抓實基層黨建 決戰脫貧攻堅 龍陵縣發展特色產業助脫貧

農村 三農 農民 畜牧業 雲南網 2017-04-14
抓實基層黨建 決戰脫貧攻堅 龍陵縣發展特色產業助脫貧

核心速讀

自精準扶貧精準脫貧工作啟動以來,龍陵縣堅持把抓黨建促脫貧攻堅作為中心任務來抓,以“綠色發展”為指導,優化產業結構,創新發展思路,探索出了基層黨建和精準扶貧工作同頻共振、互促雙贏有機融合的新路子。去年,“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”的新模式為全縣2個貧困鄉鎮脫貧摘帽、15個貧困村脫貧出列、2461戶9861人貧困人口增收致富提供了堅強的組織和人才保障,實現了基層黨建與扶貧開發“雙推進”的目標。

抓實基層黨建 決戰脫貧攻堅 龍陵縣發展特色產業助脫貧

建強基層組織 築牢戰鬥堡壘

有“滇西雨屏”之稱的龍陵縣,98%的國土面積為山區,林地面積為263.7萬畝,森林覆蓋率達67.85%。“脫貧攻堅戰打響以來,龍陵縣立足資源稟賦,因地制宜發展特色產業,通過產業發展提高貧困人口的自我發展能力,舉全縣之力,集全民之智讓脫貧攻堅的馬達全速轉起來!”龍陵縣委副書記楊鶴齡如是說。

火車跑得快,全靠車頭帶。脫貧攻堅的火車頭就是黨支部。

“圍繞胡蜂、石斛、黃山羊、烤煙、黃龍玉、中藥材等特色產業,我們把黨支部‘建’在特色經濟組織上、家庭農場上,推行‘黨支部+合作社(協會)’、‘黨支部+特色產業鏈’、‘黨支部+特色經濟組織’模式,充分發揮黨組織和黨員的引領、示範和幫扶服務作用。”龍陵縣委組織部副部長王宗槐說,目前全縣“建”在各種經濟組織上的黨支部有13個。

在龍山鎮河頭村的深山裡,午後的陽光穿過茂密的樹林撒下來,溼潤的空氣中瀰漫著花香。沿著泥濘的山路蜿蜒而下,我們來到了江邊的黃氏胡蜂養殖基地,一排排蜂箱整齊地擺放在樹陰裡。“蜂王”黃國忠正在培訓著慕名前來學習養殖技術的學員。

憑著一股痴迷於胡蜂的韌勁,經過30餘年的不懈探索,黃國忠成功破譯了人工馴養胡蜂的“密碼”,並於2013年成立了龍陵縣黃氏胡蜂養殖有限責任公司和胡蜂養殖專業合作社。

“人工馴養胡蜂是個低投入高產出的產業,很適合山區農民發展,農戶只要掌握養蜂的基本技術就行了,難度大的核心技術都由公司提供,產品由公司包收購,養蜂戶只提供山林資源就有穩定收入。”黃國忠說。

從“蜂痴”到“蜂王”,黃國忠將馴養胡蜂做成了年創產值逾百萬元、帶領村民養蜂致富的產業。同時,公司還招收當地貧困群眾進廠務工,每人每天發放70—100元工資,為安置富餘勞動力,增加群眾收入探索了一條新路。

養蜂不僅讓村民有了長期穩定的收入,還為“空殼村”摘帽增添了助力。黃氏公司在村“兩委”協調幫助發展胡蜂養殖產業時,按照群眾每發展養殖一窩獎補30元的標準,發展村裡的集體經濟,使河頭村順利摘掉了“空殼村”的帽子。

“去年以來,市縣兩級財政先後投入1200萬元,充分挖掘村級資源優勢,統籌‘短、平、快’產業,全部消除了空殼村,發展壯大31個‘薄弱村’、培育5個‘富裕村’、打造1個‘經濟強村’,有力破解了基層黨組織‘有心服務’卻‘無錢辦事’和聯繫服務群眾‘最後一公里’的難題。”王宗槐說。

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臨時黨支部助力精準扶貧

一面面鮮豔的黨旗迎風飄揚,一排排在建的安居房正待完工……龍陵縣臘勐鎮白泥塘社區龍潭山易地扶貧搬遷臨時黨支部書記張押興正帶領工人們,在龍潭山安置點現場不停地忙碌著。

去年,臘勐鎮黨委把黨建工作和精準扶貧工作結合起來,成立了龍潭山易地扶貧搬遷臨時黨支部,設支部委員5名。

再過幾個月,三岔樹村民小組的餘濟春一家就可以搬進新房了。“對面半山上那片房子就是我家,因為山高坡陡,易發生地質災害,我們那的人都有三怕:怕風怕雨怕石頭滾下來。”站在安置點新居前,這位68歲的老人心緒難平。“有了黨委、政府的好政策,真是讓我們換了個活法。”

“白泥塘社區有大巖子、山頭寨、三岔樹等7個村民小組,有三岔樹、沙水兩大地質災害區,村寨分散,交通不便,群眾生產生活條件較差。”臘勐鎮副鎮長邱廣海介紹,多年來,高寒的氣候嚴重製約生產發展,貧困人口通過政策扶持短期脫貧後,返貧率較高。藉助易地扶貧搬遷政策的春風,這裡的老百姓看到了新的希望。

