2017年9月15日起，全市範圍內各類市場主體將實行“多證合一”登記制度。日前，《石家莊市深入推進“多證合一、一照一碼”登記制度改革實施方案》出臺，提出申請人辦理“多證合一”登記時，只需向綜合窗口提交“一套材料”，通過石家莊市政務服務平臺實現“一網審批”。
實現市場主體“二十二證合一”
方案提出，按照能整合的儘量整合、能簡化的儘量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，在石市企業“八證合一、一照一碼”和個體工商戶“四證合一”的基礎上，通過“一表申請、一窗受理、信息共享、核發一照”，將旅行社分社備案登記證明、旅行社服務網點備案登記證明、道路運輸普通貨運分公司設立備案、道路貨運代理（代辦）經營備案、在林區經營（加工）木材審批、企業技改投資備案、藝術品經營單位備案、企業住房公積金繳存登記、再生資源回收經營者備案、企業投資項目備案、糧食收購許可證、從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的設立、變更審批、設立人力資源服務機構及其業務範圍審批、旅行社設立許可共14項涉企證照納入“多證合一”登記制度改革，實現市場主體“二十二證合一”，由行政審批部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照。讓信息多跑路，企業少跑腿，以“減證”帶動“簡政”，最大程度便利市場主體准入。
全市各類市場主體實行“多證合一”登記
此次改革範圍涉及石家莊市範圍內的各類企業、農民專業合作社、個體工商戶。
方案提出從2017年9月15日起，在全市範圍內各類市場主體實行“多證合一”登記制度。石市將搭建石家莊市政務信息共享平臺，溝通協調旅遊、交通、工信、文化、林業、商務、貿促會、住房公積金中心、供銷社等相關部門，通過信息化手段向各相關部門推送登記信息，實現“多證合一”，並繼續梳理其他部門涉企證照事項，探索逐步擴大“多證合一”範圍。
只需向綜合窗口提交“一套材料”
優化審批流程。全面實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，由“多證合一”綜合窗口負責受理登記、備案等相關事宜，將旅遊、交通、文化等多部門申請材料簡化、整合，使用一套“多證合一”登記申請書，由行政審批部門核發加載統一社會信用代碼的營業執照，在石家莊區域內的被整合證照不再發放,但企業自願選擇繼續領取有關證件的除外。申請人辦理“多證合一”登記時，只需向綜合窗口提交“一套材料”，通過石家莊市政務服務平臺實現“一網審批”。
不增加審批環節 不增加申請材料
簡化准入手續。與企業辦理“五證合一”登記條件相同，企業“多證合一”後，不增加審批環節，不增加申請材料，企業不再另行辦理“多證合一”涉及的被整合證照事項，相關部門通過信息共享滿足管理需要。對於企業登記信息不能滿足各部門工作需求的，各部門在開展業務工作時補充採集。
從嚴控制個性化信息採集，被整合證照的部門採集的信息能簡化的儘量簡化，能取消的儘量取消。凡是能通過信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不得要求企業和群眾重複提交；凡是能通過網絡核驗的信息，不得要求其他單位和申請人重複提交；凡是應由行政機關及相關機構調查核實的信息，全部放在核發營業執照後，再由有關監管部門進行調查核實；凡是能夠由市場主體承諾達到法定條件，並自願承擔違法後果的事項，不再提交有關證明材料，不再設置現場核實環節。實現相同信息“一次採集、一檔管理”，避免讓企業重複登記、重複提交材料。
已領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，不需要重新申請辦理“多證合一”登記，由登記機關將相關登記信息通過信息共享平臺共享給被整合證照涉及的相關部門。企業被整合證件有效期屆滿的無須申請延期，已領取被整合證件的企業在換髮加載統一社會信用代碼營業執照時，登記機關不再收繳原有證件。（記者 馮月靜）
