《人民的名義》中你不得不瞭解的冷知識

人民的名義 法律 政治 ?? 公務員百科全書 2019-04-22
《人民的名義》中你不得不瞭解的冷知識

1.看《人民的名義》你要了解的冷知識1.依據黨領導一切的原則,各級黨組權力是最大的。在省裡體現的就是正副書記及常委權力大。例如同為副省級,常委比非常委副省長權力大,因為能進核心決策層,具備關鍵的人事提名權否決權。

2.通常而言,地方的五人小組是權力核心的權力核心。在省裡包含省委書記、省長、省委副書記、省紀委書記、省組織部長。重大議題一般經由五人小組通過才送省委常委會表決。劇中第一集季檢察長堅持向省委彙報的程序是對的,因為抓的是該省的一名市委常委。最高檢反貪局指示省檢反貪局繞過省委抓人非常罕見。倒是中紀委不時直接下來帶人走。

3.省公安廳廳長一般由省委提名,公安部同意後省人大任命。意味著對於廳長而言省委領導權比上級部門更大。

4.市委書記和公安廳長懟上了,市公安局長聽誰的?市公安局長由市委或省委(省會市的局長)提名,市人大任命。意味著現實中對市局局長而言省會市委書記領導權比上級公安廳長更大。因此排除劇情人設原因之外,市公安局長站在市委書記一邊懟省公安廳長也是合理的。畢竟市委書記已經是省委常委,公安廳長再往上才升至副省長。

5.在省裡公檢法都是正廳級機構(感謝回覆勘誤),但省檢察院法院一把手高配副省。公檢法上頭還有個黨內職務省政法委書記(常委)管轄。但省政法委書記一般認為實權不如公檢法一把手,主管信訪維穩之類。

6.根據最新的改革方向,檢察院反貪局和反瀆職局將會撤銷,全員直接劃入監察委。監察委和紀委兩塊牌子一套人馬,紀委書記任監察委主任,實際等於紀委擴權,檢察院削權。看在養大了閨女送人的份上,就讓檢察院在劇裡風光一把吧,今後這塊都是監察委的舞臺…

7.考慮到以上部分並未針對提問進行回答,更新以下部分來闡明一下紀委、監察部、檢察院的關係。首先先引入三大機關的概念:立法機關、司法機關和行政機關。顧名思義,立法機關負責國家公平正義的基底——法律制定;司法機關可以視為對訂立法律的裁判和監督機關;而行政機關即是政府,用於服務和管理社會民生,期間如果涉及到公權力運用即是執行訂立的法律,俗稱執法權。當然,這一切得由人來執行操作,這樣一群獲得執行操作權力的在共同理念準則下集合起來的人的團體可以稱之為執政黨。在我國,最高立法機關就是全國人民代表大會,最高司法機關是最高檢和最高法,最高行政機關是國務院。下面就可以說說紀委、監察和檢察院了。

8、紀委:黨內機構。類似於組織部,它是屬於中共的一個內部機構。主管黨員的紀律問題。經過長年累月複雜鬥爭最後成為執政黨,中共對管理黨員有自己的一套黨紀,而且黨紀要嚴於國法。對待公民,有句話叫法不禁止即可行,但黨紀對黨員身份的公民個人提出了更嚴格的要求。舉個例子,包養情人並不違法,但違反黨紀。就算黨員不犯罪違法但只要涉及到影響執政黨形象造成惡劣影響的,都可以用黨紀的口袋來管。所以加入中國共產黨,在法律從之外還要受到多一層黨紀的約束,這就是為何強調申請入黨要自願要宣誓。考慮到中國的政治現實,紀委書記是進常委的,而常委會是最高決策機構,所以很多時候特別是對待重要高級幹部,黨紀也要先行於國法。犯事官員很多事情查清了以後,黨內處理後再把涉嫌違法犯罪的部分交給檢察院,這叫做移送司法。因為是內部處理,實務操作中,紀委自由度大,對待問題可以給政策。監察部:行政機關。既然紀委只對黨員有約束力,但國家行政機關中,還有非黨員,有些非黨員也在行駛國家公權力,這一部分人違反行政紀律怎麼辦?監察管。監察是國家行政機構,而非黨內機構。

《人民的名義》中你不得不瞭解的冷知識

現實中,紀委和監察廳往往是兩塊牌子,一套人馬。但紀委權力要高於監察。以省裡為例,監察廳廳長一般任紀委副書記,接受紀委書記的領導。檢察院:司法機關。主要職責是,一、對涉嫌犯罪的刑案提起公訴。二、對涉嫌職務犯罪的進行立案、偵查、逮捕和提起公訴。(注意這裡和公安的分工,公安是對除職務犯罪以外的立案、偵查和逮捕)。如果按企業向誰彙報去理解,往上溯源,紀委向黨中央彙報。監察向國務院(中央人民政府)彙報。檢察院向全國人大彙報。紀委只管黨員,監察只管行政公職人員,檢察院管涉嫌職務犯罪的所有人員。紀委只有黨內措施,原來是雙規(這一措施還不斷被詬病違反法律限制人身自由);監察管違反行政紀律;而檢察院,不僅負責刑案公訴,還賦予了一部分相當於公安的權力:立案、偵查與逮捕。範圍因為只要涉及職務犯罪,可以是公職人員,也可以是涉嫌行賄的企業老闆。所以檢察院原來的權力非常大。按照最新的改革措施,檢察院職務犯罪這塊的立案偵查逮捕(主要就是反貪和反瀆職),將會劃撥給監察委——也就是和紀委一套人馬的機構。而監察委將由全國人大任命。至此,對待黨員的紀律監督、非黨員公職人員的行政紀律監督、牽涉到職務犯罪的公職人員和其他人員的立案偵查逮捕的強制措施,將合併到這個行政與黨內合署辦公的新機構監察委下。為何要做出這樣的改革?個人認為還是針對地方一把手權力過大的問題。原來權力最大的檢察院,實務上歸屬地方領導,檢察長甚至不是省委常委,談何對地方要員的監督?不能每次這些省級要員都要靠中紀委監督查處大問題。成立監察委以後,把權力最大的這部分收歸合併,並對上級監察委負責。

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