臨時黨支部書記張押興說,通過全面調查摸底,我們瞭解到群眾搬遷意願比較強烈,但情況又千差萬別。鎮黨委、政府圍繞“精準片區、精準對象、精準宣傳,先建檔立卡貧困戶,再地質災害威脅戶,後一般貧困戶”的工作思路,召開戶主會43場次,入戶走訪500餘戶次,實現搬遷對象精準鎖定。嚴守規矩劃分宅基地到戶,充分發揮臨時黨支部、聯建委員會作用,在嚴格按照規劃的前提下,採取抽籤的方式,將宅基地一次性精準劃分到戶。

臨時黨支部內每名黨員都設立了“黨員示範崗”,開展“創先爭優”活動。遇到急、難、險、重任務時,黨員們衝在前面、擋在前面,充分發揮先鋒模範作用。副支書餘洪志、聯建委員會主任李永權等黨員自從開工以來,常常吃住在工地上,監察整個工程質量和進度,發現問題及時彙報、及時解決。

“這是一項實打實的民生安居工程,我們要以高度的責任感確保高質量完成任務,讓貧困戶高高興興地安心入住。”張押興神情堅定地說。

脫貧攻堅戰場在哪裡、黨的基層組織就建在哪裡、黨的工作就跟進到哪裡。有效發揮基層黨組織的政治核心作用,就能把黨的政治優勢、組織優勢和密切聯繫群眾優勢有效轉化為脫貧攻堅優勢。

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下“繡花”功夫實現“雙推進”

得益於有一個敢想敢做的村支書,一套團結實幹、創新有為的村班子,昔日貧困的碧寨鄉中寨村發生了巨大的變化。

初春,嫩綠的新芽染翠了大地。

大山深處,一群毛色鮮亮的大公雞在悠閒地散步,母雞們各自率領一群小雞四處啄食……“這些是我們成立的忠誠家禽養殖合作社放養的生態山地雞。一直以來這裡的土雞供不應求,但缺乏規模養殖。去年1月,由黨總支牽頭建成了集體經濟忠誠養殖場,給貧困戶土雞發放4050只,帶動10戶貧困戶脫貧。在此基礎上,推出貧困戶規模化養殖示範點3個,每年創造經濟效益5.2萬元,實現貧困戶增收2.5萬元,就地轉移就業40人。”中寨村黨總支書記許海生介紹。

原來的中寨村貧窮落後,種植、養殖業散、弱、小,加之交通不暢,信息閉塞,與市場對接能力弱。同時,因大多數人外出打工,不問村務,村組團結意識不強,都是“各家自掃門前雪”。

“實施精準扶貧以來,我們發現要啃下這塊‘硬骨頭’,不僅要有信心,有決心,有韌勁,更要想得出辦法,找得到方法。”許海生說。尤其是作為村黨總支書記,要勇於創新,敢於擔當,當好“繡花匠”。

“全村有94名黨員,總支下設6個支部。在實際工作中,我和村黨支部一班人,一方面加強村班子建設,一方面著力加強黨員隊伍建設。讓每個黨員都要率先垂範,發揮帶頭作用。”許海生說。

近年來,中寨村外出務工的收入佔到經濟總收入的一半。結合精準扶貧工作的推進,村總支充分發揮6個支部的作用和優勢,分析每戶貧困家庭存在的困難,因地制宜精準幫扶。

針對有的貧困戶有勞動力而又苦於無門路,村總支通過成立臨時外出務工黨支部,由黨員許國生任支部書記,下設三個臨時黨小組,有效加大勞動力轉移就業。許國生在外打工多年,是建築方面的能手,在他的帶動下,已安置貧困戶轉移就業211人,戶均增收5.4萬元。種植能手李振明帶領的外出務工水果種植第一臨時黨小組,安置貧困戶轉移就業40戶70人,戶均增收7萬元。外出務工水果種植第二臨時黨小組,由陳定明同志任組長,通過總支委推薦安置貧困戶轉移就業31戶65人,戶均增收6.7萬元。

俗話說,“送錢送物,不如建一個好支部”。中寨村在脫貧攻堅行動中,始終將強化黨建引領作為根本保證,黨員帶頭學習實用技術和市場經濟知識,帶頭上項目、興產業,為農民群眾在創業致富上做出樣子、作出示範,形成了“支部帶富、黨員創富、群眾致富”的黨建扶貧新格局,為產業扶貧探出了一條發展新路。

一位支部書記就是一面脫貧的旗幟,一個黨支部就是一塊脫貧的主陣地。發揮基層黨組織核心統領、幹部骨幹帶頭、黨員示範帶動作用,龍陵縣凝聚全縣力量,形成脫貧攻堅“同頻共振”效應。

(雲報全媒體記者 胡梅君 賈雲巍 文/圖)

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記者手記

苦幹實幹戰貧困

在龍陵,由於蜜蜂產業帶動農民增收效果顯著,大多數村寨都發展蜜蜂養殖,並對此充滿信心。

和蜜蜂打交道的時間長了,也就摸索出養蜜蜂的一些規律。養蜂人說,蜜蜂雖小,但是它們有著可貴的精神。蜜蜂總是兢兢業業、埋頭實幹,盡職盡責。我們得像蜜蜂一樣勤勞苦幹才能早日脫貧致富。

樸實的話語背後,是貧困群眾從“要我脫貧”到“我要脫貧”的主動轉變,體現了“寧願苦幹、不願苦熬”的實幹精神。

苦幹實幹可以戰勝貧困,用勤勞的雙手能夠創造財富。困難面前,只要幹部肩扛責任苦幫實幫,群眾苦幹實幹,就沒有翻不過的坎、打不贏的仗。

龍陵縣幹部群眾上下齊心“擼起袖子加油幹”的喜人場景,讓人備受鼓舞、深受激勵。珍惜春光,播種希望,咬定目標,苦幹實幹,定能打贏脫貧攻堅戰。

胡梅君

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