的精力脫貧攻堅。
“精準”二字是打贏脫貧攻堅戰的基礎。精準扶貧，貴在精準、重在精準。要精準識貧，防止“窮人落榜、富人戴帽”；精準扶貧，防止幫扶措施“脫靶”；精準脫貧，防止“被脫貧”“數字脫貧”。我們縣鎮幹部處於帶領群眾脫貧的最前線，在扶貧路上一定要深入瞭解村上的基本情況、資源稟賦、農民增收渠道和發展方向，瞭解涉農惠農各項政策法規、實用農業技術和信息，並經常進村入戶，和他們認親戚、結對子，才能為精準扶貧工作打下堅實基礎。
產業發展是打贏脫貧攻堅戰的關鍵。“授人以魚，不如授人以漁”。扶貧工作既要治標，更要治本，要限時打贏脫貧攻堅戰，實現脫貧致富，治本之策還是要靠發展。只有通過抓住產業促發展，增強貧困群眾的造血功能，激發貧困群眾加快發展的內生動力，才能為消除貧困、改善民生提供重要支撐，實現穩定脫貧，同步小康。要因地制宜抓產業，依託幫扶部門、企業資源優勢和信貸政策，大力發展對路產業。要進一步完善企業、專合社、村集體和貧困戶利益鏈結機制，充分調動各方面積極性，實現貧困戶穩定增收。
增強內生動力是打贏脫貧攻堅戰的根本。脫貧攻堅，貧困戶是主體。要激發貧困群眾內生動力，增強自我發展能力。要引導貧困群眾樹立“苦熬不如苦幹”的觀念和“勤勞致富光榮”的時代正能量，在摘掉貧困帽中“不做旁觀者、不做過路客、不做局外人”，切實增強自己的造血功能，不等不靠，憑藉自身努力增加收入，改變貧困落後面貌。要始終堅持扶貧與扶智相結合，將有勞動能力、有就業意願的貧困群眾，全部納入職業技能培訓，增強技能致富本領，促進轉移就業。
凝聚全社會力量是打贏脫貧攻堅戰的保證。要組織和動員社會各方面力量共同參與到扶貧濟困、關愛睏難群眾事業中，構建起全社會廣泛參與的“大扶貧”工作格局。各級各部門要做出示範、各級黨員幹部要做出表率，廣泛動員民營企業和社會各界人士及群團組織幫扶貧困村、貧困戶，從微慈善到大公益，凝聚起脫貧攻堅的磅礴力量。
用擔當脫貧攻堅
明確一個總體評價，清醒認識當前形勢。市委書記、市人大常委會主任李暉的話講得很到位，“必須清醒認識到，現在還不是高奏凱歌的時候，對成績不能過於高估，對形勢判斷不能盲目樂觀，對突出問題不能視而不見”。全縣上下必須橫下一條心，擰成一股繩，打泥滾、出黑汗、脫層皮，堅決完成脫貧攻堅目標任務。要按照縣委常委會會議研究要求，儘快落實三件事:調整完善縣級領導、後盾單位聯繫幫扶貧困村工作機制，明晰貧困村脫貧攻堅工作責任，搞好脫貧攻堅掛圖作戰指揮平臺建設。
緊扣兩項重點目標，堅決完成減貧任務。“2.1萬貧困人口脫貧，40個貧困村出列”是今年脫貧攻堅的重點目標，2.1萬貧困人口脫貧要緊緊依靠“七個一批”想辦法，求實效，易地扶貧搬遷要提前抓；75個貧困村要依靠“兩個全覆蓋”(黨群服務中心全覆蓋、光伏發電項目全覆蓋)來實現，堅決完成年度減貧目標任務。所有貧困村、小康村、美麗鄉村、傳統院落建設村要實施“一拆二改三種四整治”（即拆除空心房危房，改水改廁，種樹，整治環境）工程。要進一步強化行業扶貧，發改委、財政、教育、住建、人社、民政、衛計、水利、交通、農業委等部門要迅速制定完善行業扶貧“三年行動方案”。要加強宣傳，講好扶貧故事，提煉脫貧經驗，開闢“脫貧攻堅奔小康”“駐村幫扶手記”和“扶貧攻堅大家談”等常設性專欄，著手製作《祁山作證--祁陽脫貧攻堅紀實》《扶貧足跡---祁陽“三走遍三簽字”活動》等專題片。
要狠抓三大當前工作，如期保質落到實處。當前，脫貧攻堅最緊迫、最壓頭的三項工作就是集中整改、“兩線融合”“三走遍三簽字”工作，務必全力以赴抓好抓實。總結完善從75個村督查發現的好做法、好經驗，製作標準模版，全縣推廣，即做到“八個統一”：統一圖表卡冊；統一幫扶臺賬，實行“7+X”（“七個一批”政策+一般性走訪慰問）；統一結對幫扶；統一“愛心袋”（一手冊一聯繫卡一口袋書一合影）；統一掛圖作戰（時間表、任務書、作戰圖、扶貧條例等）；統一幫扶紀實；統一產業規劃（三年行動計劃）；統一指揮平臺。
要提升四大扶貧特色，著力打造祁陽模式，即提升產業扶貧水平、提升勞務協作扶貧水平、提升社會扶貧水平、提升“百企聯百村”扶貧水平，要集中精力做實做特扶貧，打響祁陽扶貧名片，打造祁陽扶貧模式，並確保高標準迎接好國檢、省檢，努力交出一份經得起歷史、實踐和人民檢驗的滿意答卷！
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