'37個項目50億投資,奉賢創新農村綜合幫扶機制,為集體經濟“造血”'

""37個項目50億投資,奉賢創新農村綜合幫扶機制,為集體經濟“造血”

今天下午,37個企業項目與奉賢“百村”公司簽約,投資額達50億元以上。各項目建成投產後,預計將不僅產生15億元稅收成果,也將繼續為奉賢當地176個村級集體經濟組織注入動力,持續幫助各村“造血”。

三個“百村”公司創新農村綜合幫扶機制

在奉賢,隨便翻翻哪個村的“賬本”裡,都有“百村”公司的身影。近幾年來,“百村”公司在奉賢農村地區,特別是經濟薄弱村裡,起著重要的作用。不少村書記告訴記者,在村集體經濟欠富裕的情況下,村民的福利、鄉村的發展,主要依靠財政轉移支付和“百村”公司分紅。界定於2013年的奉賢100個經濟薄弱村,通過入股“百村”公司,迄今已拿到分紅累積3.2億元,到2017年底全面實現脫貧。

記者瞭解到,村幹部口中的“百村”公司,實際上是由三個陸續成立的公司共同構成,三家公司合力發展,既為奉賢農村提供了強有力的、可持續的造血機制,切實助力鄉村振興,同時也以各自不同的創新方式,為農村創新綜合幫扶機制探路。

其中,最早創立的上海百村實業有限公司由全區100個經濟薄弱村共同參股,運營5年來,已擁有三期物業,建築面積約14.2萬平方米。2018年7月,在百村實業的基礎上,上海百村科技股份有限公司正式成立。這是“百村”模式的升級和創新。通過全區176個村級集體經濟組織出資佔股88%、奉投集團代表國資佔股12%,公司實現完全市場化運行,以國有資產帶動集體資產混合發展,幫助農村實現富裕。同年11月,上海百村富民經濟發展有限公司成立,這是市新一輪市級幫扶資金的承載平臺,該公司的經營收入將專門用於補貼經濟薄弱村貧困戶個體,讓“好鋼用在刀刃上”。

近6年間,三個“百村”公司已逐步在實踐中探索出三種適合上海鄉村集體經濟發展壯大的模式。一是以百村創業園1、2、3期及股權投資為代表的獨立投資模式。目前,百村富民已啟動以獨立投資模式實操的第一個項目,出資3.87億元,收購了位於奉賢區生物科技園區內“國際製造服務科創中心”項目。二是以“百村+X”模式為代表的合作開發模式。在整治歷史違法用地、清理低效產業用地、調整產業結構過程中,“百村”公司以合作模式進行開發運營,屬地街鎮、開發區甚至村級集體經濟組織可以以資金、土地、集體資產等多種形式入股,全面盤活各類經營性集體資產,形成集體資產投資增長內循環。去年,百村科技與上海奉賢工業綜合開發區共同投資位於虹橋板塊的“虹橋綠谷”商務樓項目即屬此類,投資金額2億元,預計收益率為6.5%。三是以百村授權冠名為主的合作模式。把一些風險不穩定、收益率較薄但具有社會效益的項目交由區級國企進行開發建設,由百村授權冠名並適當少量參股。

目前,各投資模式下的項目、資產已逐步產生紅利,其中百村富民投資項目產出的第一筆紅利,預計到今年底將精準下發至奉賢區內各村的生活困難農戶。

加強招商引資統籌,讓“百村”模式真正活起來

奉賢“百村”公司通過市場化運作,近年來已經吸引了一批企業入駐。不過,能不能聚焦優勢產業鏈,實現精準招商,特別是圍繞美麗健康主導產業,做強大健康產業集群,推動一批產業鏈龍頭企業和重大項目落地,不僅關係著區域經濟的發展,也關係著村級集體經濟的健康、有活力、可持續發展。

當天共有37個項目完成簽約,包括產業空間類、股權投資類、科技類、金融合作類、農藝公園類、戰略合作類、服務貿易類等7大類,累計投資超過50億元。其中,“百村”公司投資實體項目有百村科技“百村啟迪智慧港”項目、百村科技“綜保區東方美谷3號”項目、百村科技“東方美谷全球正品貿易港”項目、百村富民“國際製造服務中心”項目、百村科技“逸思醫療器械智能製造與研發產業園”項目、百村科技“騰瑞製藥谷胱甘肽產業基地”項目等6個,投資額達20億元,著力聚焦奉賢東方美谷產業發展。

5個股權投資類項目也將為參股村級集體經濟組織帶來可觀收益。如百村科技投資“奉錦環境建設有限公司”項目,將負責奉賢區東部汙水處理廠的建設和運營,項目佔地面積200畝,總投資額達到6.47億元,百村科技計劃參股佔比30%,預計年化收益率超過8%。

此外,3個金融合作項目也將助力奉賢“百村”公司開展實踐基金招商、平臺招商、以商招商,推進招商引資與投融資聯動,吸引有實力、有潛力的企業落地。其中,中車百村園區更新產業基金項目將由中車綠脈與百村科技共同出資10億元,合力打造符合奉賢區域產業導向的高品質園區,充分撬動社會資本。中車城市交通有限公司董事長顧一峰表示,中車在奉賢的產業投資是積極融入長三角一體化的重要實踐。自去年以來,中車下屬8家子公司已陸續落戶奉賢。“我們期待借今天的合作,可以陸續為奉賢引入更多好項目。”

欄目主編:黃勇娣 文字編輯:杜晨薇

題圖為:百村創業園
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