無論是書中還是影視劇中，對於北洋政府的評價都不太高。這個政府是在清朝滅亡之後第一個受到了國際認可的政府，也算是一個過渡時期的政府。長達16年的時間，其中的政治局勢是非常複雜的。北洋政府領導時期確實做過一些壞事，這一點不可以在歷史上抹去。但是北洋政府的正面形象是永遠值得塑造的，正是在這十幾年的時間裡面，土地也都沒有丟失。相對於清朝政府大面積的丟失土地，蔣介石手裡丟了外蒙古。北洋確實有自己獨特的外交手段，那麼為什麼讓人們議論紛紛的北洋政府？卻從來沒有出現過就是土地的問題呢？
在當時，英國想要通過協定達到自己分裂西藏的目的，但是北洋政府通過自己外交手段阻止了這一項行為。另外，因為國際上的問題，北洋政府趁這一戰結束收回了大面積的土地。日本人佔領了青島也被收復。和俄羅斯簽訂條約，收回了天津和漢口。又接管了廈門可以說功勞滿滿。北洋政府為何有如此大的本事？是不是自身實力比較強大呢？為什麼能夠收回土地？和很多方面都有關係，第一個就是國際局勢上面的問題。上面已經給大家提到了，這個時期正值一戰。我們享受到了戰爭紅利，在國際局勢上面正確的站隊，也吃到了很多的好處。列強們無暇顧及中國，也給了當時政府喘息的機會。與此同時，日本人也放鬆了警惕，正在和俄國打仗，無暇顧及我們的國家。
當時的日本國力是非常強大的，但是在真正的西方國家面前，日本還是有很大的差距。西方國家不願意看到日本如此強大，日本人又想多拉幾個盟友，就這樣達成了協定，暫時和我們的國家形成了有好的態勢。另外一個原因，當時的人民已經有了領土主權的意識。著名的五四運動就是在這樣的基礎上建立的。等到了北洋時期，經過了各種各樣戰爭的洗禮，每一個條約暫時而然的就是土地的割讓，人民們認識到了自己並不是被人宰割羔羊，已經失去那麼多了以後開始倍感珍惜。如此激昂的愛國情懷有沒有點燃政府我們不知道，但是順應了民意的發展，也帶來了很多的好處。
這個時代屬於強人政治的時代，並不是說這些政治家們有多麼的強悍，在民族大義上面絕不含糊。我們可以數一下北洋政府領導者，無論是袁世凱還是張作霖，他們對於外交真的是得心應手。就連令人髮指的段祺瑞，也從日本人手裡騙走了很多錢，面臨強大的敵人堅決不退讓的態度也表明了自己的決心。這樣的懷柔政策，也是當時政府對外政治最大的一個手段。成效頗多，收益頗多。
其實對於一個政府的評價，真的沒有必要用對錯去衡量。特別是北洋政府，在某些方面確實挺壞的，但是在民族大義上，採取了堅決不退讓的方法。孫傳芳寧死不屈高官厚祿也不服從日本人。張作霖寧願和日本人頂牛也不願意退讓半步。這些人的民族氣節無愧於國人，至於其他的事情，就交給歷史去評判吧。這個政府是好是壞都已經是過去了，前人犯的錯誤我們應該總結，對於前人努力的成果我們定要珍惜。相信如果不是北洋政府短短16年的時光，有多少領土會就此喪失？有多少莫名其妙的條款再一次簽字畫押呢。但是這一輩子恨極了北洋政府，結果外蒙還是就此分離。