有“進”有“出”歐洲難民危機仍待解

圖為匈牙利在與塞爾維亞邊境線上組織難民豎起的鐵絲網。(圖片來源:中新社)

【歐洲時報】難民危機持續衝擊歐洲。歐盟承諾將直接接納來自危機地區的數萬名難民。這些難民將可避免葬身地中海的危險以及蛇頭的敲詐。與此同時,德國則不顧爭議,將新一批未能獲得庇護的阿富汗難民申請者遣返回國。

歐盟將繼續接受數萬難民

據德國之聲報道,歐盟難民事務專員阿夫拉莫普洛斯(Dimitris Avramopoulos)向媒體表示,根據歐盟的一個難民條例,迄今已有32700需要庇護的難民從北非和中東來到歐洲。其中有4100人抵達德國。而歐盟迄今接收的難民數量只佔其配額的三分之二。距離自己所制定的目標還相差很遠。

根據歐盟的難民重新安置方案,對於那些急需保護的難民,歐盟有義務為其開闢一條合法並且能夠安全進入歐洲的途徑。按照該安置規劃,截至去年10月,歐盟應總共安置5萬名來自利比亞、埃塞俄比亞、土耳其和約旦的難民。

德國已經表示願接收1萬難民。歐盟難民事務專員阿夫拉莫普洛斯表示,德國已經接收了超過4000名難民,因此走在正確的道路上。阿夫拉莫普洛斯強調:“對於那些需要保護的人,我們將把他們安全、合法地送到歐洲。”

歐盟委員會於2017年9月啟動了該項難民安置計劃,以幫助急需保護的難民避免踏上穿越危險的地中海。一些歐盟成員國自願做出接收難民的承諾,歐盟委員為此總共撥款5億歐元作為難民安置費用。對難民的挑選則由與聯合國難民署協助進行。

德國將遣返新一批阿富汗難民

儘管阿富汗目前安全局勢仍不穩定,德國將再次向阿富汗遣返一批申請遭拒的難民。

一批未能在德國獲得庇護的阿富汗難民申請者18日被遣返回國。德新社引述在阿富汗難民部一位工作人員的消息稱,新一批被遣返的阿富汗人將於18日抵達首都喀布爾。德新社報道稱,德國境內向難民提供幫助的活動人士透露,這批阿富汗人搭載的飛機將於17日晚間從萊比錫機場起飛。

2016年12月至今,累計已有589名阿富汗難民申請者被遣返回國。向阿富汗遣返被拒難民申請者在德國存在爭議。因為平民在阿富汗經常成為極端組織襲擊的對象,另外還有一些平民在美國的空襲行動中被誤炸身亡。數年來阿富汗國內局勢並沒有變得更安全,塔利班正在不斷擴大自己的勢力範圍。

雖然2018年夏天以來,塔利班方面同美國政治協商解決已經持續17年的戰爭衝突,但是塔利班拒絕同喀布爾政府談判。在塔利班眼中,喀布爾政府就是西方的傀儡。阿富汗很多省份仍不斷出現政府軍同塔利班以及“伊斯蘭國”恐怖組織之間的嚴重交火。

法意分歧再聚焦地中海

在剛剛結束的南歐國家峰會上,馬耳他總理穆斯卡特說,此次峰會的重點是就歐盟今後五年的優先事項達成“共識”。

據美聯社報道,與非洲國家合作管理移民流動也是優先事項,馬耳他和意大利都強調必須收緊歐盟的移民和庇護政策。

德國《時代》週報報道,南歐國家呼籲在歐盟內部更公平地分配難民。七國領導人在會晤後表示,必須確保“有效執行在成員國之間公平分配負擔的原則”。

法國總統馬克龍要求在歐盟移民政策上更加團結,但意大利總理孔特對歐盟“大談團結卻未予實施”表示失望。

報道稱,法意兩國政府在難民政策上意見不一,主要是在如何處理地中海獲救難民的問題上。意大利要求將難民自動分配到歐盟各國,而法國則希望難民在距離最近的港口上岸,這通常意味著意大利港口。按照法國的想法,這些難民隨後將由歐盟各國自願接收。

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