'彭森:新型城鎮化是“一帶一路”倡議得以實施的重要支撐'

彭森 經濟 環境保護 聯合國 中國發展網 2019-07-20
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中國經濟導報 中國發展網 記者 成靜

7月16日,在第三屆國際城市可持續發展高層論壇上,十二屆全國人大財經委副主任委員,國家發展和改革委員會原副主任彭森就“‘一帶一路’下的城市可持續發展”進行了主旨演講,彭森指出,以城市為載體落實“一帶一路”倡議符合世界各國經濟社會發展趨勢。

6年來,中國與相關國家秉持共商共建共享理念,共同推進“一帶一路”建設,取得了豐碩成果,共建“一帶一路”倡議已經成為推動全球經濟復甦的重要動力,各國分享發展機遇和成果的重要載體,推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。

彭森說,“一帶一路”倡議和聯合國2030年可持續發展議程雖然性質和範疇不同,但有很多共通之處,有望形成合力。2030可持續發展議程全面、富有遠見,以人民為中心,為全球可持續發展提出了具有普遍性和變革性的目標和具體目標。“一帶一路”合作致力於實現總體的經濟、社會、財政、金融和環境可持續性目標。換言之,兩者在促進相關合作方面擁有共同目標。

首先,“一帶一路”倡議通過互聯互通為經濟增長提供新動力,有助於消除貧困,滿足教育、醫療、平等、就業等社會需求。

其次,“一帶一路”倡議強調“促進環境高標準,同時統籌好經濟增長、社會進步和環境保護之間的關係”,致力於環境保護及應對氣候變化。

第三,“一帶一路”倡議也是沿線城市的互聯互通,這種互聯互通的全球化組織框架其實就是一個龐大的城市網絡,它賦予了城市新的可能性。城市參與城市網絡建設的動力主要源自包括基礎設施、商貿、科技創新等等在內的城市發展的公共利益與實際需求。

由於城市可持續發展也是聯合國可持續發展目標的核心內容,因此,“一帶一路”倡議和新型城鎮化戰略是當前國家實施的重大倡議和戰略,新型城鎮化對“一帶一路”倡議實施起到了重要的支撐作用:一是城市間合作為“一帶一路”倡議建設提供主要載體和平臺,二是構建“六大經濟走廊”城市網絡有助於提升沿線國家互聯互通水平,三是通過新型城鎮化的國際合作推動沿線國家的經貿聯繫和產能合作,四是友好城市與國際旅遊則是沿線國家人文相通和民心相通的重要紐帶。兩者的聯動發展對於中國特色社會主義新時代下構建新型國際關係,實現中國經濟升級、城鎮化健康發展等具有重要意義,有助於解決美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。

最後,彭森指出,以城市為載體落實“一帶一路”倡議符合世界各國經濟社會發展趨勢。城市是構建開放型經濟新格局的重要平臺,是整合區域和全球資源的有效載體,推進城市區域合作,可有效促進中國全方位對外開放新格局。中國在40年改革開放中積累了很多可資借鑑的城市可持續發展經驗,可以通過共建“一帶一路”與沿線城市分享自己的發展經驗,共建美好未來。

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